Zakon o potvrđivanju Okvirnog sporazuma o zajmu LD 1981 ADD 2 (2026) između Banke za razvoj Saveta Evrope i Republike Srbije - Zajam za finansiranje javnog sektora - renoviranje zdravstvenih centara

Status propisa

Na snazi

Prikazana Verzija

Opšte Informacije

DonosilacNarodna skupština Republike Srbije

Zakon o potvrđivanju Okvirnog sporazuma o zajmu LD 1981 ADD 2 (2026) između Banke za razvoj Saveta Evrope i Republike Srbije - Zajam za finansiranje javnog sektora - renoviranje zdravstvenih centara

5.

SPROVOĐENjE PROJEKTA

Zajmoprimac će sprovesti Projekat u skladu sa Sporazumom.
Zajmoprimac određuje Ministarstvo za javna ulaganja kao TSP. Zajmoprimac će omogućiti da TSP imenuje JSP sa odgovarajućim osobljem i opremom, tokom celog perioda implementacije Projekta, na zadovoljavajući način za BRSE.
U svakom slučaju, Zajmoprimac ostaje jedini odgovoran za usklađivanje sa obavezama u skladu sa Sporazumom.
Neuspeh da se ispoštuju obaveze utvrđene ovom klauzulom 5 predstavljao bi, bez obzira na bilo koju drugu primenljivu odredbu Propisa o zajmu, događaj u smislu člana 3.3 (h) Propisa o zajmu i može dovesti do (i) relevantnog troška potprojekta proglašenog neprihvatljivim za Alokaciju prema Projektu; i/ili (ii) do prevremene otplate, obustave ili otkaza Zajma, u celosti ili delimično, u skladu sa uslovima članova 3.3 (Prevremena otplata isplaćenih zajmova), 3.5 (Obustava neisplaćenih
zajmova od strane Banke) i 3.6 (Otkazivanje od strane Banke isplate neisplaćenih zajmova) Propisa o zajmu.
5.1

Obavezna briga

Zajmoprimac će putem TSP pokazati maksimalnu brigu i pažnju, i primeniće sva
uobičajeno korišćena sredstva (uključujući, ali se ne ograničavajući na pravna,
finansijska, upravljačka i tehnička) potrebna za valjano sprovođenje Projekta.
5.2

Period alokacije

Zajmoprimac će alocirati svaku Tranšu za Projekat u okviru dvanaest (12) meseci od relevantnog Datuma isplate („Period alokacije”), osim ukoliko se drugačije ne dogovore Zajmoprimac i BRSE. Ako Tranša koju je isplatila BRSE nije dodeljena Projektu ili mu je dodeljena delimično tokom Perioda alokacije, Zajmoprimac će izvršiti prevremenu otplatu nealociranih iznosa na sledeći Datum plaćanja kamate u skladu uslovima u potklauzuli 4.7, osim ukoliko se drugačije ne dogovore Zajmoprimac i BRSE.
5.3

Troškovi Projekta

Tranše isplaćene u vezi sa Inicijalnim zajmom, Dodatnim zajmom br. 1 i Zajmom neće prekoračiti šezdeset i šest zarez četiri procenta (66,4%) ukupnih kvalifikovanih troškova Projekta određenih u Prilogu 1 ovog sporazuma. Ako Tranše isplaćene u vezi sa Inicijalnim zajmom, Dodatnim zajmom br. 1 i Zajmom prekorače gore pomenutih 66,4% (umanjenjem ukupnih kvalifikovanih troškova ili na drugi način), Zajmoprimac će izvršiti prevremenu otplatu viška na sledeći Datum plaćanja kamate u skladu sa uslovima u potklauzuli 4.7.
Ukoliko se ukupni kvalifikovani troškovi Projekta povećaju ili se revidiraju iz bilo kog razloga, Zajmoprimac će omogućiti da dodatna finansijska sredstva za okončanje Projekta budu raspoloživa bez obraćanja BRSE-u. Planovi da se povećani troškovi finansiraju biće saopšteni BRSE-u bez odlaganja.
5.4

Posebne obaveze po Projektu

Zajmoprimac će se postarati da:
(i) Zajmoprimac će putem TSP obavestiti BRSE što je pre moguće o svakoj
značajnoj (iznad 10%) reviziji projektnih troškova kao što je navedeno u Prilogu 5, tabela 1;
(ii) Zajmoprimac će putem TSP obavestiti BRSE u slučaju da su potrebne
subvencije da bi se obezbedila dugoročna održivost investicije, npr. za pokrivanje operativnih troškova i troškova održavanja; Zajmoprimac će putem TSP obezbediti dostupnost sredstava za te namene;
(iii) celokupno zemljište, prava na nepokretnu imovinu, kao i sve dozvole
potrebne za sprovođenje Projekta budu blagovremeno obezbeđene;
(iv) sva imovina i postrojenja u okviru Projekta su trajno osigurani, održavani i
vođeni u skladu sa najboljim međunarodnim praksama; i
(v) bude ispunjen bilo koji drugi zahtev naveden u Prilogu 1 („Posebni uslovi“)
ovog sporazuma.
5.5

Nabavka

Nabavka robe, radova i usluga koji treba da se finansiraju u skladu sa Projektom biće usaglašena sa Smernicama o nabavkama.
Zajmoprimac će sprovesti sve procedure nabavke u okviru Projekta u skladu sa zakonima o javnim nabavkama Republike Srbije. Zajmoprimac će posebno obezbediti da svaka strana koja ima interes da dobije određeni ugovor koji će se finansirati u okviru Projekta ima pristup postupcima revizije i pravnim lekovima predviđenim zakonima Republike Srbije.
Da bi bili podobni za finansiranje prema Zajmu, nabavka radova, usluga i robe koja se vrši u skladu sa gore navedenim biće u skladu sa Smernicama o nabavkama. Konkretno, Plan nabavki (definisan u Smernicama o nabavkama) (i svako njegovo ažuriranje) sa naznakom metoda nabavke za svaki ugovor dostavlja se BRSE-u na odobrenje. Nakon prijema, BRSE će obavestiti Zajmoprimca o obimu ispitivanja koje BRSE izvršava za svaki ugovor.
5.6

Mere zaštite u oblasti životne sredine i socijalne mere zaštite

Zajmoprimac će, putem TSP, sprovoditi Projekat u skladu sa zahtevima utvrđenim u Politici o merama zaštite u oblasti životne sredine i socijalnim merama zaštite. Posebno, ukoliko svaki potprojekat zahteva Procenu uticaja na životnu sredinu (eng. Environmental Impact Assesment - EIA) ili Ekološku i socijalnu procenu uticaja (eng. Environmental and Social Impact Assessment - ESIA) u skladu sa Politikom o zaštiti životne sredine i merama socijalne zaštite, Zajmoprimac će, putem TSP, obavestiti BRSE i osigurati da se EIA/ESIA sprovede u skladu sa zahtevima Politike o zaštiti životne sredine i merama socijalne zaštite. Zajmoprimac će putem TSP-a obezbediti da relevantna EIA/ESIA dokumentacija bude dostupna za pregled na zahtev BRSE-a.
5.7

Ljudska prava

Zajmoprimac će, putem TSP, obezbediti da sprovođenje Projekta ne dovede do kršenja (i) Evropske konvencije o ljudskim pravima; ili (ii) Evropske socijalne povelje.
5.8

Integritet

Zajmoprimac, direktno ili putem TSP, preduzima da:
(a) će uspostaviti i nakon toga se pridržavati unutrašnjih politika, postupaka i
kontrola, u skladu sa važećim zakonodavstvom i najboljom međunarodnom
praksom, u svrhu sprečavanja da Zajmoprimac postane, u vezi sa
sprovođenjem Projekta ili na drugi način, instrument za pranje novca ili
finansiranje terorizma;
(b) ne učini dostupnim sredstva Zajma za ili u korist bilo kog Sankcionisanog lica,
direktno ili indirektno;
(c) se neće obavezati i da nijedno lice, uz njegovu saglasnost ili prethodno
znanje, neće počiniti, u vezi sa sprovođenjem Projekta ili svakog potprojekta,
Podmićivanje, Obmanjivanje, Prinudu, Tajno dogovaranje ili Opstrukciju (u
daljem tekstu, zajedno sa pranjem novca, finansiranjem terorizma i
stavljanjem na raspolaganje sredstava Zajma Sankcionisanim licima koji se
naziva „Zabranjena delovanja
”).
U smislu ovog sporazuma:
„Podmićivanjepredstavlja nuđenje, davanje, primanje ili traženje, bilo
direktno ili indirektno, neke vrednosti radi neodgovarajućeg uticaja na
postupanje neke druge strane.
(i) ”
„Obmanjivanjepredstavlja svako činjenje ili nečinjenje, uključujući
pogrešne tvrdnje, kojima se svesno ili nesvesno vrši obmana, ili se čini
(ii) ”
pokušaj obmanjivanja jedne strane da bi se stekla neka finansijska ili
druga korist ili izbegla neka obaveza.
„Prinudaje ugrožavanje ili nanošenje štete ili pretnja ugrožavanjem ili
nanošenjem štete, direktno ili indirektno, nekoj strani ili imovini te strane u
cilju neprikladnog uticaja na njeno postupanje.
(iii) ”
„Tajno dogovaranjeje dogovor između dve ili više strana sa ciljem da se
ostvari neki neprikladan cilj, uključujući neprikladno uticanje na postupanje
druge strane.
(iv) ”
„Opstrukcijaznači, u vezi sa istragom Prinude, Tajnog dogovaranja,
Podmićivanja ili Obmanjivanja, (a) svako delo namernogništavanja,
falsifikovanja, promene ili prikrivanja dokaznog materijala u istrazi; (b) bilo
koji čin pretnje, uznemiravanja ili zastrašivanja bilo koje strane kako bi se
sprečilo da obelodani svoje znanje o pitanjima relevantnim za istragu ili da
nastavi istragu; i/ili (c) bilo koji akt kojim se namerava materijalno
ometanje vršenja ugovornih prava revizije ili pristupa informacijama.
(v) ”
Zajmoprimac se, direktno iliTSP, obavezuje da obavesti BRSE ako sazna za
bilo koju činjenicu ili informaciju koje ukazuju na to da je počinjeno neko od ovih
Zabranjenih delovanja. U tu svrhu, saznanje nekog članaTSP i JSP, smatraće se
saznanjem Zajmoprimca.
putem
Zajmoprimac se, direktno ili putem TSP obavezuje:
da na vreme preduzme one mere koje BRSE bude opravdano zahtevala
da istraži i/ili prekine svaki navodni ili stvarni čin Zabranjenog delovanja
(i)
;
da omogući svaku istragu koju može da vrši BRSE u vezi sa navodnim ili
stvarnim Zabranjenim delovanjem
(ii)
; i
da obavesti BRSE o merama koje su preduzete da se zatraži odšteta od
lica koja su odgovorna za bilo koji gubitak koji proističe iz takvog čina
Zabranjenog delovanja
(iii)
.
Rukovodilac TSP imenovaće rukovodioca JSP koji će biti odgovoran za kontakte sa BRSE u svrhu ove potklauzule.
5.9

Transparentnost

Zajmoprimac će obavestiti Krajnje korisnike putem odgovarajućih sredstava
komunikacije da je Projekat/potprojekat delimično finansiran sredstvima BRSE
namenskim obaveštenjima na vebsajtovima, društvenim mrežama, izjavama za
štampu, brošurama odnosno bilbordima/tablama na odgovarajućim
lokacijama/postrojenjima Projekta/potprojekta. U svakom slučaju, informacije date
Krajnjim korisnicima prikazivaće BRSE-ov naziv i logo na prikladan način.