Prilog 1
PRILOG 1
Opis projekta
| LD | 1981 ADD 2 (2026) | ||
| Zajmoprimac | Republika Srbija | ||
| Vrsta zajma | Zajam za finansiranje javnog sektora - PFF | ||
| Ukupni Iznos zajma | EUR 510.000.000 koji se sastoji od: | ||
| Inicijalni zajam u ukupnom maksimalnom iznosu od EUR | |||
| 200.000.000 | |||
| Dodatni zajam br. 1 u ukupnom maksimalnom iznosu od | |||
| EUR 200.000.000 | |||
| Zajam u ukupnom maksimalnom iznosu od EUR | |||
| 110.000.000 | |||
| Odobrenje od strane | LD 1981 ADD 2 (2026) odobren 16. marta 2026. godine | ||
| Administrativnog saveta | |||
| BRSE-a |
I.
| Zdravstvo i socijalna zaštita | |||
| Rekonstrukcija i renoviranje zdravstvenih i socijalnih | |||
| ustanova širom Srbije | |||
| Lokacija | Teritorija Srbije | ||
| Krajnji korisnici | Građani Republike Srbije i regiona | ||
| Ukupni troškovi projekta | EUR 767.500.000 | ||
| Plan finansiranja | Izvori Korisnici EUR EUR % % mil. mil. BRSE zajam, 510. 66 Renoviranje 767. 10 koji uključuje: 0 .4 zdravstvenih i 5 0.0 socijalnih Prvobitni 200. ustanova zajam, PFF LD 0 širom Srbije 1981, 200. LD 1981/Add. 0 1 110. LD 1981/ Add. 0 2 Državni 257. 33 budžet 5 .6 10 767. 767. 10 Ukupno 0. Ukupno 5 5 0.0 0 | ||
| Plan radova | 2019-2028. godine | ||
| Datum zaključenja zajma | 31. decembar 2028. godine |
II. Pravac (pravci) delovanja
Planirani radovi/potprojekti
| BRSE finansira projekte koji se tiču zdravstvene i socijalne | |
| zaštite i srodne infrastrukture kako bi se negovao zdrav život | |
| i blagostanje obezbeđivanjem pristupa visokokvalitetnoj i | |
| pristupačnoj zdravstvenoj zaštiti za sve. | |
| Da bi ispunjavali uslove za finansiranje od strane BRSE, | |
| privatne ustanove i infrastruktura moraju biti odobrene od | |
| strane organa za javno zdravlje i u skladu sa kriterijumima | |
| utvrđenim za ovu vrstu ustanova. |
| Kriterijumi kvalifikovanosti |
III.
| BRSE može finansirati projekte iz oblasti zdravstva, | ||
| socijalne zaštite i srodne infrastrukture i usluge kao što su: | ||
| 1. Izgradnja i/ili rekonstrukcija: | ||
| i. državnih bolnica; | ||
| ii. infrastrukture javnih zdravstvenih službi; | ||
| iii. specijalizovane centre za pružanje pomoći ranjivim i | ||
| zavisnim grupama stanovništva; | ||
| iv. domova za brigu o starim licima i centara za socijalnu | ||
| pomoć, uključujući smeštaj za stara lica koja su i dalje | ||
| nezavisna u svom funkcionisanju; | ||
| v. objekte za istraživanje i razvoj u oblasti zdravstva. | ||
| 2. Adaptacija navedenih objekata kako bi se olakšala | ||
| pristupačnost osobama sa smanjenom pokretljivošću; | ||
| 3. Programi obuke i podrške u korist osoba sa invaliditetom; | ||
| 4. Obuka medicinskog i sociomedicinskog stručnog osoblja. | ||
| 5. U okviru projekata u oblasti zdravstva, finansiranje može | ||
| takođe biti odobreno i za osnovnu infrastrukturu kao što | ||
| su sistemi i objekti za vodosnabdevanje i odvodnjavanje | ||
| otpadnih voda, objekti za sakupljanje i prerada čvrstog | ||
| otpada, uključujući opasni otpad, kao i za sisteme | ||
| snabdevanja električnom energijom i gasom, IT | ||
| infrastrukturu i komunikacione objekte (kao što su telefon, | ||
| internet, kablovska televizija itd.). | ||
| Kvalifikovani troškovi | Troškovi ulaganja prihvatljivi za finansiranje BRSE uključuju: | |
| Pripremna istraživanja ili studije (tehničke, | ||
| ekonomske ili komercijalne, inženjerske, procene | ||
| uticaja na životnu sredinu i društveni uticaj i | ||
| planovi upravljanja), tehnički nadzor projekta i | ||
| druge stručne usluge u vezi sa Projektom. Ovi | ||
| troškovi ne bi trebalo da prekorače 5% ukupnih | ||
| troškova Projekta, osim ako je prekoračenje | ||
| opravdano. | ||
| Kupovina ili priprema zemljišta za koje | ||
| Zajmoprimac može da dokaže da je direktno | ||
| vezano za realizaciju Projekta, po kupoprodajnoj | ||
| ceni, osim ako je zemljište donirano ili poklonjeno. | ||
| Izgradnju/ renoviranje/ modernizaciju ili kupovinu | ||
| objekata direktno povezanih sa Projektom. | ||
| Kupovina objekata mora odgovarati podobnim | ||
| sektorima aktivnosti definisanim u NACE | ||
| nomenklaturi Evropske unije. | ||
| Instalaciju osnovne infrastrukture, kao što su | ||
| kanalizacija, vodosnabdevanje, gasovod, | ||
| električne i telekomunikacione mreže, odlaganje | ||
| otpada i prečišćavanje otpadnih voda, putevi, itd. | ||
| Kupovinu materijala, opreme i mašina, uključujući | ||
| IT opremu i softver, kao i povezanih troškova | ||
| vezanih za obuku zaposlenih. | ||
| Tehnička pomoć za podršku u implementaciji | ||
| Projekta. | ||
| BRSE može da finansira nepredviđene troškove | ||
| (tehnički i/ili troškovi povećanja cena). Oni |
| predstavljaju finansijsko pokriće za nepredviđene | ||
| promene u obimu potrebnih radova, ili u jediničnim | ||
| cenama, u vrsti i količini opreme koja treba da se | ||
| kupi ili u načinu sprovođenja Projekta. Ovi | ||
| nepredviđeni troškovi mogu predstavljati do 10% | ||
| ukupnih troškova Projekta. Procenat | ||
| nepredviđenih troškova može biti veći ako je to | ||
| opravdano tokom procene. | ||
| Troškovi koji se odnose na profesionalne/stručne | ||
| obuke i kampanje za podizanje svesti javnosti | ||
| mogu biti kvalifikovani za finansiranje od strane | ||
| BRSE uzimajući u obzir njihove ciljeve u okviru | ||
| Projekta. | ||
| Zajam ne može da pokriva troškove za zaposlene | ||
| (nadnice i plate i druga srodna plaćanja kao što je | ||
| uplata penzijskog osiguranja), finansijske troškove | ||
| i negotovinske stavke kao što je amortizacija. | ||
| Takvi troškovi se mogu smatrati kvalifikovanim | ||
| kada se odnose na upravljanje projektom ili | ||
| tehničku pomoć potrebnu za pripremu i | ||
| sprovođenje projekta. | ||
| Finansijski troškovi (plaćanje i/ili refinansiranje | ||
| dugova, troškovi kamate, preuzimanje udela u | ||
| kapitalu preduzeća, itd) ili finansijske investicije ne | ||
| mogu biti uključeni u procenjene troškove Projekta | ||
| i ne može ih finansirati BRSE. | ||
| Troškovi koji ne podležu odbitku ili povraćaju PDV- | ||
| a i drugi troškovi bez mogućnosti odbitka ili | ||
| povraćaja poreza Zajmoprimcu mogu se smatrati | ||
| prihvatljivim troškovima. | ||
| Posebni uslovi | 1. Prioritizacija investicija | |
| Ukoliko se za finansiranje iz Zajma predlože objekti koji nisu | ||
| obuhvaćeni trenutnom listom investicija, Zajmoprimac će, | ||
| putem TSP, dostaviti Banci kriterijume primenjene za izbor | ||
| takvog novog objekta, odnosno novih objekata. Navedeni | ||
| kriterijumi moraju proizlaziti iz postupka prioritizacije koji | ||
| uzima u obzir epidemiološke, demografske, ekonomske i | ||
| građevinske faktore. Banka može naknadnom kontrolom (ex | ||
| post review) proveriti prihvatljivost takvih novih investicija, | ||
| uključujući usklađenost sa navedenim kriterijumima za izbor, | ||
| kao i primenljive postupke nabavki, bez uticaja na druga | ||
| prava provere predviđena ovim sporazumom. | ||
| 2. Registar rizika u postupcima nabavki | ||
| Zajmoprimac će, putem TSP, od dana potpisivanja ovog | ||
| sporazuma uspostaviti i voditi registar rizika u postupcima | ||
| nabavki koji obuhvata sve aktivnosti nabavki sprovedene u | ||
| okviru Projekta (uključujući Projekat i potprojekte finansirane | ||
| po Prvobitnom sporazumu, Dodatnom sporazumu br. 1 i | ||
| ovom sporazumu). Registar rizika u postupcima nabavki | ||
| ažuriraće se bez odlaganja nakon identifikovanja bilo kog | ||
| rizika u postupku nabavke ili bilo koje promene postojećeg | ||
| rizika. Svaka izmena registra rizika biće bez odlaganja | ||
| dostavljena Banci, a ažurirani registar rizika će u svakom | ||
| slučaju biti dostavljen Banci u okviru Izveštaja o napretku. |
| 3. Jačanje kapaciteta i obuke | ||
| Zajmoprimac će, putem TSP, obezbediti da zaposleni | ||
| uključeni u realizaciju Projekta redovno učestvuju u | ||
| obukama iz oblasti nabavki, integriteta i održivih nabavki. | ||
| Zajmoprimac će bez odlaganja obaveštavati Banku o svakoj | ||
| sprovedenoj obuci, uključujući informacije o obuhvaćenim | ||
| temama i učesnicima, a takve informacije će u svakom | ||
| slučaju biti uključene i u Izveštaje o napretku. | ||
| 4. Obaveštavanje o usklađenosti | ||
| Zajmoprimac će, putem TSP, bez odlaganja obaveštavati | ||
| Banku o svim žalbama u postupcima nabavki, sporovima | ||
| koji proizilaze iz ugovora, kao i o svim incidentima ili | ||
| navodima koji se odnose na integritet, a koji nastanu u vezi | ||
| sa Projektom, čim dođe do takvog događaja i, kada je to | ||
| primenljivo, čim postanu dostupne nove bitne informacije u | ||
| vezi sa njim. Svi takvi događaji, kao i sva naknadna bitna | ||
| dešavanja u vezi sa njima, biće dodatno sistematski | ||
| prikazani u Izveštajima o napretku. | ||
| 5. Inspekcija bezbednosti i zdravlja na radu (BZR) | ||
| Zajmoprimac će, putem TSP, obezbediti da se za svako | ||
| gradilište potprojekta finansiranog po ovom ugovoru | ||
| sprovede najmanje jedna nezavisna inspekcija bezbednosti i | ||
| zdravlja na radu (BZR) godišnje. Inspekcija će obuhvatati | ||
| dokumentaciju iz oblasti bezbednosti i zdravlja na radu, | ||
| stanje na gradilištu i sisteme upravljanja. Takvu inspekciju | ||
| može sprovesti ili nezavisni stručnjak za BZR koga angažuje | ||
| Zajmoprimac ili interni nadzorni inženjer Zajmoprimca (pod | ||
| uslovom da poseduje odgovarajuće kvalifikacije). | ||
| Zajmoprimac će Banci dostavljati godišnji izveštaj o | ||
| bezbednosti i zdravlju na radu, koji će sadržati informacije o | ||
| sprovedenim inspekcijama, stepenu usklađenosti sa | ||
| zahtevima, sprovedenim obukama, kao i o svim incidentima | ||
| i nezgodama. |
| Planirane investicije u okviru proširenog PFF-a očekuje se | |
| da će generisati značajne društvene koristi u okviru | |
| zdravstvenog sistema Srbije, unapređujući uslove u kojima | |
| pacijenti dobijaju zdravstvenu zaštitu — od domova zdravlja | |
| do visokospecijalizovanih medicinskih ustanova. Porodice, | |
| zdravstveni radnici i studenti medicine imaće koristi od | |
| unapređenih, bolje opremljenih i funkcionalnijih objekata. | |
| Projekat će ojačati dostupnost i kvalitet zdravstvene zaštite | |
| za veliki deo stanovništva. Takođe će unaprediti bezbednost | |
| i pouzdanost kliničkih usluga kroz obnovljenu infrastrukturu i | |
| savremenu dijagnostičku i terapijsku opremu. |
IV. Socijalni uticaj