„Harmonizovani sistem” označava važeću verziju Harmonizovanog sistema naziva i šifarskih oznaka roba propisana Međunarodnom konvencijom o harmonizovanom sistemu naziva i šifarskih oznaka roba od 14. juna 1983. godine;
b)
„pošiljka” označava proizvode koji se isporučuju istovremeno, od strane jednog izvoznika jednom primaocu;
v)
„carinska vrednost” označava vrednost određenu u skladu sa Sporazumom o primeni člana VII Opšteg sporazuma o carinama i trgovini 1994 (STO Sporazum o carinskom vrednovanju);
g)
„cena franko-fabrika” označava cenu plaćenu za proizvod franko fabrika proizvođaču u Strani u čijem je preduzeću obavljena poslednja obrada ili prerada, pod uslovom da ta cena uključuje vrednost svih upotrebljenih materijala i sve druge troškove u vezi sa proizvodnjom, uz odbitak unutrašnjih poreza koji se vraćaju ili se mogu vratiti prilikom izvoza dobijenog proizvoda. Ako je poslednja obrada ili prerada poverena proizvođaču kao podizvođaču, termin „proizvođač“ se odnosi na preduzeće koje je angažovalo podizvođača;
Ako stvarno plaćena cena ne odražava sve troškove vezane za proizvodnju proizvoda koji su stvarno nastali u Strani, cena franko fabrika označava zbir svih tih troškova, uz odbitak unutrašnjih poreza koji se vraćaju ili se mogu vratiti prilikom izvoza dobijenog proizvoda;
d)
„roba” označava i materijal i proizvod;
đ)
„proizvodnja” označava bilo koju vrstu obrade ili prerade, uključujući sklapanje;
e)
„proizvod“ označava proizvod koji se dobija, čak i ako je namenjen za kasniju upotrebu u drugoj proizvodnoj operaciji;
ž)
„materijal” označava bilo koji sastojak, sirovinu, komponentu ili deo, koji se koristi u izradi proizvoda;
z)
„materijal bez porekla” označava materijal koji se ne smatra poreklom iz Strana u skladu sa ovim Pravilima ili materijal čije poreklo nije poznato;
i)
„ovlašćeni organ” označava svaki organ kojeg je Strana ovlastila u skladu sa domaćim zakonodavstvom, ili je ovlašćen od strane državnog organa Strane da izdaje Uverenje o poreklu.
proizvedena u Strani isključivo od materijala sa poreklom; ili
v)
proizvedena u Strani od materijala bez porekla, pod uslovom da je roba usklađena sa sadržajem regionalne vrednosti od minimalno 40%, osim za robu navedenu u
Robom u potpunosti dobijenom u Strani smatraju se:
a)
mineralni proizvodi izvađeni iz njenog tla ili morskog dna;
b)
biljke, uključujući vodene biljke i biljne proizvode tamo uzgajane ili požnjevene;
v)
žive životinje tamo okoćene i uzgojene i proizvodi dobijeni od takvih životinja;
g)
proizvodi tamo dobijeni lovom ili ribolovom;
d)
proizvodi akvakulture ako su se ribe, rakovi, mekušci i drugi vodeni beskičmenjaci tamo izlegli ili su tamo uzgojeni iz jajašca, larvi, mlađi ili male ribe;
đ)
proizvodi dobijeni morskim ribolovom i drugi proizvodi izvađeni iz teritorijalnog mora ili Ekskluzivne ekonomske zone Strane, brodovima koji su registrovani u toj Strani i koji plove pod njenom zastavom;
e)
proizvodi morskog ribolova i drugi proizvodi izvađeni iz otvorenog mora, brodovima koji su registrovani u toj Strani i koji plove pod njenom zastavom;
ž)
proizvodi prerađeni ili dobijeni na brodu fabrici koji su registrovani u toj Strani i koji plove pod njenom zastavom, isključivo od proizvoda navedenih u podstavovima (đ) i (e);
z)
ostaci i otpaci iz tamo obavljenih proizvodnih operacija, pod uslovom da su pogodni samo za recikliranje sirovina;
i)
proizvodi izvađeni iz morskog dna ili podzemlja izvan teritorijalnih voda Strane, pod uslovom da ta Strana ima pravo na eksploataciju tog morskog dna ili podzemlja u skladu sa domaćim zakonodavstvom u skladu sa međunarodnim pravom;
j)
roba proizvedena na teritoriji Strane isključivo od proizvoda navedenih u .
(Roba sa poreklom) iz ove Glave, kriterijum sadržaja regionalne vrednosti (RVC) izračunava se na sledeći način:
gde:
RVC (eng. regional value content) je sadržaj regionalne vrednosti, izražen u procentima; i
VNM (eng. value of the non-originating materials) je vrednost materijala bez porekla.
2. VNM se utvrđuje na osnovu carinske vrednosti u trenutku uvoza materijala bez porekla, uključujući i materijale neutvrđenog porekla. Ako je takva vrednost nepoznata i ne može se utvrditi, primenjuje se prva cena koja se može utvrditi, koja je plaćena ili je plativa za materijale u Strani izvoznici.
3. Ako se proizvod koji je stekao status porekla u jednoj Strani u skladu sa
dalje prerađuje u toj Strani, i koristi se kao materijal u proizvodnji drugog proizvoda, pri utvrđivanju statusa porekla proizvoda neće se uzimati u obzir komponente tih materijala koje su bez porekla.
(Regionalna vrednost sadržaja) iz ove Glave, uključujući materijale neutvrđenog porekla, koji ne ispunjavaju zahtev za promenu tarifnog svrstavanja, ne prelazi 10% cene datog proizvoda franko-fabrika; i
b)
roba ispunjava sve ostale primenljive kriterijume iz ove Glave.
, sledeći postupci smatraju se obradom ili preradom koja nije dovoljna za sticanje statusa proizvoda sa poreklom, bez obzira da li su ispunjeni zahtevi iz
postupci neophodni za očuvanje robe u dobrom stanju za vreme skladištenja i (ili) transporta;
b)
postupci pripreme robe za prodaju i/ili transport (deljenje pošiljki, formiranje pošiljki, sortiranje, prepakivanje), postupci rastavljanja i sastavljanja ambalaže;
v)
pranje, čišćenje, uklanjanje prašine, ulja, boje ili drugih premaza;
g)
peglanje ili presovanje tekstila (sve vrste vlakana i prediva, tkanine od svih vrsta vlakana i prediva i proizvodi od njih);
d)
bojenje, poliranje, lakiranje, premazivanje, impregniranje uljem ili drugim sredstvima;
đ)
ljuštenje, delimično ili potpuno beljenje, poliranje ili glaziranje žitarica i pirinča;
e)
zamrzavanje, odmrzavanje;
ž)
postupci bojenja, rastvaranja ili mešanja šećera, uključujući mešanje s drugim materijalima, ili oblikovanje kocki šećera;
z)
guljenje, uklanjanje semena, koštica, ljuske ili sečenje voća, orašastih plodova i povrća;
i)
oštrenje, jednostavno drobljenje ili jednostavno sečenje;
jednostavno stavljanje u boce, limenke, bočice, vreće, sanduke, kutije, pričvršćivanje na kartone ili ploče i svi drugi jednostavni postupci pakovanja;
l)
jednostavni postupci sklapanja ili rastavljanja robe na delove;
lj)
graviranje, nanošenje ili štampanje trgovačkih oznaka, logotipova, nalepnica i drugih sličnih znakova raspoznavanja na robu ili njenu ambalažu;
m)
mešanje roba koje ne dovodi do suštinskog razlikovanja dobijene robe od polaznih komponenti;
n)
klanje životinja;
nj)
tranžiranje mesa, ribe; ili
o)
kombinacija dva ili više postupaka navedenih gore.
2. Svi postupci koji se obavljaju na datom proizvodu u Strani izvoznici uzimaju se u obzir kada se utvrđuje da li će se obrada ili prerada koja je izvršena na tom proizvodu smatrati nedovoljnim u smislu
, pod „jednostavnim postupkom” se podrazumeva postupak za čije obavljanje nisu potrebna posebna znanja (veštine), ili mašine, aparati i oprema posebno namenjeni za te postupke.
1. Roba poreklom iz Strane koja se koristi kao materijal u procesu proizvodnje robe u drugoj Strani smatra se da je poreklom iz one Strane u kojoj su obavljene poslednje operacije, osim onih iz
2. Proizvodi koji su poreklom iz jedne Strane, a na kojima nije vršena nikakva obrada ili prerada u Strani izvoznici, zadržavaju svoje poreklo ako se izvoze u drugu Stranu.
Kvalifikaciona jedinica za primenu ove Glave je konkretni proizvod koji se smatra osnovnom jedinicom pri svrstavanju primenom nomenklature Harmonizovanog sistema. Na osnovu toga, sledi da:
a)
kada se proizvod sastoji od grupe ili sklopa elemenata svrstanih u jedan tarifni broj ili podbroj prema uslovima Harmonizovanog sistema, takva celina čini kvalifikacionu jedinicu;
b)
kada se pošiljka sastoji od niza istovetnih proizvoda svrstanih u isti tarifni broj ili podbroj Harmonizovanog sistema, svaka pojedinačna stavka će biti uzeta u obzir prilikom primene ove Glave.
1. Kontejneri i ambalažni materijali koji se koriste za transport robe ne uzimaju se u obzir pri utvrđivanju porekla robe.
2. Pri utvrđivanju porekla robe ne uzima se u obzir poreklo ambalažnog materijala i kontejnera u koje se pakuje roba za prodaju na malo, pod uslovom da su ambalažni materijali i kontejneri svrstani zajedno sa robom.
, kada roba podleže zahtevu za regionalnu vrednost sadržaja, vrednost ambalažnog materijala i kontejnera koji se koriste za prodaju u maloprodaji uzima se u obzir kao materijali sa poreklom ili materijali bez porekla, zavisno od slučaja, u izračunavanju regionalne vrednosti sadržaja robe.
Da bi se utvrdilo da li je neki proizvod sa poreklom, poreklo neutralnih elemenata koji se koriste u proizvodnji, pri ispitivanju ili kontroli proizvoda, ali nisu sami po sebi fizički ugrađeni u proizvod, neće se uzeti u obzir. Takvi neutralni elementi uključuju, između ostalog, sledeće:
a)
gorivo, energiju, katalizatore i rastvarače;
b)
opremu, uređaje i potrošni materijal koji se koriste za ispitivanje ili kontrolu proizvoda;
v)
rukavice, naočare, obuću, odeću, sigurnosnu opremu i potrošni materijal;
g)
alate, boje i kalupe;
d)
rezervne delove i materijale koji se koriste za održavanje opreme i zgrada; i
đ)
maziva, masti, materijale za namešavanje i druge materijale koji se koriste u proizvodnji ili se koriste za rad opreme i zgrada.
Roba svrstana kao set, kako je definisano Osnovnim pravilom 3 za Tumačenje Harmonizovanog sistema, smatra se robom sa poreklom, kada sve komponente koje ulaze u sastav seta imaju poreklo. Međutim, kada se set sastoji od proizvoda sa poreklom i proizvoda bez porekla, set u celini će se smatrati sa poreklom pod uslovom da vrednost proizvoda bez porekla kako je utvrđeno u skladu sa
1. Povlašćeni tarifni tretman predviđen Sporazumom primenjuje se na proizvode koji zadovoljavaju uslove iz ove Glave i koji se direktno transportuju između Strana.
, za sledeće robe navedene u nastavku smatraće se da se direktno transportuju od Strane izvoznice u Stranu uvoznicu:
a)
roba koja se transportuje bez prolaska kroz stranu koja nije Ugovorna strana; i
b)
roba čiji transport uključuje tranzit kroz jednu ili više strana koje nisu Ugovorne strane, sa ili bez pretovara ili privremenog skladištenja u tim stranama, pod uslovom da:
(1) je tranzit opravdan geografskim razlozima ili razlozima koji se odnose isključivo na potrebe transporta;
(2) roba ne ulazi u trgovinu ili potrošnju u navedenim Stranama; i
(3) se roba ne podvrgava naknadnoj proizvodnji ili bilo kom postupku osim istovara, ponovnog utovara, deljenja pošiljki ili bilo kog drugog postupka koji je neophodan za njeno očuvanje u dobrom stanju, pod uslovom da roba ostaje pod carinskim nadzorom tokom tranzita kroz Stranu koja nije Ugovorna strana.
dokazuje se tako što će se carinskim organima Strane uvoznice podneti ili carinski dokumenti strana koje nisu Ugovorne strane, ili bilo koja druga dokumenta za koja carinski organi Strane uvoznice budu smatrali da su zadovoljavajući.
1. U cilju potvrđivanja statusa porekla robe za primenu režima slobodne trgovine po ovom Sporazumu, carinskom organu Strane uvoznice dostavlja se jedan od sledećih dokaza o poreklu:
1. Uverenje o poreklu izdaje ovlašćeni organ Strane izvoznice.
2. Uverenje o poreklu se izdaje pre ili u trenutku izvoza u svim slučajevima kada se može smatrati da su proizvodi koji se izvoze poreklom iz te Strane u skladu sa odredbama ove Glave. Izvoznik, proizvođač ili njihov ovlašćeni zastupnik, u skladu sa domaćim zakonodavstvom, podnose pismeni zahtev za Uverenje o poreklu zajedno sa odgovarajućom pratećom dokumentacijom kojom dokazuje da proizvodi koji se izvoze ispunjavaju uslove za izdavanje Uverenja o poreklu.
(Uverenje o poreklu) ovog Sporazuma, popunjava se na engleskom jeziku i propisno overava potpisom i pečatom. Uverenje o poreklu važi samo godinu dana od dana izdavanja.
4. U izuzetnim slučajevima kada Uverenje o poreklu nije izdato pre ili u vreme izvoza, Uverenje o poreklu može se izdati retroaktivno, u roku od godinu dana od datuma otpreme, sa napomenom „RETROAKTIVNO IZDATO”, i s rokom važenja od jedne godine od dana otpreme.
5. U slučaju krađe, gubitka ili slučajnog uništenja Uverenja o poreklu, izvoznik ili proizvođač može podneti pismeni zahtev ovlašćenim organima Strane izvoznice za izdavanje overenog duplikata, pod uslovom da je potvrđeno da prethodno izdati originalni primerak nije u upotrebi. Overeni duplikat će biti označen oznakom „DUPLIKAT” zajedno sa pozivom na broj i datumom izdavanja originalnog Uverenja o poreklu. Overeni duplikat ima isti rok važenja kao i originalno Uverenje o poreklu.
6. Uverenja o poreklu koja se dostavljaju carinskom organu Strane uvoznice nakon isteka roka važenja mogu biti prihvaćena u slučaju kada je nepoštovanje roka prouzrokovano višom silom.
(Deklaracija o poreklu) ovog Sporazuma (verzija na engleskom jeziku). Strana izvoznica dodeljuje status Ovlašćenog izvoznika i njime upravlja u skladu sa svojim domaćim zakonodavstvom.
2. Deklaracija o poreklu može biti sačinjena ako se za proizvode može smatrati da su poreklom iz Strane i ako ispunjavaju druge zahteve ove Glave.
3. Ovlašćeni izvoznik koji sačinjava Deklaraciju o poreklu mora biti spreman da u svakom trenutku, na zahtev carinskih organa Strane izvoznice, dostavi sve odgovarajuće dokumente koji dokazuju da predmetni proizvodi imaju status proizvoda sa poreklom, kao i ispunjenost drugih uslova iz ove Glave.
4. Deklaraciju o poreklu sačinjava Ovlašćeni izvoznik tako što će je otkucati ili otisnuti u pečatnom ili štampanom obliku na fakturi, otpremnici ili drugom komercijalnom dokumentu, koji carinski organ Strane uvoznice smatra validnim, a koji opisuje predmetnu robu do nivoa detalja koji je potreban da bi roba mogla da bude prepoznatljiva. Deklaracija o poreklu sadrži broj ovlašćenja Ovlašćenog izvoznika, ime i originalni potpis lica koje svojeručno potpisuje deklaraciju o poreklu. Ovlašćeni izvoznik može izdati Deklaraciju o poreklu retroaktivno, u roku od godinu dana od datuma otpreme.
5. Deklaracija o poreklu važi samo tokom godinu dana od dana izdavanja fakture ili drugih komercijalnih dokumenata.
1. Svaka od Strana će zahtevati od svojih proizvođača, izvoznika i uvoznika da čuvaju dokumente koji se odnose na poreklo proizvoda, kao i da ispunjavaju ostale zahteve definisane u ovoj Glavi tokom perioda od najmanje tri godine.
2. Svaka od Strana će zahtevati da njena ovlašćeni organi čuvaju kopije Uverenja o poreklu i drugih dokumentovanih dokaza o poreklu tokom najmanje tri godine.
3. Izvoznici i uvoznici koji ostvaruju povlastice od ovog Sporazuma će, u okviru ovog Sporazuma i u skladu sa domaćim zakonodavstvom Strane izvoznice, odnosno Strane uvoznice, poštovati zahteve te Strane i dostaviti, na njihov zahtev, propratnu dokumentaciju u vezi sa ispunjavanjem uslova koji su definisani u ovoj Glavi.
1. Svaka od Strana će odobriti povlašćeni tarifni tretman u skladu sa ovim Sporazumom za proizvode sa poreklom koji su uvezeni iz druge Strane na osnovu dokaza o poreklu kako je definisano
2. Da bi dobio povlašćeni tarifni tretman, uvoznik će, u skladu sa procedurama koje se primenjuju u Strani uvoznici, zatražiti povlašćeni tarifni tretman u trenutku uvoza proizvoda sa poreklom i dostaviti dokaz o poreklu, kako je definisano
, dokaz o poreklu dostavlja se carinskim organima Strane uvoznice u roku od 12 meseci od dana njegovog izdavanja.
4. Ako uvoznik ne poseduje dokaz o poreklu u trenutku uvoza, uvoznik može, u skladu sa domaćim zakonodavstvom Strane uvoznice, podneti zahtev za povlašćeni tarifni tretman u trenutku uvoza i dostaviti dokaz o poreklu kao i, po potrebi, drugu dokumentaciju koja se odnosi na uvoz u roku koji je definisan zakonskim propisima Strane uvoznice. Carinski organi Strane uvoznice će obaviti uvozne formalnosti u skladu sa domaćim zakonodavstvom.
1. Pronalaženje manjih neslaganja između navoda sadržanih u dokazu o poreklu i onih u dokumentima koji se podnose carinskom organu u svrhu sprovođenja formalnosti u vezi sa uvozom proizvoda ipso facto ne čine dokaz o poreklu nevažećim i ništavnim ako se ispravno utvrdi da se navedeni dokument odnosi na predmetne proizvode.
2. Manje greške, kao što su greške u kucanju na dokazu o poreklu ne mogu biti razlog za odbijanje dokumenata iz
1. Strane će jedna drugoj dostaviti uzorke Uverenja o poreklu uključujući informacije o karakteristikama zaštite, uzorke otisaka pečata koje koriste ovlašćeni organi za izdavanje Uverenja o poreklu, modele brojeva ovlašćenja koja se izdaju ovlašćenim izvoznicima i adrese carinskih organa koji su nadležni za proveru porekla.
2. Da bi se obezbedila pravilna primena ove Glave, Strane će pomoći jedna drugoj, preko carinskih organa, u proveri verodostojnosti Uverenja o poreklu i Deklaracije o poreklu, kao i tačnosti informacija u tim dokumentima.
1. Kako bi osigurale efektivnu primenu ove Glave, Strane će pružiti podršku jedna drugoj u sprovođenju provere ispravnosti dokaza o poreklu, tačnosti informacija navedenih u tom dokazu, statusa porekla predmetnih proizvoda i ispunjenosti bilo kog drugog zahteva u skladu sa ovom Glavom.
2. Carinski organ Strane izvoznice vrši provere iz
3. Strana uvoznica podnosi zahtev za proveru Strani izvoznici u roku od tri godine od popunjavanja ili izdavanja dokaza o poreklu. Strana izvoznica nije u obavezi da sprovodi provere na osnovu zahteva za proveru primljenih nakon tog roka.
4. Zahtev za proveru treba da sadrži kopiju dokaza o poreklu kao i, ako je potrebno, bilo koji drugi dokument ili informaciju koja upućuje na činjenicu da je dokaz o poreklu nevažeći. Potrebno je navesti razloge za podnošenje zahteva.
5. Carinski organi Strane uvoznice mogu, u skladu sa svojim domaćim zakonodavstvom, da suspenduju povlašćeni tarifni tretman ili da zahtevaju plaćanje depozita koji je ekvivalentan punom iznosu dažbina na proizvod koji je obuhvaćen dokazom o poreklu dok se ne završi postupak provere.
6. Carinski organ Strane izvoznice može da zatraži dokaze, sprovede inspekcijski pregled u prostorijama izvoznika ili proizvođača, proveri račune izvoznika i proizvođača i preduzme druge odgovarajuće mere radi provere usklađenosti sa ovom Glavom.
7. Strana kojoj je upućen zahtev obaveštava Stranu koja podnosi zahtev o rezultatima i nalazima provere u roku od šest meseci od datuma zahteva za proveru, osim ako se Strane ne dogovore o drugom vremenskom okviru iz opravdanih razloga. Ukoliko Strana koja podnosi zahtev ne dobije odgovor u roku od šest meseci ili u nekom drugom vremenskom roku o kom su se Strane dogovorile, ako u odgovoru nije jasno navedeno da li je dokaz o poreklu validan ili da li proizvod ima status proizvoda sa poreklom, Strana koja podnosi zahtev može odbiti povlašćeni tarifni tretman za proizvod koji je obuhvaćen predmetnim dokazom o poreklu.
U skladu sa domaćim zakonodavstvom svake Strane, sve informacije koje je Strana označila kao poverljive ili dostavila na poverljivoj osnovi ne mogu biti obelodanjene biti otkrivene bez izričite dozvole lica ili organa koji ih dostavljaju.
(Zajednički komitet) Sporazuma, osniva se Potkomitet za pravila o poreklu, zadužen za obavljanje administrativne saradnje u cilju pravilne i jednoobrazne primene ove Glave.