Na graničnim kontrolnim mestima sprovodi se službena kontrola svake pošiljke koja se uvozi u Republiku Srbiju, odnosno koja je u tranzitu, i to:
1)
životinja;
2)
proizvoda životinjskog porekla, reproduktivnog materijala, sporednih proizvoda životinjskog porekla, sena i slame, kao i hrane koja sadrži sastojke biljnog i životinjskog porekla (u daljem tekstu: mešovita hrana);
3)
bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta;
4)
robe iz zemalja za koju je neophodna mera privremenog povećanja službenih kontrola pri uvozu u Republiku Srbiju zbog poznatog ili novog rizika ili zbog toga što postoje dokazi o učestaloj neusaglašenosti sa zahtevima propisanim u određenoj oblasti na koju se ovaj zakon primenjuje;
5)
životinja i robe koja podleže hitnim merama u skladu sa propisima kojima se uređuju: bezbednost hrane, hrana za životinje, zdravlje životinja i zdravlje bilja;
6)
životinja i robe za čiji su uvoz u Republiku Srbiju propisani dopunski zahtevi za uvoz pošiljaka u skladu sa ovim zakonom, odnosno posebni zahtevi ili mere u skladu sa posebnim propisima u oblastima na koje se ovaj zakon primenjuje.
Odredbe ovog člana ne primenjuju se na pošiljke iz kada nisu komercijalne prirode, osim ako je drugačije propisano posebnim propisima u slučajevima iz .
Subjekti odgovorni za pošiljku dužni su da podnesu zahtev za sprovođenje službene kontrole životinja i robe iz
Ministar utvrđuje listu životinja, kao i robe koji podležu službenim kontrolama na graničnim kontrolnim mestima.
Ministar propisuje zahteve za uvoz u Republiku Srbiju određene robe, način i učestalost sprovođenja službenih kontrola, kao i listu hrane i hrane za životinje na koje se primenjuje privremeno povećanje službenih kontrola.
Određene životinje i roba mogu biti izuzeti od službenih kontrola na graničnim kontrolnim mestima, i to:
1)
roba koja se šalje kao komercijalni uzorak ili izložbeni primerak, a koja nije namenjena da se stavlja na tržište;
2)
životinje i roba koje se koriste u naučne i obrazovne svrhe;
3)
roba utovarena u prevozna sredstva u međunarodnom prevozu, koja se ne istovara i namenjena je za ishranu posade i putnika;
4)
roba koja je deo ličnih stvari putnika i namenjena je za ličnu ishranu ili upotrebu;
5)
male pošiljke robe poslate fizičkim licima koje nisu namenjene za stavljanje na tržište;
6)
kućni ljubimci;
7)
roba koja je posebno obrađena i ne prelazi propisane količine;
8)
životinje i određena roba koje predstavljaju nizak rizik ili ne predstavljaju specifičan rizik i za koje kontrole na graničnim kontrolnim mestima nisu neophodne.
Ministar propisuje zahteve i način za uvoz životinje i robe za koje se ne sprovodi službena kontrola na graničnim kontrolnim mestima i određuje količine tih životinja i robe.
sprovode se posle dolaska pošiljke na granično kontrolno mesto i obuhvataju proveru dokumentacije, proveru identiteta i fizički pregled pošiljke.
Sve pošiljke podležu proveri dokumentacije.
Provere identiteta i fizičkog pregleda pošiljaka sprovodi se sa učestalošću koja zavisi od rizika koji predstavlja svaka pošiljka po zdravlje ljudi, životinje ili bilje, dobrobit životinja ili po životnu sredinu u pogledu genetički modifikovanih organizama i sredstava za zaštitu bilja.
Fizički pregled je obavezan za pošiljke:
1)
životinja, mesa i ostalih jestivih klaničnih proizvoda;
2)
akvatičnih životinja, proizvoda životinjskog porekla, reproduktivnog materijala ili sporednih proizvoda životinjskog porekla;
3)
bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta.
Nadležnom inspektoru na graničnom kontrolnom mestu, pri obavljanju fizičkog pregleda iz , može da pomaže lice koje je prošlo odgovarajuću obuku u skladu sa
U slučaju kada nadležni inspektor uzima uzorke životinja i robe o tome obaveštava subjekta, a u slučaju da zadržava pošiljku tih životinja i robe do dobijanja rezultata ispitivanja ili dijagnostike obaveštava i nadležni carinski organ.
Službene kontrole pošiljaka životinja, kao i prevoznih sredstava kojima se životinje prevoze na graničnim kontrolnim mestima sprovode se u skladu sa planovima kontrole, kako bi se utvrdila usaglašenost sa zahtevima o dobrobiti životinja i dao prioritet službenim kontrolama životinja koje se prevoze, a kojim se skraćuje odlaganje takvih kontrola.
Nadležni inspektor dozvoljava uvoz, tranzit ili prevoz pošiljke do određenog odredišta u Republici Srbiji popunjavanjem Zajedničkog zdravstvenog ulaznog dokumenta (u daljem tekstu: ZZUD) ili rešenjem dozvoljava uvoz ili prevoz pošiljke do određenog odredišta u Republici Srbiji.
U slučaju izdavanja rešenja o dozvoli prevoza, njime se zabranjuje stavljanje na tržište pošiljke do dobijanja rezultata ispitivanja ili dijagnostike službene laboratorije kojim se potvrđuje bezbednost pošiljke po zdravlje ljudi i životinja, kao i bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta.
Ministar propisuje broj transportnih jedinica koje mogu da čine pojedinačnu pošiljku i maksimalni broj transportnih jedinica ili delova u svakoj pošiljci.
Ministar propisuje zahteve i način sprovođenja:
1)
provere dokumentacije, provere identiteta i fizičkih pregleda pošiljaka na graničnim kontrolnim mestima;
2)
službenih kontrola pošiljki u tranzitu i pretovaru;
3)
provere dokumentacije, proveru identiteta i fizičkog pregleda pošiljki određene hrane i hrane za životinje u mestu carinjenja.
Ministar propisuje učestalost provere identiteta i fizičkih pregleda određenih pošiljki, koje se uvoze u Republiku Srbiju.
Uz zahtev za sprovođenje službene kontrole pošiljke na graničnom kontrolnom mestu nadležnom inspektoru podnose se i originali službenih sertifikata ili dokumentacije, ili njihovih elektronskih ekvivalenata za koje postoji obaveza da prate pošiljku iz
u skladu sa zahtevima propisanim u oblastima na koje se ovaj zakon primenjuje.
Nadležni inspektor na graničnom kontrolnom mestu izdaje subjektu odgovornom za pošiljku overen papirni ili elektronski primerak službenog sertifikata ili dokumentacije iz
, ili, ukoliko je pošiljka podeljena, pojedinačno overene papirne ili elektronske primerke takvih sertifikata ili dokumentacije.
Pošiljke ne mogu da se razdvajaju dok se ne sprovede službena kontrola i rešenjem ne dozvoli uvoz, odnosno ne popuni ZZUD.
Ministar propisuje zahteve kada Zajednički zdravstveni ulazni dokument prati pošiljku koja podleže službenoj kontroli na graničnom kontrolnom mestu do mesta odredišta.
, nadležni inspektor na graničnom kontrolnom mestu može da prihvati najavu od najmanje četiri časa pre očekivanog dolaska pošiljke.
Nadležni inspektor na graničnom kontrolnom mestu zadužen za neobrađene trupce i rezano i cepano drvo može da prihvati najavu za period od najviše pet radnih dana pre očekivanog pristizanja takve pošiljke.
Ministar propisuje zahteve i način najave pošiljke životinja i roba koje se pregledaju na graničnom kontrolnom mestu.
Carinski organ ne može da preduzima radnje za pošiljku u skladu sa zakonom kojim se uređuje carinski postupak, pre nego što nadležni inspektor sprovede službenu kontrolu nad tom pošiljkom i odluči o pošiljci.
, prilikom najave pošiljke nadležnoj inspekciji na graničnom kontrolnom mestu;
2)
nadležni inspektor na graničnom kontrolnom mestu posle sprovedene službene kontrole, radi unošenja u informacioni sistem podataka o sprovedenoj službenoj kontroli.
Subjekt odgovoran za pošiljku dužan je da, pre fizičkog pristizanja pošiljke na granično kontrolno mesto, unapred obavesti nadležnog inspektora na graničnom kontrolnom mestu o pristizanju pošiljki iz
Subjekt odgovoran za pošiljku dužan je da, posle popunjavanja ZZUD od strane nadležnog inspektora na graničnom kontrolnom mestu, podnese ZZUD carinskom organu, radi postupanja sa pošiljkom u skladu sa carinskom procedurom, uključujući ulaz ili rukovanje u carinskim skladištima ili slobodnim zonama.
Carinski organ:
1)
preduzima radnje koje je naveo nadležni inspektor na graničnom kontrolnom mestu u skladu sa carinskim postupkom;
2)
dozvoljava stavljanje u slobodan promet pošiljke kada je dostavljen konačno popunjen ZZUD koji potvrđuje da je pošiljka usklađena sa zahtevima propisanim u oblastima na koje se ovaj zakon primenjuje.
U slučajevima u kojima se podnosi carinska deklaracija za pošiljku, a ZZUD ne prati pošiljku, carinski organ zadržava pošiljku i bez odlaganja obaveštava nadležnog inspektora na graničnom kontrolnom mestu.
Nadležni inspektor nalaže uništavanje ili vraćanje pošiljke iz
, uvoz određenih životinja i robe može se vršiti na graničnim kontrolnim mestima koji se za tu namenu rešenjem ministra, privremeno otvaraju.
Ministar određuje granična kontrolna mesta.
Spisak graničnih kontrolnih mesta na teritoriji Republike Srbije objavljuje se i putem zvanične internet stranice i sadrži podatke za svako granično kontrolno mesto, i to:
1)
tačnu lokaciju i vrstu saobraćaja (rečni, vazdušni, železnički ili drumski);
2)
životinje i robu koje su obuhvaćene njenim obimom rada;
dovoljan broj zaposlenih sa odgovarajućim kvalifikacijama;
2)
objekte ili prostor koji odgovaraju prirodi i obimu životinje i robe sa kojima rade;
3)
opremu i prostorije ili druge objekte koji omogućavaju sprovođenje službenih kontrola za životinje i robu za koju je granično kontrolno mesto određeno;
4)
uspostavljen sistem kojim se obezbeđuje pristup bilo kojoj drugoj opremi, prostoru i uslugama neophodnim za sprovođenje mera u slučaju: sumnje na neusaglašenost, neusaglašenih pošiljki ili pošiljki koje predstavljaju rizik;
5)
propisane procedure za nepredviđene i neočekivane situacije ili događaje kojima se obezbeđuje neometano funkcionisanje službenih kontrola i efikasna primena mera u slučaju sumnje na neusaglašenost, neusaglašenih pošiljki ili pošiljki koje predstavljaju rizik;
6)
tehnologiju i opremu neophodnu za funkcionisanje informacionog sistema potrebnog za rukovanje i razmenu podataka i informacija;
7)
pristup uslugama službenih laboratorija koje obezbeđuju analitičke rezultate, rezultate ispitivanja i dijagnostičke rezultate u odgovarajućim rokovima i koje su, prema potrebi, opremljene alatima koji su neophodni da se obezbedi unos dobijenih rezultata ispitivanja i dijagnostičkih procedura u informacioni sistem za rukovanje i razmenu podataka i informacija;
8)
propisane procedure za pravilno rukovanje životinjama i robom i za sprečavanje rizika koji mogu nastati unakrsnom kontaminacijom;
9)
propisane procedure za ispunjavanje standarda biološke sigurnosti da bi se sprečilo unošenje i širenje bolesti u Republiku Srbiju.
Ministar propisuje minimalne zahteve, kao i odstupanja od minimalnih zahteva za granična kontrolna mesta.
Nadležna inspekcija redovno vrši službene kontrole na osnovu procenjenog rizika i sa odgovarajućom učestalošću pošiljaka životinja i robe osim onih koje obavezno podležu službenim kontrolama na graničnim kontrolnim mestima, radi utvrđivanja usaglašenosti sa zahtevima propisanim u odgovarajućoj oblasti na koju se ovaj zakon primenjuje.
Odgovarajuća učestalost službenih kontrola pošiljaka životinja i robe iz
rizik po zdravlje ljudi, životinja ili bilja, dobrobit životinja ili rizik po životnu sredinu u slučaju genetički modifikovanih organizama i sredstava za zaštitu bilja, u zavisnosti od vrste životinja i robe;
2)
informacije koje ukazuju na verovatnoću da bi potrošači mogli biti dovedeni u zabludu, a naročito u pogledu prirode, identiteta, svojstava, sastava, količine, roka trajanja, zemlje porekla ili mesta porekla i načina proizvodnje robe;
3)
podatke o prethodnim potvrdama usaglašenosti sa zahtevima propisanim u odgovarajućoj oblasti na koju se ovaj zakon primenjuje koji se odnose na životinje ili robu, i to:
(1)
zemlju porekla i objekat ili mesto proizvodnje,
(2)
izvoznika,
(3)
subjekta koji je odgovoran za pošiljku;
4)
službene kontrole koje su već izvršene nad životinjama i robom;
5)
garancije koje daju nadležni organi zemlje porekla o usaglašenosti pošiljaka životinja i robe sa zahtevima propisanim u odgovarajućoj oblasti na koju se ovaj zakon primenjuje ili sa propisima ili zahtevima koje je Republika Srbija priznala kao istovetne njima.
sprovode se na odgovarajućem mestu u okviru carinske teritorije Republike Srbije, uključujući i:
1)
granično kontrolno mesto;
2)
mesto puštanja na tržište u Republici Srbiji;
3)
skladište i objekat subjekta odgovornog za pošiljku;
4)
mesto odredišta.
Izuzetno od , nadležni inspektor na graničnom kontrolnom mestu sprovodi službene kontrole pošiljaka životinja i robe, kada njihov uvoz, odnosno tranzit može predstavljati rizik po zdravlje ljudi, životinja i bilja, dobrobit životinja ili rizik po životnu sredinu u slučaju genetički modifikovanih organizama i sredstava za zaštitu bilja, i to:
1)
proverom prevoznog sredstva, i u slučaju kada su prazna; i
2)
proverom ambalaže, uključujući i palete.
Carinski organ ne može da preduzima radnje za robu u skladu sa zakonom kojim se uređuje carinski postupak, pre nego što nadležni inspektor sprovede službenu kontrolu nad tom robom i odluči o pošiljci.
proveru identiteta i fizički pregled u zavisnosti od rizika za zdravlje ljudi, životinja ili bilja, dobrobiti životinja ili rizika po životnu sredinu u slučaju genetički modifikovanih organizama i sredstava za zaštitu bilja.
pod odgovarajućim uslovima koji omogućavaju pravilno sprovođenje pregleda.
Ministar, odnosno ministar zdravlja propisuje u kojim slučajevima se prijavljuje prispeće pošiljke određene robe osim one koje obavezno podležu službenim kontrolama na graničnim kontrolnim mestima koja se uvozi, kao i zahteve za prispeće pošiljke te robe.
U slučaju kada nadležni inspektor uzima uzorke životinja i robe o tome obaveštava subjekta, a u slučaju da zadržava pošiljku tih životinja i robe do dobijanja rezultata ispitivanja ili dijagnostike obaveštava i nadležni carinski organ.
Ministar, odnosno ministar zdravlja propisuje način postupanja sa pošiljkom životinje i robe koja se zadržava do dobijanja rezultata ispitivanja ili dijagnostike, kao i dokumentaciju koja prati pošiljku životinje i robe osim one koje obavezno podležu službenim kontrolama na graničnim kontrolnim mestima.
se izdvajaju, odnosno stavljaju u karantin, a životinje koje se u njima nalaze se čuvaju, hrane, poje i leče u odgovarajućim uslovima do završetka službene kontrole.
U slučaju da nadležni inspektor sumnja na prevaru ili obmanu subjekta koji je odgovoran za pošiljku ili ako se službenom kontrolom utvrdi učestalo kršenje zahteva propisanih u odgovarajućoj oblasti na koju se ovaj zakon primenjuje, nadležni inspektor, pored mera propisanih , sprovodi povećan broj službenih kontrola pošiljaka istog porekla ili namene.
Nadležni inspektor nalaže službeno zadržavanje, odnosno zabranu uvoza, odnosno tranzita pošiljke životinja i robe koja nije usaglašena sa zahtevima propisanim u odgovarajućoj oblasti na koju se ovaj zakon primenjuje.
ili podvrgne drugim neophodnim merama kojim se obezbeđuje usaglašenost sa zahtevima propisanim u odgovarajućoj oblasti na koju se ovaj zakon primenjuje i, prema potrebi, prenameni pošiljku u druge svrhe.
uzimaju se u obzir zahtevi propisani u odgovarajućoj oblasti na koju se ovaj zakon primenjuje, uključujući zahtev u vezi sa sprečavanjem pojave bola i patnje, straha i stresa u slučaju pošiljki živih životinja.
Ako se pošiljka sastoji od bilja, biljnih proizvoda ili drugih predmeta, mere iz
, osim kada je neophodno odmah preduzeti meru zbog rizika po zdravlje ljudi, životinja ili bilja, dobrobit životinja ili rizika po životnu sredinu u slučaju genetički modifikovanih organizama i sredstava za zaštitu bilja.
, nadležni inspektor može naložiti preduzimanje mera samo na određenom delu pošiljke, pod uslovom da delimično uništenje, ponovna otprema pošiljke, posebna obrada ili druga mera:
1)
obezbeđuje usaglašenost u skladu sa zahtevima propisanim u odgovarajućoj oblasti na koju se ovaj zakon primenjuje;
2)
ne predstavlja rizik po zdravlje ljudi, životinja ili bilja, odnosno dobrobit životinja ili rizik po životnu sredinu u slučaju genetički modifikovanih organizama i sredstava za zaštitu bilja;
3)
ne ometa sprovođenje službene kontrole.
Nadležni inspektor dužan je da o zabrani uvoza, odnosno tranzita pošiljke, kao i o drugim merama naloženim u skladu sa i
, obavesti carinski organ i subjekta koji je odgovoran za pošiljku, kao i Ministarstvo, odnosno ministarstvo nadležno za poslove zdravlja koje o tome obaveštava nadležni organ zemlje porekla, odnosno poslednju državu tranzita.
nisu prijavljene, odnosno nisu prijavljene u skladu sa zahtevima propisanim ovim zakonom, nadležni inspektor nalaže da se takva pošiljka bez odlaganja zadrži, odnosno vrati.
Ako se u toku službene kontrole utvrdi da pošiljka predstavlja rizik po zdravlje ljudi, životinja ili bilja, dobrobit životinja, odnosno rizik po životnu sredinu u slučaju genetički modifikovanih organizama i sredstava za zaštitu bilja, takva pošiljka se izdvaja, odnosno stavlja u karantin, a životinje koje se u njoj nalaze se čuvaju, zbrinjavaju i leče u odgovarajućim uslovima do donošenja odluke o postupanju o pošiljci.
i bez odlaganja nalaže subjektu koji je odgovoran za pošiljku da:
1)
uništi pošiljku u skladu sa zahtevima propisanim u odgovarajućoj oblasti na koju se ovaj zakon primenjuje, preduzimajući sve neophodne mere kako bi se zaštitilo zdravlje ljudi, životinja ili bilja, dobrobit životinja ili životna sredina, uključujući zahtev u vezi sa sprečavanjem pojave bola i patnje, straha i stresa u slučaju pošiljki živih životinja; ili
Nadležni inspektor poništava službeni sertifikat i, prema potrebi, drugu dokumentaciju koja prati pošiljku nad kojom se sprovode naložene mere u skladu sa ovim zakonom i propisima donetim u odgovarajućoj oblasti na koju se ovaj zakon primenjuje.
Nadležni inspektor u mestu izvršenja mera naloženih u toku službene kontrole vrši nadzor nad primenom mera kako bi se osiguralo da pošiljka ne dovede do štetnih efekata po zdravlje ljudi, životinja ili bilja, dobrobit životinja ili životnu sredinu, dok se čeka primena tih mera ili u toku primene.
Subjekt koji je odgovoran za pošiljku dužan je da bez odlaganja sprovede sve naložene mere u skladu sa ovim zakonom, a najkasnije u roku od 60 dana od dana obaveštenja u skladu sa
, da se pošiljka uništi u objektima odgovarajuće namene koji se nalaze najbliže graničnom kontrolnom mestu, uz preduzimanje svih neophodnih mera za zaštitu zdravlja ljudi, životinja ili bilja, dobrobiti životinja, odnosno životne sredine.
Nadležni inspektor može produžiti vremenski period iz za onoliko vremena koliko je neophodno da se dobiju rezultati drugog stručnog mišljenja u skladu sa ovim zakonom, pod uslovom da produženje roka ne predstavlja rizik po zdravlje ljudi, životinja i bilja, dobrobit životinja ili rizik po životnu sredinu u slučaju genetički modifikovanih organizama i sredstava za zaštitu bilja.
Mere iz ovog člana sprovode se o trošku subjekta koji je odgovoran za pošiljku.
obradu ili preradu, u koju, po potrebi, spada i dekontaminacija, ali ne i razređivanje, tako da pošiljka ispunjava zahteve propisane u odgovarajućoj oblasti na koju se ovaj zakon primenjuje ili zahteve druge države radi ponovnog otpremanja; ili
2)
sve druge načine obrade pogodne za bezbednu ishranu ljudi ili životinja ili u druge svrhe.
sprovodi se efektivno i njome se obezbeđuje otklanjanje rizika po zdravlje ljudi, životinja ili bilja, dobrobit životinja ili rizika po životnu sredinu u slučaju genetički modifikovanih organizama i sredstava za zaštitu bilja;
2)
dokumentuje se i sprovodi pod nadzorom nadležnog inspektora ili, prema potrebi, pod nadzorom nadležnih organa druge države u skladu sa bilateralnim sporazumom;
3)
ispunjava zahteve propisane u odgovarajućoj oblasti na koju se ovaj zakon primenjuje.
Ministar, odnosno ministar zdravlja propisuje zahteve i način za sprovođenje posebne obrade pošiljaka.
Nadležni inspektor nalaže ponovnu otpremu pošiljaka ako je:
1)
odredište dogovoreno sa subjektom koji je odgovoran za pošiljku;
2)
subjekt koji je odgovoran za pošiljku obavestio nadležni organ Republike Srbije pismenim putem da je nadležni organ zemlje porekla ili države odredišta, u slučaju da se radi o različitim državama, obavešten o razlozima i okolnostima zabrane uvoza predmetne pošiljke u Republiku Srbiju;
3)
subjekt dobio saglasnost nadležnog organa države odredišta koji je obavestio nadležni organ Republike Srbije o svojoj spremnosti da prihvati pošiljku ako država odredišta nije zemlja porekla;
4)
ponovno otpremanje u skladu sa zahtevima za dobrobit životinja u slučaju pošiljke životinja.
Ministarstvo, odnosno ministarstvo nadležno za poslove zdravlja može, na zahtev druge države, da odobri službene kontrole koje ta država sprovodi nad pošiljkama pre izvoza u Republiku Srbiju, kada se utvrdi da te pošiljke ispunjavaju zahteve propisane u odgovarajućoj oblasti na koju se ovaj zakon primenjuje.
daje se državi izvoznici ako priloženi dokazi i, prema potrebi, sprovedena kontrola Ministarstva, odnosno ministarstva nadležnog za poslove zdravlja potvrđuju da sistem službenih kontrola te države obezbeđuje da:
1)
pošiljka koja se izvozi u Republiku Srbiju ispunjava zahteve propisane u odgovarajućoj oblasti na koju se ovaj zakon primenjuje, odnosno ispunjava istovetne zahteve;
2)
su kontrole koje su sprovedene u drugoj državi pre otpreme u Republiku Srbiju dovoljno efektivne da zamene ili smanje učestalost provere dokumentacije, provere identiteta i fizičkog pregleda propisanih u odgovarajućoj oblasti u skladu sa ovim zakonom.
učestalost službenih kontrola koje sprovode Ministarstvo, odnosno ministarstvo nadležno za poslove zdravlja pri uvozu pošiljaka u Republiku Srbiju, u slučaju da nema razloga za sumnju u neusaglašenost sa zahtevima propisanim u odgovarajućoj oblasti na koju se ovaj zakon primenjuje ili sumnju na prevarne radnje ili obmanjujuće prakse;
2)
službeni sertifikat koji mora da prati pošiljku koja se uvozi u Republiku Srbiju, ako je to potrebno;
3)
podatak o nadležnom organu druge države koji je odgovoran za sprovođenje kontrola pre izvoza, uključujući ovlašćena tela koja ispunjavaju zahteve istovetne zahtevima propisanim .
Kada se službenim kontrolama pošiljaka koje su odobrene otkrije neusaglašenost sa zahtevima propisanim u odgovarajućoj oblasti na koju se ovaj zakon primenjuje, Ministarstvo, odnosno ministarstvo nadležno za poslove zdravlja ukida odobrenje.
Radi sprovođenja službene kontrole pošiljaka u skladu sa odredbama ovog zakona i u oblastima na koje se ovaj zakon primenjuje, Ministarstvo, ministarstvo nadležno za poslove zdravlja, carinski organ i drugi organi Republike Srbije u čijoj su nadležnosti životinje i roba koja se uvozi, odnosno koja je u tranzitu obezbeđuju:
1)
uzajamni pristup informacijama koje su neophodne za organizaciju i obavljanje aktivnosti u vezi sa životinjama i robom;
2)
blagovremenu razmenu informacija u vezi sa životinjama i robom.
Carinski organ zadržava pošiljku koja ne podleže službenoj kontroli na graničnom kontrolnom mestu a za koje je podneta carinska deklaracija za stavljanje u slobodan promet, ako postoji sumnja da pošiljka može predstavljati rizik po zdravlje ljudi, životinja ili bilja, dobrobit životinja ili rizik po životnu sredinu u slučaju genetički modifikovanih organizama i sredstava za zaštitu bilja i o zadržavanju pošiljke odmah obaveštava nadležnog inspektora.
stavlja se u slobodan promet ako u roku od tri radna dana od prijema pisanog obaveštenja carinskog organa o zadržavanju pošiljke nadležni inspektor ne zatraži od carinskog organa pismenim putem produžetak zadržavanja, odnosno pismenim putem obavesti carinski organ da rizik ne postoji.
U slučaju da nadležni inspektor pismenim putem zatraži produžetak zadržavanja od carinskog organa kada utvrdi da postoji rizik po zdravlje ljudi, životinja ili bilja, odnosno dobrobit životinja ili rizik po životnu sredinu u slučaju genetički modifikovanih organizama i sredstava za zaštitu bilja:
1)
carinski organ ne dozvoljava stavljanje u slobodan promet pošiljke i na fakturi koja prati pošiljku, kao i na prateću dokumentaciju, odnosno njihove elektronske ekvivalente navodi sledeću izjavu: „Proizvod predstavlja rizik – stavljanje u slobodan promet nije dozvoljenoˮ;
2)
carinski organ ne može da sprovede carinski postupak pre nego što nadležni inspektor odluči o postupanju sa pošiljkom;
3)
primenjuju se odredbe zahteva propisanih u odgovarajućoj oblasti na koju se ovaj zakon primenjuje, kao i i .
Pregled drvenog materijala koji se koristi za pakovanje ili kao pomoćno sredstvo u prevozu (u daljem tekstu: drveni materijal), osim za pošiljke koje podležu službenoj kontroli na graničnom kontrolnom mestu od strane fitosanitarnog inspektora, pri uvozu ili u tranzitu, sprovodi carinski organ.
U slučaju da drveni materijal nije u skladu sa zahtevima propisanim ovim zakonom i zakonom kojim se uređuje zdravlje bilja, carinski organ dužan je da o tome obavesti fitosanitarnog inspektora, koji sprovodi službenu kontrolu u skladu sa ovim zakonom.
, fitosanitarni inspektor sprovodi i posebnu službenu kontrolu drvenog materijala na osnovu programa monitoringa koji se donosi u skladu sa procenom rizika.
Program monitoringa naročito sadrži: način sprovođenja posebne službene kontrole drvenog materijala, mere koje će se preduzeti, potrebna sredstva za finansiranje i druge pokazatelje od značaja za sprovođenje Programa monitoringa.
dužan je da u roku od 24 sata pre prispeća tog drvenog materijala obavesti o prispeću fitosanitarnog inspektora.
U slučaju da drveni materijal nije u skladu sa zahtevima propisanim ovim zakonom i zakonom kojim se uređuje zdravlje bilja, fitosanitarni inspektor može da naloži uništavanje, posebnu obradu ili ponovnu otpremu.
Ako se u toku fizičkog pregleda drvenog materijala na mestu na kojem se stavlja na tržište ili na mestu odredišta otkrije da drveni materijal ne ispunjava propisane zahteve, fitosanitarni inspektor nalaže odgovornom subjektu da bez odlaganja uništi taj drveni materijal. Pre i u toku uništavanja, sa drvenim materijalom postupa se tako da se spreči širenje karantinskih štetnih organizama u skladu sa zakonom kojim se uređuje zdravlje bilja.
Ako se subjektu odgovornom za drveni materijal naloži mera da drveni materijal vrati, drveni materijal mora da ostane pod nadzorom carinskog organa sve dok taj drveni materijal koji ne zadovoljava zahteve ne napusti teritoriju Republike Srbije u skladu sa propisima kojima se uređuje carinski postupak.
Ministar donosi program monitoringa posebnih službenih kontrola drvenog materijala koji se koristi za pakovanje ili kao pomoćno sredstvo u prevozu.
Nad pošiljkama životinja i robe iz poreklom iz Republike Srbije na povratku u nju nakon što im je zabranjen ulazak u drugu državu sprovode se posebne službene kontrole.
Ministar, odnosno ministar zdravlja propisuje način sprovođenja posebne službene kontrole pošiljki određenih životinja i robe poreklom iz Republike Srbije na povratku u nju nakon što im je zabranjen ulazak u drugu državu, kao i dokumentaciju koja prati te pošiljke.
koja se isporučuje na brodove koji napuštaju Republiku Srbiju, bez obzira da li se skladište u odobrenim skladištima ili u slobodnim zonama, i namenjena je snabdevanju brodova, odnosno potrošnji od strane posade i putnika.
Ministar propisuje način sprovođenja posebne službene kontrole određene robe koja se isporučuje na brodove koji napuštaju Republiku Srbiju, bez obzira da li se skladište u odobrenim skladištima ili u slobodnim zonama i namenjena je snabdevanju brodova, odnosno potrošnji od strane posade i putnika.
do objekta u mestu odredišta ako je službenom kontrolom utvrđena usaglašenost pošiljke.
Nadležni inspektor na graničnom kontrolnom mestu dozvoljava prevoz pošiljke divljači sa kožom i krznom do objekta u mestu odredišta pre završetka fizičkih provera.
Dozvoljava se prevoz pošiljke iz do objekta u mestu odredišta ako:
1)
je pošiljka plombirana od strane nadležnog inspektora na graničnom kontrolnom mestu;
2)
se pošiljka prevozi bez istovarivanja i deljenja;
3)
se pošiljka prevozi do objekta u mestu odredišta kako je navedeno u ZZUD-u.
Subjekt odgovoran za objekat u mestu odredišta za pošiljke iz dužan je da, u roku od 24 sata po prispeću pošiljke, obavesti nadležnog inspektora odgovornog za sprovođenje službenih kontrola u mestu odredišta o prispeću pošiljke u taj objekat.
Ministar propisuje vrstu robe za koju se dozvoljava prevoz od graničnog kontrolnog mesta do objekta u mestu odredišta, kao i način sprovođenja posebne službene kontrole te robe.
Ministarstvo, odnosno ministarstvo nadležno za poslove zdravlja može da zahteva od druge države koja namerava da izvozi životinje i robu u Republiku Srbiju da dostavi ažurne informacije o opštoj organizaciji i upravljanju veterinarskim, sanitarnim i fitosanitarnim sistemima kontrole na svojoj teritoriji, i to:
1)
veterinarske, sanitarne ili fitosanitarne zahteve;
2)
procedure za procenu rizika i činioce koji se uzimaju u obzir za procenu rizika i određivanja odgovarajućeg nivoa veterinarske, sanitarne ili fitosanitarne zaštite;
3)
procedure kontrole i inspekcije, uključujući, prema potrebi, kontrolu i inspekciju životinja i robe koja dolazi iz drugih država;
4)
proceduru izdavanja službenih sertifikata;
5)
rezultate kontrola sprovedenih nad životinjama i robom namenjenim za izvoz u Republiku Srbiju;
6)
informacije o promenama strukture i funkcionisanja sistema kontrole usvojene radi ispunjavanja veterinarskih, sanitarnih ili fitosanitarnih zahteva Republike Srbije.
Pošiljke koje se uvoze, odnosno koje su u tranzitu u Republiku Srbiju moraju da ispunjavaju zahteve propisane u odgovarajućoj oblasti na koju se ovaj zakon primenjuje.
Pored zahteva koji se odnose na oblast zdravlja životinja, sporednih proizvoda životinjskog porekla, štetnih organizama na bilju, biljnim proizvodima i drugim predmetima i sredstava za zaštitu bilja, kao i zahteva koji su priznati kao istovetni tim zahtevima mogu se utvrditi i drugi dopunski zahtevi za uvoz, odnosno tranzit pošiljaka u Republiku Srbiju.
životinje i robu koja se uvozi, odnosno koja je u tranzitu, a potiče iz države ili regiona države koji se nalaze na listi država i regiona država koju vodi Ministarstvo, odnosno ministarstvo nadležno za poslove zdravlja;
2)
zahtev da su životinje i roba dobijeni ili pripremljeni u objektima koji su u skladu sa zahtevima iz
ili zahtevima koji su priznati kao istovetni tim zahtevima i nalaze se na listi objekata koju vodi Ministarstvo, odnosno ministarstvo nadležno za poslove zdravlja, kao i da se otpremaju iz tih objekata;
3)
dokumenta koja obavezno prate pošiljku, uključujući rezultate ispitivanja dobijene akreditovanim metodama iz laboratorije države izvoznice;
4)
druge zahteve kojima se obezbeđuje da su pošiljke istovetne zahtevima iz
radi zaštite zdravlja ljudi i životinja, a u slučaju genetički modifikovanih organizama i zaštite životne sredine i rizika po životnu sredinu.
Ministarstvo, odnosno ministarstvo nadležno za poslove zdravlja utvrđuje listu država i regiona država i objekata iz kojih je dozvoljen uvoz, odnosno tranzit pošiljaka i objavljuje je na svojoj zvaničnoj internet stranici.
Ministar, odnosno ministar zdravlja propisuje dopunske zahteve za uvoz, odnosno tranzit pošiljaka životinja koje se koriste za proizvodnju hrane, kao i određene robe.