Zakon o semenu i sadnom materijalu poljoprivrednog i ukrasnog bilja

Status propisa

Na snazi

Prikazana Verzija

Nema dostupnih verzija

Opšte Informacije

DonosilacNarodna skupština Republike Srbije

Zakon o semenu i sadnom materijalu poljoprivrednog i ukrasnog bilja

VIIČl. 76–84

NADZOR

Član76

Inspekcijski nadzor

Nadzor nad primenom odredaba ovog zakona i propisa donetih na osnovu ovog zakona vrši Ministarstvo preko fitosanitarnog inspektora i graničnog fitosanitarnog inspektora u skladu sa nadležnostima uređenim posebnim propisima i ovim zakonom.
Poslove fitosanitarnog inspektora može da obavlja lice koje ima stečeno visoko obrazovanje iz naučne oblasti biotehničke nauke – odsek zaštita bilja, odnosno fitomedicina ili odsek ratarski ili odsek voćarsko-vinogradarski ili odsek opšti ili odsek hortikulture i pejzažne arhitekture i hortikulture ili odsek prehrambene tehnologije ili iz stručne oblasti tehnološko inženjerstvo – odsek za prehrambenu tehnologiju na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, specijalističkim akademskim studijama, specijalističkim strukovnim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine ili specijalističkim studijama na fakultetu, radno iskustvo u struci od najmanje tri godine i položen državni stručni ispit.
Poslove graničnog fitosanitarnog inspektora može da obavlja lice koje ima stečeno visoko obrazovanje iz naučne oblasti biotehničke nauke – odsek zaštita bilja, odnosno fitomedicina ili odsek ratarski ili odsek voćarsko-vinogradarski ili odsek opšti ili odsek hortikulture i pejzažne arhitekture i hortikulture na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, specijalističkim akademskim studijama, specijalističkim strukovnim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine ili specijalističkim studijama na fakultetu, radno iskustvo u struci od najmanje tri godine i položen državni stručni ispit.
Član77

Dužnosti pravnog lica i preduzetnika prilikom vršenja inspekcijskog nadzora

Pravno lice i preduzetnik dužan je da omogući fitosanitarnom inspektoru i graničnom fitosanitarnom inspektoru vršenje nadzora i da mu bez odlaganja stavi na uvid i raspolaganje potrebnu dokumentaciju i druge dokaze, kao i da se izjasni o činjenicama koje su od značaja za vršenje nadzora.
Član78

Prava i dužnosti fitosanitarnog inspektora

U vršenju poslova inspekcijskog nadzora, fitosanitarni inspektor ima pravo i dužnost da proverava:
1)
da li je pravno lice i preduzetnik koji se bavi proizvodnjom, doradom, stavljanjem na tržište i uvozom semena, odnosno proizvodnjom, stavljanjem na tržište i uvozom sadnog materijala upisan u Registar semena i sadnog materijala iz ;
2)
ispunjenost uslova za obavljanje delatnosti u pogledu objekata, odgovarajuće opreme, uređaja, kao i u pogledu stručnog kadra u skladu sa ovim zakonom ();
3)
da li je pravno lice i preduzetnik upisan u Registar prijavio Ministarstvu promenu podatka u skladu sa ;
4)
da li pravno lice i preduzetnik upisan u Registar ispunjava obaveze iz ;
5)
da li pravno lice i preduzetnik upisan u Registar čuva podatke iz evidencija u skladu sa ;
6)
da li proizvođač semena proizvodi seme sorte koja je upisana u Registar sorti, odnosno Registar zaštićenih biljnih sorti, odnosno da li proizvođač semena koji proizvodi seme sorte koja se ne upisuje u Registar sorti poseduje podatke opisa i karakteristike sorte ili biljne vrste ();
7)
da li proizvođač semena za čiji račun se proizvodnja semena obavlja u drugoj državi ima prethodnu saglasnost Ministarstva ();
8)
da li proizvođač semena proizvodi seme sorte koja nije upisana u Registar sorti za potrebe stranog naručioca uz odobrenje Ministarstva ();
9)
da li je proizvođač semena izvršio izvoz celokupne količine semena u roku utvrđenom u rešenju i o tome dostavio dokaz Ministarstvu ();
10)
da li proizvođač semena proizvodi predosnovno seme sorte po pribavljenom odobrenju Ministarstva u skladu sa ;
11)
da li je proizvođač semena stavio seme na tržište suprotno odredbi ;
12)
da li je proizvođač semena podneo prijavu za kontrolu proizvodnje semena u propisanom roku u skladu sa ;
13)
da li proizvođač semena vodi i čuva evidencije o proizvodnji semena u skladu sa ;
14)
da li proizvođač semena čuva etikete i potvrdu ili račun u skladu sa ;
15)
da li proizvođač semena ispunjava uslove za obavljanje kontrole pod nadzorom i obavlja kontrolu pod nadzorom u skladu sa ;
16)
da li proizvođač semena koji obavlja kontrolu pod nadzorom izdaje uverenje o priznavanju semenskog useva, kao i da li vodi i čuva evidenciju o izdatim uverenjima u skladu sa ;
17)
da li dorađivač semena dorađuje naturalno seme u skladu sa ;
18)
da li je dorađivač semena izvezao celokupne količine semena i dostavio dokaz Ministarstvu u skladu sa ;
19)
da li dorađivač semena vodi evidenciju i čuva dokumentaciju o količini preuzetog naturalnog i dorađenog semena u skladu sa ;
20)
da li dorađivač semena formira partije semena od semena različitih sorti, godine proizvodnje i zemlje porekla suprotno ;
21)
da li svaka komponenta u mešavini semena ispunjava zahteve kvaliteta u skladu sa ;
22)
da li je dorađivač semena obeležio mešavinu semena posebnom etiketom i da li čuva dokumentaciju i vodi evidenciju o pripremljenim mešavinama semena u skladu sa ;
23)
da je naturalno seme odvojeno i obeleženo i da li ga prati potrebna dokumentacija u svim fazama proizvodnje i dorade u skladu sa ;
24)
da li dorađivač semena dostavlja Ministarstvu podatke o preuzetim i dorađenim količinama naturalnog semena za svaki semenski usev u skladu sa ;
25)
da li dorađivač semena postupa sa otpadom od dorade semena u skladu sa ;
26)
da li seme koje je stavljeno na tržište ispunjava zahteve kvaliteta ();
27)
da li je za seme koje ne ispunjava sve zahteve kvaliteta i koje se stavlja na tržište izdato odobrenje Ministarstva u skladu sa ;
28)
da li seme iz , koje se stavlja na tržište, ispunjava zahteve u pogledu zdravstvenog stanja i da li je posebno obeleženo u skladu sa ;
29)
da li je dorađivač semena za seme za koje je izvršena kontrola pod nadzorom izdao sertifikat o semenu u skladu sa ;
30)
da li dorađivač semena vodi i čuva evidenciju o izdatim sertifikatima o semenu, kao i da li je dostavio primerak sertifikata o semenu Ministarstvu u skladu sa ;
31)
da li je seme koje je stavljeno na tržište upakovano i obeleženo u skladu sa i ;
32)
da li dorađivač semena odnosno uvoznik semena vodi evidenciju i postupa sa etiketama u skladu sa ;
33)
da li dorađivač semena odnosno uvoznik semena vodi evidenciju o odštampanim etiketama za mala pakovanja u skladu sa ;
34)
da li se prepakivanje i razmeravanje semena obavlja suprotno ;
35)
da li se seme stavlja na tržište u skladu sa ;
36)
da li se prilikom stavljanja na tržište seme skladišti u skladu sa ;
37)
da li se seme prodaje van prodajnog objekata ();
38)
da li uvoznik semena uvozi seme i vodi evidenciju u skladu sa ;
39)
da li se seme iz uvoza stavlja na tržište u skladu sa ;
40)
da li proizvođač sadnog materijala proizvodi sadni materijal sorte koja je upisana u Registar sorti, odnosno Registar zaštićenih biljnih sorti, odnosno da li proizvođač sadnog materijala koji proizvodi sadni materijal sorte koja se ne upisuje u Registar sorti poseduje podatke opisa i karakteristike sorte ili biljne vrste u skladu sa ;
41)
da li proizvođač sadnog materijala vodi i čuva podatke u skladu sa ;
42)
da li proizvođač sadnog materijala proizvodi sadni materijal za potrebe stranog naručioca u skladu sa ;
43)
da li je proizvođač sadnog materijala izvršio izvoz celokupne količine sadnog materijala i dostavio dokaz Ministarstvu u skladu sa ;
44)
da li proizvođač sadnog materijala proizvodi sadni materijal sorte predosnovne kategorije sorte koja je u postupku priznavanja suprotno odredbi ;
45)
da li proizvođač sadnog materijala umnožava i stavlja u promet sadni materijal pre donošenja rešenja o priznavanju sorte ();
46)
da li je proizvodnja sadnog materijala prostorno i jasno izolovana, a sadni materijal posebno obeležen u skladu sa ;
47)
da li je proizvođač sadnog materijala stavio na tržište sadni materijal suprotno ;
48)
da li je proizvođač sadnog materijala prijavio proizvodnju sadnog materijala i da li vodi evidenciju u skladu sa ;
49)
da li proizvođač sadnog materijala čuva etiketu i potvrdu ili račun u skladu sa ;
50)
da li proizvođač sadnog materijala ispunjava uslove za obavljanje kontrole pod nadzorom i obavlja kontrolu pod nadzorom u skladu sa ;
51)
da li proizvođač sadnog materijala koji obavlja kontrolu pod nadzorom sačinjava zapisnik, izdaje sertifikat i vodi evidenciju u skladu sa ;
52)
da li proizvođač sadnog materijala vodi evidenciju i postupa sa etiketama u skladu sa ;
53)
da li proizvođač sadnog materijala koji obavlja kontrolu pod nadzorom izdaje etikete i vodi evidenciju u skladu sa ;
54)
da li sadni materijal koji je stavljen na tržište ispunjava zahteve kvaliteta u skladu sa ;
55)
da li je za sadni materijal koji ne ispunjava sve zahteve kvaliteta u odnosu na vegetativnu razvijenost izdato odobrenje Ministarstva u skladu sa ;
56)
da li sadni materijal iz , koji se stavlja na tržište, ispunjava uslove u pogledu zdravstvenog stanja i da li je posebno obeležen u skladu sa ;
57)
da li je sadni materijal upakovan i obeležen u skladu sa ;
58)
da li sadni materijal koji se stavlja na tržište prati deklaracija o sadnom materijalu uz otpremnicu u skladu sa ;
59)
da li proizvođač sadnog materijala vodi evidenciju i čuva dokumentaciju o izdatim deklaracijama o sadnom materijalu uz otpremnicu u skladu sa ;
60)
da li se sadni materijal stavlja na tržište u skladu sa i ;
61)
da li se sadni materijal stavlja na tržište van prodajnog objekata suprotno ;
62)
da li mali proizvođač proizvodi i stavlja na tržište sadni materijal u skladu sa ;
63)
da li uvoznik sadnog materijala uvozi sadni materijal u skladu sa ;
64)
da li uvoznik sadnog materijala vodi i čuva evidenciju u skladu sa ;
65)
da li se sadni materijal iz uvoza stavlja na tržište u skladu sa .
Član79

Prava i dužnosti graničnog fitosanitarnog inspektora

U vršenju poslova inspekcijskog nadzora, fitosanitarni inspektor ima pravo i dužnost da proverava:
1)
da li naturalno seme iz uvoza koje se dorađuje prati odgovarajući sertifikat ili dokument o sortnosti u skladu sa ;
2)
da li uvoznik semena obavlja uvoz u skladu sa ;
3)
da li uvoznik semena uvozi seme i vodi evidenciju u skladu sa ;
4)
da li uvoznik semena uvozi seme radi stavljanja na tržište Republike Srbije koje je tretirano sredstvima za zaštitu bilja koja sadrže aktivnu materiju koja se ne nalazi na Listi odobrenih aktivnih supstanci suprotno ;
5)
da li uvoznik sadnog materijala uvozi sadni materijal u skladu sa ;
6)
da li je sadni materijal koji se uvozi upakovan, plombiran i obeležen u skladu sa ;
Član80

Mere koje nalaže fitosanitarni inspektor

U vršenju poslova iz fitosanitarni inspektor može da:
1)
zabrani obavljanje delatnosti proizvodnje, dorade, stavljanja na tržište ili uvoza semena, odnosno obavljanje delatnosti proizvodnje, stavljanja na tržište ili uvoza sadnog materijala pravnom licu i preduzetniku ako nije upisan u Registar za obavljanje određene delatnosti, osim pravnom licu i preduzetniku koji se bavi isključivo stavljanjem na tržište malih pakovanja semena, odnosno stavljanjem u maloprodaju sadnog materijala u originalnom pakovanju i/ili stavljanjem u maloprodaju semena i sadnog materijala ukrasnog bilja;
2)
zabrani obavljanje delatnosti proizvodnje, dorade, stavljanja na tržište ili uvoza semena, odnosno obavljanje delatnosti proizvodnje, stavljanja na tržište ili uvoza sadnog materijala pravnom licu i preduzetniku ako ne ispunjava ili prestane da ispunjava uslove za obavljanje određene delatnosti u skladu sa ovim zakonom;
3)
naredi pravnom licu i preduzetniku koji se bavi proizvodnjom, doradom, stavljanjem na tržište ili uvozom semena, odnosno obavljanjem delatnosti proizvodnje, stavljanja na tržište ili uvoza sadnog materijala da ispunjava obaveze iz ovog zakona;
4)
zabrani proizvodnju semena ako se ne proizvodi u skladu sa ovim zakonom i propisima donetim na osnovu ovog zakona;
5)
zabrani doradu semena ako se ne obavlja u skladu sa ovim zakonom i propisima donetim na osnovu ovog zakona;
6)
zabrani doradu semena ako naturalno seme ne prati odgovarajuća dokumentacija;
7)
zabrani stavljanje na tržište semena ako seme nije upakovano, obeleženo i stavljeno na tržište u skladu sa ovim zakonom i propisima donetim na osnovu ovog zakona;
8)
zabrani razmeravanje i prepakivanje semena ako se vrši suprotno odredbama ovog zakona;
9)
zabrani stavljanje na tržište semena čiji kvalitet nije ispitan u skladu sa ovim zakonom;
10)
zabrani stavljanje na tržište semena ako ne ispunjava zahteve kvaliteta;
11)
zabrani stavljanje na tržište semena ako se obavlja suprotno odredbama ovog zakona;
12)
zabrani stavljanje na tržište semena van prodajnog objekta;
13)
zabrani stavljanje na tržište semena ako prodajni objekat ne ispunjava propisane uslove;
14)
zabrani da se uvezeno seme stavlja na tržište ako nije u skladu sa odredbama ovog zakona;
15)
zabrani proizvodnju sadnog materijala ako se sadni materijal proizvodi suprotno odredbama ovog zakona;
16)
zabrani proizvodnju i stavljanje na tržište sadnog materijala koji ne ispunjava propisane uslove i zahteve kvaliteta;
17)
zabrani stavljanje na tržište sadnog materijala ako nije upakovan, obeležen i plombiran u skladu sa ovim zakonom;
18)
zabrani stavljanje na tržište sadnog materijala ako se ne obavlja u skladu sa ovim zakonom;
19)
zabrani stavljanje na tržište sadnog materijala ako se vrši van prodajnog mesta odnosno objekta;
20)
zabrani proizvodnju i stavljanje na tržište sadnog materijala malom proizvođaču ako postupa suprotno ;
21)
naredi otklanjanje utvrđenih nepravilnosti, ako se u postupku nadzora utvrdi da propis o semenu i sadnom materijalu nije primenjen ili je nepravilno primenjen i odredi za to potreban rok;
22)
oduzme i uništi seme i sadni materijal koji se proizvodi, dorađuje, obeležava, stavlja na tržište i uvozi suprotno odredbama ovog zakona;
23)
podnese zahtev za pokretanje prekršajnog postupka i prijavu za privredni prestup zbog povrede odredaba ovog zakona;
24)
naredi druge mere i preduzme druge radnje, u skladu sa ovim zakonom.
Mere iz fitosanitarni inspektor nalaže rešenjem.
Član81

Mere koje nalaže granični fitosanitarni inspektor

U vršenju poslova iz granični fitosanitarni inspektor može da:
1)
zabrani uvoz semena ako se ne uvozi u skladu sa ovim zakonom;
2)
zabrani uvoz sadnog materijala ako se ne uvozi u skladu sa ovim zakonom.
Član82

Žalba na rešenje fitosanitarnog inspektora i graničnog fitosanitarnog inspektora

Protiv rešenja fitosanitarnog inspektora i graničnog fitosanitarnog inspektora može se izjaviti žalba ministru, u roku od osam dana od dana dostavljanja rešenja.
Ministar o žalbi odlučuje u roku od 30 dana od dana dostavljanja žalbe.
Žalba ne odlaže izvršenje rešenja.
Rešenje ministra po žalbi je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.
Na pitanja inspekcijskog postupka koja nisu uređena ovim zakonom primenjuju se odredbe zakona kojim se uređuje inspekcijski nadzor.
Član83

Troškovi prilikom oduzimanja, čuvanja i uništavanja semena i sadnog materijala

Troškovi koji nastaju prilikom oduzimanja, čuvanja i uništavanja semena i sadnog materijala padaju na teret lica od kojih su seme i sadni materijal oduzeti.
Oduzeto seme i sadni materijal može licitacijom da se proda zainteresovanom pravnom licu ili preduzetniku.
Oduzeto seme i sadni materijal, ako nije tretirano sredstvima za zaštitu bilja i ako ispunjava propisane zahteve kvaliteta, može da se koristi za ishranu ribe, stoke, proizvodnju stočne hrane i industrijsku preradu.
Član84

Troškovi ispitivanja i utvrđivanja kvaliteta uzoraka semena i sadnog materijala

U vršenju inspekcijskog nadzora ispitivanja i utvrđivanja kvaliteta uzorka semena i sadnog materijala uzorak uzima fitosanitarni inspektor i granični fitosanitarni inspektor.
Direkcija i/ili ovlašćena laboratorija obavlja ispitivanje i utvrđivanje kvaliteta uzoraka iz .
Troškove ispitivanja i utvrđivanja kvaliteta uzoraka iz snosi pravno lice i preduzetnik od koga je uzorak uzet, ako seme i sadni materijal ne odgovara propisanom kvalitetu, odnosno Ministarstvo ako seme i sadni materijal odgovara propisanom kvalitetu.