Zakon o zaštiti vazduha

Status propisa

Na snazi

Prikazana Verzija

Nema dostupnih verzija

Opšte Informacije

DonosilacNarodna skupština Republike Srbije

Zakon o zaštiti vazduha

XIIČl. 79–83

KAZNENE ODREDBE

Član79

Privredni prestup

Novčanom kaznom od 1.500.000 dinara do 3.000.000 dinara kazniće se za privredni prestup pravno lice ako:
1)
ne primenjuje propisane tehničke mere, zahteve i/ili standarde u cilju smanjenja emisija isparljivih organskih jedinjenja ();
2)
ne primenjuje mere, zahteve i/ili postupke u cilju smanjenja emisija isparljivih organskih jedinjenja ();
3)
obavlja delatnost sakupljanja, obnavljanja i obrade supstanci koje oštećuju ozonski omotač i stavljanja u promet obnovljenih i obrađenih supstanci koje oštećuju ozonski omotač bez dozvole Ministarstva ();
4)
ne obavesti Ministarstvo o promeni u pogledu ispunjavanja uslova u propisanom roku ();
5)
obavlja delatnost sakupljanja, obnavljanja i obrade fluorovanih gasova sa efektom staklene bašte i stavljanja u promet obnovljenih i obrađenih fluorovanih gasova sa efektom staklene bašte bez dozvole Ministarstva ();
6)
ne obavesti Ministarstvo o promeni u pogledu ispunjavanja uslova u propisanom roku ();
7)
proizvodi supstance koje oštećuju ozonski omotač ();
8)
uvozi i/ili izvozi supstance koje oštećuju ozonski omotač i određene fluorovane gasove sa efektom staklene bašte, a koji su utvrđeni potvrđenim međunarodnim ugovorom, odnosno proizvoda i opreme koji sadrže ove supstance ili određene fluorovane gasove sa efektom staklene bašte, iz zemalja, odnosno u zemlje koje nisu ugovorne strane tog ugovora ();
9)
uvozi i/ili izvozi supstance koje oštećuju ozonski omotač i fluorovane gasove sa efektom staklene bašte bez dozvole ();
10)
koristi i održava stacionarni tačkasti izvor zagađivanja koji ispušta zagađujuće materije u vazduh u količini većoj od graničnih vrednosti emisije ();
11)
ne otkloni kvar ili poremećaj, odnosno ne prilagodi rad nastaloj situaciji ili ne obustavi tehnološki proces, kako bi se emisija svela na dozvoljene granice u najkraćem roku ();
12)
ne preduzme tehničko-tehnološke mere ili ne obustavi tehnološki proces, kako bi se koncentracije emitovanih zagađujućih materija svele na propisane granične vrednosti emisije ();
13)
ne primenjuje mere koje mogu da dovedu do redukcije mirisa iako je koncentracija emitovanih zagađujućih materija u otpadnom gasu ispod granične vrednosti emisije ();
14)
novoizgrađeni ili rekonstruisani stacionarni tačkasti izvor zagađivanja otpočne sa radom bez dozvole za rad ();
15)
ne obezbedi redovni monitoring emisije ();
16)
ne obezbedi kontinualna merenja emisije kada je to propisano za određene zagađujuće materije i/ili izvore zagađivanja samostalno, putem automatskih uređaja za kontinualno merenje ();
17)
ne obezbedi kontrolna merenja emisije preko drugog ovlašćenog pravnog lica, ako merenja emisije obavlja samostalno ili preko određenog pravnog lica a rezultati izvršenih merenja pružaju osnov za to ();
18)
ne obezbedi propisana povremena merenja emisije, preko ovlašćenog pravnog lica, ukoliko ne vrši kontinualno merenje emisije ();
19)
ne obezbedi praćenje kvaliteta vazduha po nalogu nadležnog inspekcijskog organa, samostalno ili preko ovlašćenog pravnog lica ().
Za privredni prestup iz može se izreći novčana kazna u srazmeri sa visinom učinjene štete, neizvršene obaveze ili vrednosti robe ili druge stvari koja je predmet privrednog prestupa, a najviše do dvadesetostrukog iznosa učinjene štete, neizvršene obaveze ili vrednosti robe ili druge stvari koja je predmet privrednog prestupa.
Za privredni prestup iz kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od 100.000 dinara do 200.000 dinara.
Član80

Zaštitne mere

Za privredni prestup iz može se izreći i zaštitna mera:
1)
zabrana pravnom licu da se bavi određenom privrednom delatnošću u trajanju od pet do deset godina računajući od dana pravosnažnosti presude;
2)
zabrana odgovornom licu da vrši određene dužnosti u trajanju od tri do deset godina računajući od dana pravosnažnosti presude.
Član81

Prekršaji

Novčanom kaznom od 500.000 dinara do 1.000.000 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice ako:
1)
ne dostavi Agenciji podatke o kvalitetu vazduha dobijene kontrolom kvaliteta vazduha, kao i rezultate merenja posebne namene u propisanom roku ();
2)
ne izradi Plan operatera za smanjenje emisija iz stacionarnih tačkastih izvora zagađivanja ();
3)
srednje postrojenje za sagorevanje odnosno gasna turbina nije upisana u registar srednjih postrojenja za sagorevanje i gasnih turbina ();
4)
operater koji se bavi skladištenjem i transportom motornog benzina, kao i punjenjem rezervoara motornih vozila motornim benzinom na stanicama za snabdevanje prevoznih sredstava ne dostavlja podatke Agenciji (), operater koji u svom proizvodnom procesu koristi organske rastvarače ne dostavlja podatke Agenciji ();
5)
postrojenje u kojem se koriste organski rastvarači nije upisano u registar postrojenja u kojima se koriste organski rastvarači ();
6)
obavlja delatnost proizvodnje, instaliranja, održavanja i/ili servisiranja i isključivanja iz upotrebe proizvoda i/ili opreme koji sadrže supstance koje oštećuju ozonski omotač bez dozvole Ministarstva ();
7)
obavlja delatnost proizvodnje, instaliranja, održavanja i/ili servisiranja i isključivanja iz upotrebe proizvoda i/ili opreme koji sadrže fluorovane gasove sa efektom staklene bašte bez dozvole Ministarstva ();
8)
uvozi i/ili izvozi i stavlja u promet nove proizvode i opremu koji sadrže supstance koje oštećuju ozonski omotač izuzev u slučajevima definisanim propisom iz ();
9)
ispušta supstance koje oštećuju ozonski omotač i fluorovane gasove sa efektom staklene bašte ();
10)
puni proizvode i opremu koji su predviđeni da sadrže fluorovane gasove sa efektom staklene bašte supstancama koje oštećuju ozonski omotač, kao i proizvode i opremu koji su predviđeni da sadrže supstance koje oštećuju ozonski omotač fluorovanim gasovima sa efektom staklene bašte ();
11)
ispira proizvode i/ili opremu supstancama koje oštećuju ozonski omotač ();
12)
stavlja u promet supstance koje oštećuju ozonski omotač i fluorovane gasove sa efektom staklene bašte fizičkim licima, osim preduzetnicima koji imaju dozvolu Ministarstva iz i/ili ();
13)
uvozi i/ili izvozi i stavlja u promet korišćene proizvode i opremu koji sadrže supstance koje oštećuju ozonski omotač ();
14)
postupa sa supstancama koje oštećuju ozonski omotač i fluorovanim gasovima sa efektom staklene bašte, kao i proizvodima i/ili opremom koji sadrže ove supstance bez dozvole izdate od strane Ministarstva ();
15)
uvozi i izvozi fluorovane gasove sa efektom staklene bašte i supstance koje oštećuju ozonski omotač u nepovratnim bocama pod pritiskom, izuzev za esencijalnu laboratorijsku i analitičku primenu ();
16)
ne dostavi podatke Agenciji ();
17)
podatke o stacionarnom tačkastom izvoru zagađivanja i svakoj njegovoj promeni (rekonstrukciji) ne dostavi Agenciji, nadležnom organu autonomne pokrajine i nadležnom organu jedinice lokalne samouprave ( . );
18)
ne vodi evidenciju o obavljenim merenjima s podacima o mernim mestima, rezultatima i učestalosti merenja i ne dostavlja podatke ();
19)
ne vodi evidenciju o vrsti i kvalitetu sirovina i goriva ();
20)
ne vodi evidenciju o radu uređaja za sprečavanje ili smanjivanje emisije zagađujućih materija u vazduh, kao i mernih uređaja za merenje emisije ();
21)
merenje kvaliteta vazduha i/ili emisije ne obavlja u skladu sa ;
22)
vrši merenja bez dozvole Ministarstva ();
23)
merenje kvaliteta vazduha i/ili emisije ne obavlja u skladu sa ;
24)
vrši merenja bez saglasnosti Ministarstva ();
25)
ne obavesti Ministarstvo o promeni u pogledu akta o akreditaciji ili ispunjavanja uslova u propisanom roku ();
26)
ne postupi po rešenju inspektora ().
Za prekršaj iz može se izreći novčana kazna u srazmeri sa visinom pričinjene štete ili neizvršene obaveze, vrednosti robe ili druge stvari koja je predmet prekršaja, a najviše do dvadesetostrukog iznosa tih vrednosti s tim da ne prelazi petostruki iznos najveće novčane kazne koja se može izreći po zakonu koji propisuje prekršaje.
Za prekršaj iz kazniće se novčanom kaznom od 50.000 dinara do 150.000 dinara i odgovorno lice u pravnom licu.
Za prekršaj iz pravnom licu može se izreći i zaštitna mera zabrane vršenja određene delatnosti u trajanju do tri godine, a odgovornom licu da vrši određene poslove u trajanju do jedne godine računajući od dana izvršnosti presude.
Član82
Novčanom kaznom od 100.000 dinara do 500.000 dinara kazniće se za prekršaj preduzetnik ako:
1)
ne izradi Plan operatera za smanjenje emisija iz stacionarnih tačkastih izvora zagađivanja iz ;
2)
srednje postrojenje za sagorevanje odnosno gasna turbina nije upisana u registar srednjih postrojenja za sagorevanje i gasnih turbina ();
3)
ne primenjuje propisane tehničke mere, zahteve i/ili standarde u cilju smanjenja emisija isparljivih organskih jedinjenja ();
4)
operater koji se bavi skladištenjem i transportom motornog benzina, kao i punjenjem rezervoara motornih vozila motornim benzinom na stanicama za snabdevanje prevoznih sredstava ne dostavlja podatke Agenciji ();
5)
ne primenjuje mere, zahteve i/ili postupke u cilju smanjenja emisija isparljivih organskih jedinjenja ();
6)
operater koji u svom proizvodnom procesu koristi organske rastvarače ne dostavlja podatke Agenciji ();
7)
postrojenje u kojem se koriste organski rastvarači nije upisano u registar postrojenja u kojima se koriste organski rastvarači ();
8)
obavlja delatnost proizvodnje, instaliranja, održavanja i/ili servisiranja i isključivanja iz upotrebe proizvoda i/ili opreme koji sadrže supstance koje oštećuju ozonski omotač bez dozvole Ministarstva ();
9)
obavlja delatnost sakupljanja, obnavljanja i obrade supstanci koje oštećuju ozonski omotač i stavljanja u promet obnovljenih i obrađenih supstanci koje oštećuju ozonski omotač bez dozvole Ministarstva ();
10)
ne obavesti Ministarstvo o promeni u pogledu ispunjavanja uslova u propisanom roku ();
11)
obavlja delatnost proizvodnje, instaliranja, održavanja i/ili servisiranja i isključivanja iz upotrebe proizvoda i/ili opreme koji sadrže fluorovane gasove sa efektom staklene bašte bez dozvole Ministarstva ();
12)
obavlja delatnost sakupljanja, obnavljanja i obrade fluorovanih gasova sa efektom staklene bašte i stavljanja u promet obnovljenih i obrađenih fluorovanih gasova sa efektom staklene bašte bez dozvole Ministarstva ();
13)
ne obavesti Ministarstvo o promeni u pogledu ispunjavanja uslova u propisanom roku ();
14)
proizvodi supstance koje oštećuju ozonski omotač ();
15)
uvozi i/ili izvozi supstance koje oštećuju ozonski omotač i određene fluorovane gasove sa efektom staklene bašte, a koji su utvrđeni potvrđenim međunarodnim ugovorom, odnosno proizvoda i opreme koji sadrže ove supstance ili određene fluorovane gasove sa efektom staklene bašte, iz zemalja, odnosno u zemlje koje nisu ugovorne strane tog ugovora ();
16)
uvozi i/ili izvozi supstance koje oštećuju ozonski omotač i fluorovane gasove sa efektom staklene bašte bez dozvole ();
17)
uvozi i/ili izvozi i stavlja u promet nove proizvode i opremu koji sadrže supstance koje oštećuju ozonski omotač izuzev u slučajevima definisanim propisom iz ();
18)
ispušta supstance koje oštećuju ozonski omotač i fluorovane gasove sa efektom staklene bašte ();
19)
puni proizvode i opremu koji su predviđeni da sadrže fluorovane gasove sa efektom staklene bašte supstancama koje oštećuju ozonski omotač, kao i proizvode i opremu koji su predviđeni da sadrže supstance koje oštećuju ozonski omotač fluorovanim gasovima sa efektom staklene bašte ();
20)
ispira proizvode i/ili opremu supstancama koje oštećuju ozonski omotač ();
21)
stavlja u promet supstance koje oštećuju ozonski omotač i fluorovane gasove sa efektom staklene bašte fizičkim licima, osim preduzetnicima koji imaju dozvolu Ministarstva iz i/ili ();
22)
uvozi i/ili izvozi i stavlja u promet korišćene proizvode i opremu koji sadrže supstance koje oštećuju ozonski omotač ();
23)
postupa sa supstancama koje oštećuju ozonski omotač i fluorovanim gasovima sa efektom staklene bašte, kao i proizvodima i/ili opremom koji sadrže ove supstance bez dozvole izdate od strane Ministarstva ();
24)
uvozi i izvozi fluorovane gasove sa efektom staklene bašte i supstance koje oštećuju ozonski omotač u nepovratnim bocama pod pritiskom, izuzev za esencijalnu laboratorijsku i analitičku primenu ();
25)
ne dostavi podatke Agenciji ();
26)
koristi i održava stacionarni tačkasti izvor zagađivanja koji ispušta zagađujuće materije u vazduh u količini većoj od graničnih vrednosti emisije ();
27)
ne otkloni kvar ili poremećaj, odnosno ne prilagodi rad nastaloj situaciji ili ne obustavi tehnološki proces, kako bi se emisija svela na dozvoljene granice u najkraćem roku ();
28)
ne preduzme tehničko-tehnološke mere ili obustavi tehnološki proces, kako bi se koncentracija emitovanih zagađujućih materija u vazduhu svela na propisane granične vrednosti emisije ();
29)
ne primenjuje mere koje mogu da dovedu do redukcije mirisa iako je koncentracija emitovanih zagađujućih materija u otpadnom gasu ispod granične vrednosti emisije ();
30)
novoizgrađeni ili rekonstruisani stacionarni tačkasti izvor zagađivanja otpočne sa radom bez dozvole za rad ();
31)
podatke o stacionarnom tačkastom izvoru zagađivanja i svakoj njegovoj promeni (rekonstrukciji) ne dostavi Agenciji, nadležnom organu autonomne pokrajine i nadležnom organu jedinice lokalne samouprave ( . );
32)
ne obezbedi redovni monitoring emisije ();
33)
ne obezbedi kontinualna merenja emisije kada je to propisano za određene zagađujuće materije i/ili izvore zagađivanja samostalno, putem automatskih uređaja za kontinualno merenje ();
34)
ne obezbedi kontrolna merenja emisije preko drugog ovlašćenog pravnog lica, ako merenja emisije obavlja samostalno ili preko određenog pravnog lica, a rezultati izvršenih merenja pružaju osnov za to ();
35)
ne obezbedi propisana povremena merenja emisije, preko ovlašćenog pravnog lica, ukoliko ne vrši kontinualno merenje emisije ();
36)
ne obezbedi praćenje kvaliteta vazduha po nalogu nadležnog inspekcijskog organa, samostalno ili preko ovlašćenog pravnog lica ();
37)
ne vodi evidenciju o obavljenim merenjima sa podacima o mernim mestima, rezultatima i učestalosti merenja i ne dostavlja podatke ();
38)
ne vodi evidenciju o vrsti i kvalitetu sirovina i goriva ();
39)
ne vodi evidenciju o radu uređaja za sprečavanje ili smanjivanje emisije zagađujućih materija u vazduh, kao i mernih uređaja za merenje emisije ();
40)
merenje kvaliteta vazduha i/ili emisije ne obavlja u skladu ;
41)
vrši merenja bez saglasnosti Ministarstva ();
42)
ne obavesti Ministarstvo o promeni u pogledu akta o akreditaciji ili ispunjavanja uslova u propisanom roku ();
43)
ne postupi po rešenju inspektora ().
Za prekršaj iz može se izreći novčana kazna u srazmeri sa visinom pričinjene štete ili neizvršene obaveze, vrednosti robe ili druge stvari koja je predmet prekršaja, a najviše do dvadesetostrukog iznosa tih vrednosti s tim da ne prelazi petostruki iznos najveće novčane kazne koja se može izreći po zakonu koji propisuje prekršaje.
Za prekršaj iz preduzetniku se može izreći i zaštitna mera zabrane vršenja određene delatnosti u trajanju do tri godine računajući od dana izvršnosti presude.
Član83
Novčanom kaznom od 50.000 dinara do 150.000 dinara kazniće se za prekršaj odgovorno lice u organu državne uprave, autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave, odnosno u imaocu javnih ovlašćenja i ovlašćenom pravnom licu ako:
1)
ne obezbeđuje monitoring kvaliteta vazduha ();
2)
ne vrši praćenje kvaliteta vazduha u državnoj mreži u skladu sa Programom kontrole kvaliteta vazduha ();
3)
ne obavlja monitoring kvaliteta vazduha u lokalnoj mreži prema programu koji za svoju teritoriju donosi nadležni organ autonomne pokrajine i nadležni organ jedinice lokalne samouprave ();
4)
vrši merenja bez programa kontrole kvaliteta vazduha ili nastavi merenje po isteku važenja programa kontrole kvaliteta vazduha ();
5)
postavi automatsku mernu stanicu bez pribavljenog mišljenja Ministarstva na predloženo merno mesto ();
6)
podatke o rezultatima monitoringa kvaliteta vazduha ne objave javno na svojim zvaničnim internet stranicama ();
7)
ne donese odluku o merenjima posebne namene u propisanom roku ();
8)
merenja posebne namene ne obavlja preko ovlašćenog pravnog lica ();
9)
ne objavi odluku i rezultate merenja posebne namene na svojim zvaničnim internet stranicama ();
10)
ne dostavi Agenciji podatke o kvalitetu vazduha dobijene kontrolom kvaliteta vazduha, kao i rezultate merenja posebne namene u propisanom roku ();
11)
ne obavesti nadležni organ jedinice lokalne samouprave na čijoj teritoriji je došlo do prekoračenja koncentracija opasnih po zdravlje ljudi u cilju preduzimanja mera iz kratkoročnih akcionih planova kvaliteta vazduha ();
12)
ne obavesti javnost putem radija, televizije, dnevnih novina, interneta i/ili na drugi pogodan način o prekoračenim koncentracijama o kojima se izveštava javnost ili koncentracijama pojedinih zagađujućih materija opasnih po zdravlje ljudi koje su utvrđene propisom iz ();
13)
ne donese Plan kvaliteta vazduha u skladu sa u propisanom roku;
14)
ne dostavi Ministarstvu godišnji izveštaj o realizaciji mera i aktivnosti iz plana kvaliteta vazduha u propisanom roku i propisanoj formi ();
15)
plan kvaliteta vazduha, njegov sadržaj i informacije o njegovom sprovođenju u formi godišnjeg izveštaja ne objavi na zvaničnoj internet stranici ();
16)
ne donese kratkoročni akcioni plan kvaliteta vazduha u slučajevima iz ;
17)
ne sprovede postupak učešća javnosti u donošenju Kratkoročnog akcionog plana kvaliteta vazduha ();
18)
ne dostavi Ministarstvu godišnji izveštaj o realizaciji mera i aktivnosti iz kratkoročnog akcionog plana kvaliteta vazduha u propisanom roku ();
19)
kratkoročne akcione planove kvaliteta vazduha, njihov sadržaj i informacije o njihovom sprovođenju u formi godišnjeg izveštaja ne učini dostupnim javnosti i zainteresovanim organizacijama putem objavljivanja na zvaničnoj internet stranici ();
20)
ne obavesti Ministarstvo o okolnostima iz ;
21)
ne obavesti javnost o kvalitetu vazduha, u obliku godišnjeg izveštaja o stanju kvaliteta vazduha u propisanom roku ();
22)
ne obavesti javnost o planovima kvaliteta vazduha i kratkoročnim akcionim planovima i njihovom sadržaju u roku od osam dana od dana usvajanja ();
23)
ne obavesti javnost o sprovođenju planova kvaliteta vazduha i kratkoročnih akcionih planova kvaliteta vazduha u formi godišnjeg izveštaja u roku od 60 dana po isteku svake kalendarske godine ().
Za prekršaj iz odgovornom licu u organu uprave, odnosno jedinici lokalne samouprave, odnosno organizaciji koja vrši javna ovlašćenja, odnosno ovlašćenom pravnom licu može se uz izrečenu kaznu izreći i zaštitna mera zabrane vršenja određenih poslova u trajanju do jedne godine računajući od dana izvršnosti presude.