Usluga koja se pruža u vršenju javnih ovlašćenja označava svaku uslugu koja se ne pruža ni na komercijalnoj osnovi, niti u konkurenciji sa jednim ili više pružaoca usluga;
b)
Usluge popravke i održavanja vazduhoplova označavaju takve aktivnosti koje se obavljaju na vazduhoplovu ili njegovom delu dok je povučen iz upotrebe i ne obuhvataju takozvano linijsko održavanje;
v)
Komercijalno prisustvo oznava bilo koju vrstu poslovanja ili osnivanja profesionalne ustanove putem:
(i)
osnivanja, preuzimanja ili održavanja pravnog lica, ili
(ii)
osnivanja ili održavanja filijale ili predstavništva na teritoriji Strane u cilju pružanja usluge;
g)
Usluge rezervacije putem kompjuterskog sistema označavaju usluge koje pružaju kompjuterizovani sistemi koji sadrže informacije o rasporedu, raspoloživosti, cenama i pravilima o tarifama avio-prevoznika, preko kojih se mogu izvršiti rezervacije ili izdati karte;
d)
Pravno lice označava bilo koje pravno lice koje je propisno osnovano ili na drugi način organizovano prema važećem zakonu, bilo radi profita ili na neki drugi način, i bilo u privatnom ili državnom vlasništvu, uključujući bilo koju korporaciju, trust/fond, partnerstvo, zajedničko ulaganje, samostalno vlasništvo ili udruženje;
đ)
Pravno lice druge Strane označava pravno lice koje je ili:
(i)
osnovano ili na drugi način organizovano prema zakonu te druge Strane, i angažovano u suštinskim poslovnim aktivnostima na teritoriji:
(A)
te Strane; ili
(B)
bilo koje članice STO i koje je u vlasništvu ili pod kontrolom fizičkih lica te druge Strane ili pravnih lica koja ispunjavaju sve uslove iz
„u vlasništvu“ lica Strane ako je više od 50 procenata udela u kapitalu u stvarnom vlasništvu lica te Strane;
(ii)
„kontrolisano“ od strane lica Strane ako takva lica imaju moć da imenuju većinu njenih direktora ili na drugi način da pravno upravljaju njenim postupcima; ili
(iii)
,,povezano" sa drugim licem kada kontroliše, ili je pod kontrolom tog drugog lica; ili kada i njega i drugo lice kontroliše isto lice;
ž)
Mera označava svaku meru Strane, bilo u formi zakona, uredbe, pravila, postupka, odluke, administrativne radnje ili u bilo kom drugom obliku;
z)
Mere Strana označavaju mere:
(i)
centralne, regionalne ili lokalne uprave i organa vlasti; i
(ii)
nevladinih tela u vršenju ovlašćenja delegiranih od strane centralne, regionalne ili lokalne uprave ili organa vlasti;
U ispunjavanju svojih obaveza i dužnosti iz ovog Poglavlja, svaka Strana će preduzeti razumne mere koje joj mogu biti na raspolaganju kako bi obezbedila njihovo poštovanje od strane regionalnih i lokalnih uprava i organa vlasti i nevladinih tela na njenoj teritoriji;
i)
Mere Strana koje utiču na trgovinu uslugama uključuju mere u vezi sa:
(i)
kupovinom, plaćanjem ili korišćenjem usluga;
(ii)
pristupom i korišćenjem, u vezi sa pružanjem usluge, usluga za koje se zahteva od Strane da budu ponuđene javnosti uopšteno govoreći; i
(iii)
prisustvom, uključujući komercijalno prisustvo, lica Strane radi pružanja usluge na teritoriji druge Strane;
j)
Monopolski pružalac usluge označava svako lice, javno ili privatno, koje je na relevantnom tržištu teritorije Strane ovlašćeno ili osnovano formalno ili efektivno od strane te Strane kao jedini pružalac te usluge;
k)
Fizičko lice druge Strane označava državljanina ili stalnog stanovnika9 UAE ili Srbije;
l)
Lice označava fizičko ili pravno lice;
lj)
Sektor usluge označava:
(i)
u odnosu na konkretnu obavezu, jedan ili više, ili sve, podsektore te usluge, kako je navedeno u Listi Strane; ili
(ii)
u suprotnom, ceo taj uslužni sektor, uključujući sve njegove podsektore;
m)
Prodaja i marketing usluga vazdušnog saobraćaja označava mogućnosti za dotičnog avio-prevoznika da slobodno prodaje i plasira svoje usluge vazdušnog saobraćaja, uključujući sve aspekte marketinga kao što su istraživanje tržišta, oglašavanje i distribucija. Ove aktivnosti ne uključuju cene usluga vazdušnog prevoza niti važeće uslove.
n)
Korisnik usluge označava svako lice koje dobija ili koristi uslugu;
nj)
Usluga druge Strane označava uslugu koja se pruža:
(i)
sa ili na teritoriji te druge Strane, ili u slučaju pomorskog transporta, plovilom registrovanim u skladu sa zakonima te druge Strane, ili od Strane lica te druge Strane koja pruža uslugu upravljanjem
9 U pogledu UAE, izraz „stalni stanovnik“ označavaće svako fizičko lice koje poseduje važeću boravišnu dozvolu prema zakonima i propisima UAE. plovilom i/ili njegovim korišćenjem u celini ili delimično; ili
(ii)
u slučaju pružanja usluge putem komercijalnog prisustva ili uz prisustvo fizičkih lica, od strane pružaoca usluga te druge Strane;
o)
Pružalac usluga označava bilo koje lice koje nastoji da pruži ili isporučuje uslugu10;
p)
Usluge obuhvataju sve usluge u bilo kom sektoru osim usluga koje se pružaju u vršenju ovlašćenja Vlade;
r)
Pružanje usluge uključuje proizvodnju, distribuciju, marketing, prodaju i isporuku usluge;
s)
Trgovina uslugama se definiše kao isporuka usluge:
(i)
sa teritorije jedne Strane na teritoriju druge Strane;
(ii)
na teritoriji jedne Strane korisniku usluga druge Strane;
(iii)
od strane pružaoca usluga jedne Strane, kroz komercijalno prisustvo na teritoriji druge Strane;
(iv)
od strane pružaoca usluga jedne Strane, kroz prisustvo fizičkih lica na teritoriji druge Strane;
t)
Saobraćajna prava označavaju pravo na redovno i vanredovno vršenje usluge saobraćanja i/ili prevoza putnika, tereta i pošte za naknadu ili najam od, do, unutar ili preko teritorije Strane, uključujući tačke koje će biti opsluživane, rute kojima će se upravljati, tipove saobraćaja koji će se vršiti, kapacitet koji treba da se obezbedi, tarife koje se naplaćuju i njihove uslove, i kriterijume za određivanje avio-kompanija, uključujući kriterijume kao što su broj, vlasništvo i kontrola.
1. Ovo Poglavlje se odnosi na mere koje utiču na trgovinu uslugama, a koje su usvojile ili primenjuju Strane.
10 Kada usluga nije pružena direktno od strane pravnog lica već kroz druge oblike komercijalnog prisustva, kao što su ogranak ili predstavništvo, pružalac usluge (pravno lice) će dobiti tretman koji imaju pravna lica, u skladu sa ovim Poglavljem. Ovakav će tretman biti proširen i na oblik prisustva kroz koji se pruža usluga i nije potrebno da se primenjuje na bilo koji drugi deo pružaoca usluge koji se nalazi van teritorije gde je usluga pružena.
2. Ovo Poglavlje se neće odnositi na:
a)
zakone, propise ili zahteve koji regulišu nabavku usluga od strane državnih agencija koje su kupljene za državne svrhe, a ne u cilju komercijalne preprodaje ili sa ciljem da se koriste za pružanje usluga komercijalne prodaje;
b)
usluge koje se pružaju u vršenju državnih ovlašćenja;
v)
subvencije ili grantove koje daje Strana, uključujući zajmove, garancije i osiguranje koje podržava Vlada; i
g)
mere koje utiču na fizička lica Strane koja traže pristup tržištu rada druge Strane, ili mere koje se odnose na državljanstvo, boravak ili zaposlenje na stalnoj osnovi.
Ništa u ovom Poglavlju neće sprečiti jednu od Strana da primeni mere za regulisanje ulaska fizičkih lica na svoju teritoriju ili njihov privremeni boravak na njenoj teritoriji, uključujući one mere neophodne za zaštitu integriteta i obezbeđivanje urednog kretanja fizičkih lica preko njenih granica, pod uslovom da se takve mere ne primenjuju na takav način da ponište ili umanje koristi koje stiče bilo koja Strana u skladu sa uslovima određene obaveze.11
d)
mere koje utiču na prava u vazdušnom saobraćaju ili mere koje utiču na usluge direktno povezane sa ostvarivanjem prava u vazdušnom saobraćaju, osim mera koje utiču na:
(i)
usluge popravke i održavanja vazduhoplova;
(ii)
prodaju i marketing usluga vazdušnog saobraćaja;
(iii)
usluge rezervacije putem kompjuterskog sistema.
3. Prava i obaveze Strana u vezi sa finansijskim uslugama biće regulisane Aneksom o finansijskim uslugama Opšteg sporazuma o trgovini uslugama (GATS), koji je ovim inkorporiran i čini deo ovog Sporazuma.
11 Sama činjenica da je potrebna viza za fizička lica određene zemlje, a ne za lica drugih, ne smatra se poništavanjem ili umanjenjem pogodnosti po određenoj obavezi.
2. U pogledu sektora u kojima se takve obaveze preuzimaju, u svakoj Listi sepcifičnih obaveza biće navedene:
a)
odredbe, ograničenja i uslove pristupa tržištu;
b)
uslovi i kvalifikacije o nacionalnom tretmanu;
v)
obaveze koje se odnose na dodatne obaveze
g)
gde je prikladno, vremenski okvir za sprovođenje takvih obaveza; i
d)
datum stupanja na snagu takvih obaveza.
3. Mere koje nisu u skladu sa članovima 8.5. i 8.6 upisaće se u kolonu koja se odnosi na
4. Liste specifičnih obaveza Strana su navedene u Aneksima III (Lista specifičnih obaveza Srbije u trgovini uslugama) i IV (Lista specifičnih obaveza UAE u trgovini uslugama).
1. Osim kako je predviđeno u njenoj Listi MFN izuzeća, sadržanoj u Aneksima V i VI, Strana će odmah i bezuslovno, u pogledu svih mera koje utiču na pružanje usluga, obezbediti tretman za pružanje usluge i pružaoce usluga druge Strane koji nije manje povoljan od onog koji se obezbeđuje trećoj strani za slične usluge i pružaoce usluga.
tretman odobren prema drugim postojećim ili budućim sporazumima koje je zaključila jedna od Strana i o kojima se obavestilo u skladu sa članom V ili V bis GATS, kao i tretman odobren u skladu sa članom VII GATS ili prudencijalnim merama u skladu sa Aneksom GATS o finansijskim uslugama;
b)
tretman koji je UAE odobrio za usluge i pružaoce usluga iz zemalja članica GCC prema Ekonomskom sporazumu o GCC i tretman koji su odobrili UAE u okviru Velike arapske zone slobodne trgovine (GAFTA);
v)
tretman koji Republika Srbija daje za usluge i pružaoce usluga Strana u Sporazumu o izmenama i dopunama i pristupanju Centralnoevropskom sporazumu o slobodnoj trgovini; i
g)
tretman koji Republika Srbija daje za usluge i pružaoce usluga iz Evropske unije i Ujedinjenog Kraljevstva Velike Britanije i Severne Irske.
3. Prava i obaveze Strana u pogledu prednosti koje se daju susednim zemljama biće regulisane članom II
GATS, koji je ovim inkorporiran i čini deo ovog Sporazuma.
4. Ako, nakon stupanja na snagu ovog Sporazuma, Strana sklopi bilo kakav sporazum o trgovini uslugama sa trećom stranom, ona će pozitivno razmotriti pregovore, na zahtev druge Strane, o uključivanju tretmana u ovaj Sporazum koji nije manje povoljan od onog predviđenog sporazumom sa trećom stranom. Svako takvo uključivanje bi trebalo da održava sveukupnu ravnotežu obaveza preuzetih od strane svake Strane prema ovom Sporazumu.
, svaka Strana će obezbediti tretman za pružanje usluga i pružaoce usluga druge Strane koji nije manje povoljan od onog predviđenog u uslovima, ograničenjima i uslovima dogovorenim i navedenim u svojoj Listi posebnih obaveza.12
2. U sektorima u kojima se preuzimaju obaveze za pristup tržištu, mere koje Strana neće zadržati ili usvojiti, bilo na osnovu regionalne podele ili na osnovu cele svoje teritorije, osim ako nije drugačije navedeno u njenoj Listi specifičnih obaveza, definisane su kao:
a)
ograničenja broja pružaoca usluga bilo u obliku brojčanih kvota, monopola, ekskluzivnih pružaoca usluga ili zahteva za ispitivanje ekonomskih potreba;
b)
ograničenja ukupne vrednosti uslužnih transakcija ili sredstava u obliku numeričkih kvota ili zahteva za ispitivanje ekonomskih potreba;
12 Ako Strana preuzme obavezu pristupa tržištu u vezi sa pružanjem usluge putem načina pružanja usluge navedenog u definiciji „trgovine uslugama“ sadržanog u članu 8.2 stav 2. tačka (d) podtačka (ii) i ako je prekogranično kretanje kapitala suštinski deo same usluge, ta Strana se time obavezuje da dozvoli takvo kretanje kapitala. Ako Strana preuzme obavezu pristupa tržištu u vezi sa pružanjem usluge putem načina navedenog u definiciji „trgovine uslugama“ sadržanog u članu 8.2. stav 2. tačka (d) podtačka (iii), ona se time obavezuje da će dozvoli slične transfere kapitala na svoju teritoriju.
v)
ograničenja na ukupan broj uslužnih operacija ili na ukupnu količinu pruženih usluga izraženu u određenim numeričkim jedinicama u obliku kvota ili zahteva za ispitivanje ekonomskih potreba;13
g)
ograničenja ukupnog broja fizičkih lica koja mogu biti zaposlena u određenom uslužnom sektoru ili koje pružalac usluga može zaposliti i koja su neophodna za, i direktno povezana sa pružanjem određene usluge, u obliku brojčanih kvota ili zahtev za ispitivanje ekonomskih potreba;
d)
mere koje ograničavaju ili zahtevaju posebne vrste pravnog lica ili zajedničkog preduzeća preko kojih pružalac usluga može da pruži uslugu; i
đ)
ograničenja učešća stranog kapitala u smislu maksimalnog procentualnog ograničenja stranog učešća ili ukupne vrednosti pojedinačnih ili ukupnih stranih ulaganja.
1. U pogledu uslužnih sektora koji su navedeni u njenoj Listi specifičnih obaveza, i podložno svim uslovima i kvalifikacijama navedenim u njemu, svaka Strana obezbediće tretman za usluge i pružaoce usluga druge Strane, u pogledu svih mera koje utiču na pružanje usluga, koji nije manje povoljan od onog koji obezbeđuje svojim sličnim uslugama i pružaocima usluga.14
obezbeđujući za usluge i pružaoce usluga druge Strane formalno identičan tretman ili formalno drugačiji tretman od onog koji ona pruža za slične usluge i pružaoce usluga.
3. Formalno identičan ili formalno različit tretman Strane smatraće se nepovoljnijim ako menja uslove konkurencije u korist usluga ili pružaoca usluga te Strane u poređenju sa sličnim uslugama i pružaocima usluga ili usluga druge Strane.
ne obuhvata mere Strane koje ograničavaju broj pruženih usluga. 14 Specifične obaveze preuzete prema ovom članu ne tumače se tako da zahtevaju od bilo koje Strane da nadoknadi sve inherentne konkurentne nedostatke koji proističu iz inostranog karaktera relevantnih usluga ili pružaoca usluga. uključujući i one u vezi sa kvalifikacijama, standardima ili pitanjima licenciranja. Takve obaveze će biti upisane u Listu specifičnih obaveza Strane.
Na pisani zahtev Strane, Strane će održati konsultacije kako bi razmotrile bilo kakvu modifikaciju ili povlačenje određene obaveze u Listi specifičnih obaveza Strane zamolnice. Konsultacije će se održati u roku od tri meseca nakon što je Strana zamolnica uputila zahtev. U konsultacijama, Strane nastoje da obezbede održavanje opšteg nivoa uzajamno korisnih obaveza koje nisu manje povoljne za trgovinu od onog predviđenog u Listi specifičnih obaveza pre nego što su takve konsultacije odžane. Izmene Lista podležu svim procedurama koje usvoji Zajednički komitet utvrđenim u Poglavlju 17 (Administracija Sporazuma).
1. U sektorima gde su preuzete specifične obaveze, svaka Strana će se starati o tome da se sve mere opšte primene koje utiču na trgovinu uslugama primenjuju na razuman, objektivan i nepristrasan način.
2.
a)
Svaka Strana će, čim je to izvodljivo, održati ili uvesti sudske, arbitražne ili administrativne sudove ili postupke koji obezbeđuju, na zahtev oštećenog pružaoca usluga, brzu reviziju i gde je to opravdano, odgovarajuće pravne lekove za administrativne odluke koje utiču na trgovinu uslugama. Kada takve procedure nisu nezavisne od agencije kojoj je poverena dotična administrativna odluka, Strana će se starati da postupci zapravo obezbeđuju objektivnu i nepristrasnu reviziju.
se neće tumačiti tako da zahtevaju od Strane da uspostavi takve sudove ili postupke kada bi to bilo u suprotnosti sa njenom ustavnom strukturom ili prirodom njenog pravnog sistema.
3. Kada je potrebno odobrenje za pružanje usluge za koju je preuzeta specifična obaveza prema ovom Poglavlju, nadležni organi svake Strane će:
a)
u razumnom vremenskom periodu nakon podnošenja prijave koja se smatra kompletnom prema domaćim zakonima i propisima, obaveštavati podnosioca o odluci u vezi sa prijavom;
b)
u slučaju nepotpune prijave, na zahtev podnosioca zahteva, identifikovati sve dodatne informacije koje su potrebne za kompletiranje prijave i pružati mogućnost da se nedostaci otklone u razumnom roku;
v)
na zahtev podnosioca, bez nepotrebnog odlaganja dostaviti informacije o statusu prijave; i
g)
ako je prijava prekinuta ili odbijena, u meri u kojoj je to moguće, obavstiti podnosioca prijave u pisanoj formi i bez odlaganja o razlozima za takvo postupanje. Podnosilac prijave će imati mogućnost da ponovo podnese, po sopstvenom nahođenju, novu prijavu.
4. U cilju staranja da mere koje se odnose na kvalifikacione zahteve i procedure, tehničke standarde i zahteve za licenciranje ne predstavljaju nepotrebne prepreke za trgovinu uslugama, u sektorima u kojima su preuzete posebne obaveze, Strane će nastojati da takvi zahtevi budu:
a)
zasnovani na objektivnim i transparentnim kriterijuma, kao što su kompetentnost i sposobnost pružanja usluge;
b)
ne opterećuju više nego što je potrebno da bi se obezbedio kvalitet usluge; i
v)
u slučaju postupaka licenciranja, nisu sami po sebi ograničenje za pružanje usluge.
5. Prilikom utvrđivanja da li Strana poštuje obavezu iz
, vodiće se računa o međunarodnim standardima relevantnih međunarodnih organizacija koje primenjuje ta Strana.15
6. U sektorima u kojima se preuzimaju posebne obaveze u vezi sa profesionalnim uslugama, svaka Strana će obezbediti adekvatne procedure za proveru kompetentnosti stručnjaka druge Strane.
7. Strane će zajedno razmatrati rezultate pregovora o disciplinama domaće regulative, u skladu sa članom VI
1. Za potrebe ispunjenja, u celini ili delimično, svojih standarda ili kriterijuma za ovlašćivanje, licenciranje ili sertifikaciju pružalaca usluga, i u skladu sa
, Strana može da prizna, ili da podstakne svoja relevantna nadležna tela da priznaju, stečeno obrazovanje ili iskustvo, ispunjenost uslova ili licencu ili sertifikate izdate u drugoj Strani. Takvo priznanje, koje se može postići usklađivanjem ili na neki drugi način, može se zasnivati na sporazumu ili aranžmanu između Strana ili njihovih relevantnih nadležnih organa, ili može biti dodeljeno autonomno.
2. Kada jedna Strana priznaje, sporazumom ili dogovorom, stečeno obrazovanje ili iskustvo, ispunjenost uslova, ili licencu ili sertifikate date na teritoriji treće strane, ta Strana će drugoj Strani pružiti odgovarajuću priliku da pregovara o svom pristupanju takvom sporazumu ili aranžmanu, bilo postojećem ili budućem, ili da sa njom pregovara o uporedivom sporazumu ili aranžmanu. Kada jedna Strana autonomno dodeljuje priznanje, ona će pružiti odgovarajuću priliku drugoj Strani da dokaže da obrazovanje, iskustvo, licence ili sertifikate, stečeni ili zahtevi ispunjeni na teritoriji te druge Strane takođe treba da budu priznati.
3. Strana neće dati priznanje na način koji bi predstavljao sredstvo diskriminacije između druge Strane i strana koja nije u primeni njenih standarda ili kriterijuma za ovlašćenje, licenciranje ili sertifikaciju pružaoca usluga, ili prikriveno ograničenje trgovine usluge.
4. Strane su saglasne da podstiču, gde je to moguće, relevantna tela na svojim teritorijama odgovorna za izdavanje i priznavanje profesionalnih i stručnih kvalifikacija da:
a)
jačaju saradnju i istraže mogućnosti za međusobno priznavanje odgovarajućih profesionalnih i stručnih kvalifikacija; i
b)
teže obostrano prihvatljivim standardima i kriterijumima za licenciranje i sertifikaciju u pogledu uslužnih sektora od zajedničkog značaja za Strane.
, Strana neće primeniti ograničenja na međunarodne transfere i plaćanja za tekuće transakcije u vezi sa njenim specifičnim obavezama.
2. Ništa u ovom Poglavlju neće uticati na prava i obaveze Strana kao članova Međunarodnog monetarnog fonda u skladu sa Statutom Fonda, uključujući korišćenje akcija razmene koje su u skladu sa članovima Sporazuma, pod uslovom da Strana neće nametnuti ograničenja na bilo koje kapitalne transakcije koje nisu u skladu sa njenim specifičnim obavezama u vezi sa takvim transakcijama, osim prema
Prava i obaveze Strana u pogledu monopola i ekskluzivnih pružaoca usluga biće regulisana stavovima članom VIII stav 1., 2. i 5. GATS, koji su ovim inkorporirani i čine deo ovog Sporazuma.
1. Strane će nastojati da izbegnu nametanje ograničenja kako bi zaštitile platni bilans.
2. Kada je Strana ovog Sporazuma u ozbiljnim teškoćama platnog bilansa i spoljnim finansijskim poteškoćama, ili joj preti opasnost, ona može usvojiti ili zadržati restriktivne mere u pogledu trgovine uslugama, uključujući plaćanja i transfere.
3. Prava i obaveze Strana u pogledu ograničenja biće uređena članom XII GATS koji se ovim inkorporira u ovaj Sporazum i čini njegov sastavni deo. Strana koja usvaja ili održava takva ograničenja, ili menja postojeća ograničenja, o tome će odmah obavestiti Zajednički komitet.
1. Strana može uskratiti pogodnosti predviđene ovim Sporazumom pružaocu usluga druge Strane ako utvrdi da uslugu u toj Strani pruža pravno lice koje je u vlasništvu ili pod kontrolom lica iz treće strane i da to pravno lice nema suštinske poslovne operacije na teritoriji bilo koje Strane.
2. Strana može uskratiti pogodnosti ovog Sporazuma pružaocu usluga koji je pravno lice, ako treća strana poseduje ili kontroliše to pravno lice, a Strana koja uskraćuje:
a)
ne održava diplomatske odnose sa trećom stranom; ili
b)
usvaja ili održava mere u odnosu na treću stranu ili lice treće strane, koje zabranjuju transakcije sa pravnim licem ili koje bi bile prekršene ili zaobiđene ako bi pogodnosti ovog Sporazuma bile omogućene tom pravnom licu.
3. U slučaju pružanja usluge pomorskog prevoza, ako utvrdi da se usluga vrši:
a)
od strane plovila registrovanog prema zakonima treće strane, i
b)
od strane lica koje upravlja i/ili koristi plovilo u celini ili delimično, ali koje je treća strana.
U cilju dalje liberalizacije trgovine uslugama između njih, Strane su saglasne da zajednički revidiraju svoje Liste specifičnih obaveza i svoje Liste MFN izuzeća, uzimajući u obzir bilo kakav razvoj liberalizacije usluga kao rezultat tekućeg rada pod pokroviteljstvom STO.