Zakon o potvrđivanju sporazuma u skladu sa konvencijom ujedinjenih nacija o pravu mora o očuvanju i održivom korišćenju morske biološke raznovrsnosti područja izvan nacionalne jurisdikcije

Status propisa

Na snazi

Prikazana Verzija

Nema dostupnih verzija

Opšte Informacije

DonosilacNarodna skupština Republike Srbije

Član 52. Zakon o potvrđivanju sporazuma u skladu sa konvencijom ujedinjenih nacija o pravu mora o očuvanju i održivom korišćenju morske biološke raznovrsnosti područja izvan nacionalne jurisdikcije – Finansiranje

Član52.

Finansiranje

1. Svaka strana, u okviru svojih mogućnosti, obezbeđuje sredstva za aktivnosti koje su namenjene ostvarivanju ciljeva ovog Sporazuma, uzimajući u obzir svoje nacionalne politike, prioritete, planove i programe.
2. Institucije osnovane na osnovu ovog Sporazuma finansiraju se iz procenjenih doprinosa strana.
3. U skladu sa ovim Sporazumom uspostavlja se mehanizam za obezbeđivanje odgovarajućih, dostupnih, novih, dodatnih i predvidljivih finansijskih sredstava. Mehanizam pomaže stranama koje su države u razvoju u sprovođenju ovog Sporazuma, između ostalog i finansiranjem za podršku izgradnji kapaciteta i transferu morske tehnologije, a pored toga ima i druge funkcije utvrđene ovim članom za očuvanje i održivo korišćenje morske biološke raznovrsnosti.
4. Mehanizam obuhvata:
a)
dobrovoljni poverilački fond koji je osnovala Konferencija strana kako bi se pomoglo predstavnicima strana koje su države u razvoju, posebno najmanje razvijenim državama, državama u razvoju bez izlaza na more i malim ostrvskim državama u razvoju, da učestvuju na sastancima tela osnovanih u skladu sa ovim Sporazumom;
b)
poseban fond koji se finansira iz sledećih izvora:
i)
godišnjih doprinosa u skladu sa članom 14, stav 6;
ii)
plaćanja u skladu sa članom 14, stav 7;
iii)
dodatnih doprinosa strana i privatnih subjekata koji žele da obezbede finansijska sredstva za podršku očuvanju i održivom korišćenju morske biološke raznovrsnosti na područjima izvan nacionalne jurisdikcije;
c)
poverilačkog fonda Globalnog fonda za životnu sredinu.
5. Konferencija strana može razmotriti mogućnost osnivanja dodatnih fondova, u okviru finansijskog mehanizma, za podršku očuvanju i održivom korišćenju morske biološke raznovrsnosti na područjima van nacionalne jurisdikcije, za finansiranje sanacije i ekološke obnove morske biološke raznovrsnosti na područjima izvan nacionalne jurisdikcije.
6. Poseban fond i Poverilački fond Globalnog fonda za životnu sredinu koriste se za:
a)
finansiranje projekata izgradnje kapaciteta u skladu sa ovim Sporazumom, uključujući efikasne projekte o očuvanju i održivom korišćenju morske biološke raznovrsnosti i aktivnosti i programe, kao i obuku povezanu sa transferom morske tehnologije;
b)
pomoć stranama koje su države u razvoju u sprovođenju ovog Sporazuma;
c)
pružanje podrške programima očuvanja i održivog korišćenja koje sprovode autohtono stanovništvo i lokalne zajednice kao nosioci tradicionalnog znanja;
d)
pružanje podrške javnim konsultacijama na nacionalnom, podregionalnom i regionalnom nivou;
e)
finansiranje sprovođenja svih ostalih aktivnosti u skladu sa odlukom Konferencije strana.
7. Finansijskim mehanizmom treba izbeći dupliranje i promovisati komplementarnost i usklađenost korišćenjem sredstava u okviru mehanizma.
8. Finansijska sredstva mobilisana za podršku sprovođenju ovog Sporazuma mogu uključivati sredstva obezbeđena iz javnih i privatnih izvora, kako nacionalnih tako i međunarodnih, uključujući, ali ne ograničavajući se na, doprinose država, međunarodnih finansijskih institucija, postojećih mehanizama finansiranja u okviru globalnih i regionalnih instrumenata, donatorskih agencija, međuvladinih organizacija, nevladinih organizacija i fizičkih i pravnih lica, kao i javno-privatna partnerstava.
9. Za potrebe ovog Sporazuma, mehanizam deluje na osnovu ovlašćenja, prema potrebi, i pod rukovodstvom Konferencije strana i njoj je odgovoran. Konferencija strana pruža smernice o opštim strategijama, politikama, programskim prioritetima i ispunjenosti uslova za pristup finansijskim sredstvima i za njihovu upotrebu.
10. Konferencija strana i Globalni fond za životnu sredinu na prvom sastanku Konferencije strana dogovaraju se o aranžmanima za sprovođenje gore navedenih stavova.
11. U znak priznanja hitne potrebe za rešavanjem pitanja očuvanja i održivog korišćenja morske biološke raznovrsnosti na područjima izvan nacionalne jurisdikcije, Konferencija strana određuje početni cilj mobilizacije resursa do 2030. godine za poseban fond iz svih izvora, uzimajući u obzir, između ostalog, institucionalne načine funkcionisanja posebnog fonda i informacije dobijene u okviru odbora za izgradnju kapaciteta i transfer morske tehnologije.
12. Pravo na pristup finansiranju u skladu sa ovim Sporazumom otvoreno je za strane koje su države u razvoju, na osnovu potreba. Sredstva iz posebnog fonda raspodeljuju se na osnovu kriterijuma pravedne raspodele, uzimajući u obzir potrebe za pomoć strana sa posebnim zahtevima, posebno najmanje razvijenih država, država u razvoju bez izlaza na more, država sa nepovoljnim geografskim položajem, malih ostrvskih država u razvoju i obalnih afričkih država, arhipelaških država i država u razvoju sa srednjim dohotkom, i uzimajući u obzir posebne okolnosti malih ostrvskih država u razvoju i najmanje razvijenih država. Cilj posebnog fonda biće obezbeđivanje efikasnog pristupa finansiranju kroz pojednostavljene postupke podnošenja zahteva i odobravanja i povećane spremnosti za pružanje podrške takvim stranama koje su države u razvoju.
13. S obzirom na ograničene kapacitete, strane podstiču međunarodne organizacije da pri raspodeli odgovarajućih sredstava i tehničke pomoći i korišćenju njihovih specijalizovanih usluga u svrhu očuvanja i održivog korišćenja morske biološke raznovrsnosti na područjima van nacionalne jurisdikcije daju povlašćeni tretman, uzimajući u obzir njihove posebne potrebe i zahteve, stranama koje su države u razvoju, posebno najmanje razvijenim državama, državama u razvoju bez izlaza na more i malim ostrvskim državama u razvoju, vodeći računa o posebnim okolnostima malih ostrvskih država u razvoju i najslabije razvijenih država.
14. Konferencija strana osniva finansijski odbor za finansijska sredstva. On se sastoji od članova sa odgovarajućim kvalifikacijama i stručnim znanjem, uzimajući u obzir rodnu ravnotežu i pravednu geografsku zastupljenost. O ovlašćenjima i načinu rada odbora odlučuje Konferencija strana. Odbor periodično podnosi izveštaje i daje preporuke o utvrđivanju i mobilizaciji sredstava u okviru mehanizma. Takođe, odbor prikuplja informacije i podnosi izveštaje o finansiranju u okviru drugih mehanizama i instrumenata kojima se direktno ili indirektno doprinosi ostvarivanju ciljeva ovog Sporazuma. Pored razmatranja navedenih u ovom članu, odbor, između ostalog, razmatra:
a)
procenu potreba strana, posebno strana koje su države u razvoju;
b)
dostupnost i blagovremenu isplatu sredstava;
c)
transparentnost postupaka donošenja odluka i upravljanja u vezi sa prikupljanjem sredstava i njihovom raspodelom;
d)
odgovornost strana koje su države u razvoju koje primaju sredstva u pogledu dogovorenog korišćenja sredstava.
15. Konferencija strana razmatra izveštaje i preporuke finansijskog odbora i preduzima odgovarajuće mere.
16. Pored toga, Konferencija strana sprovodi periodičnu reviziju finansijskog mehanizma kako bi procenila prikladnost, efikasnost i dostupnost finansijskih sredstava, uključujući i sredstva za izgradnju kapaciteta i transfer morske tehnologije, posebno za strane koje su države u razvoju.