2. Prilikom identifikacije i definisanja rizika u vezi sa ulaskom, izlaskom, tranzitom, prenosom ili krajnjom upotrebom robe koja se kreće između carinskih teritorija Strana, ili u vezi sa prisustvom robe koja nije u slobodnom prometu, Strane će sistematski primenjivati objektivne procedure i prakse upravljanja rizikom.