U cilju efikasnog upravljanja kvalitetom vazduha uspostavlja se jedinstveni funkcionalni sistem praćenja stepena zagađenja vazduha i održavanja baze podataka o kvalitetu vazduha (u daljem tekstu: monitoring kvaliteta vazduha).

Republika Srbija, autonomna pokrajina i jedinica lokalne samouprave, u okviru svoje nadležnosti utvrđene zakonom, obezbeđuju monitoring kvaliteta vazduha.

Vlada, na predlog Ministarstva, utvrđuje uslove za monitoring kvaliteta vazduha na teritoriji Republike Srbije.

Propisom iz

stava 3. ovog člana

, utvrđuju se naročito:

Sistemom monitoringa kvaliteta vazduha uspostavlja se državna i lokalne mreže mernih mesta za fiksna i indikativna merenja.

Praćenje kvaliteta vazduha može se obavljati i merenjima posebne namene, u skladu sa odredbama ovog zakona.

Državna mreža mernih mesta (u daljem tekstu: državna mreža) uspostavlja se za praćenje kvaliteta vazduha na nivou Republike Srbije.

Državna mreža sastavni je deo praćenja stanja životne sredine i finansira se iz budžeta Republike Srbije.

Državna mreža uspostavlja se u skladu sa Programom kontrole kvaliteta vazduha u državnoj mreži, kojim se određuje broj i raspored mernih mesta u zonama i aglomeracijama, kao i obim, vrsta i učestalost merenja.

Program iz

stava 3. ovog člana

donosi Vlada, na predlog Ministarstva.

Državnu mrežu čine merna mesta za merenje:

U slučaju iz

člana 12. tačka 3) ovog zakona

, a u skladu sa potvrđenim međunarodnim obavezama i u skladu sa programom iz

člana 11. stav 3. ovog zakona

, može se uspostaviti zajedničko merno mesto koje pokrivaju susedne zone u našoj i susednim državama, da bi se dobila neophodna prostorna raspodela koncentracija.

Ministarstvo obavlja koordinaciju aktivnosti u okviru državne mreže i sarađuje sa drugim organima državne uprave, organima nadležnim za zaštitu zdravlja ljudi, ustanovom za praćenje meteoroloških uslova i drugo.

Praćenje kvaliteta vazduha u državnoj mreži, u okviru svojih nadležnosti, vrše Agencija za zaštitu životne sredine (u daljem tekstu: Agencija) i ovlašćena pravna lica u skladu sa programom iz

člana 11. stav 3. ovog zakona

.

Informacije o kvalitetu vazduha iz državne mreže javne su i objavljuju se na zvaničnoj internet stranici Agencije.

Lokalna mreža mernih mesta (u daljem tekstu: lokalna mreža) uspostavlja se za praćenje kvaliteta vazduha na nivou autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave.

Sredstva za realizaciju programa kontrole kvaliteta vazduha u lokalnoj mreži obezbeđuju se iz budžeta autonomne pokrajine i budžeta jedinice lokalne samouprave.

Monitoring kvaliteta vazduha u lokalnoj mreži obavlja se prema programu kontrole kvaliteta vazduha u lokalnoj mreži kojim se određuje broj i raspored mernih mesta na teritoriji autonomne pokrajine ili jedinice lokalne samouprave, kao i obim, vrsta i učestalost merenja, a koji za svoju teritoriju donosi nadležni organ autonomne pokrajine i nadležni organ jedinice lokalne samouprave, za period od jedne do tri godine i koji mora biti usklađen sa programom iz

člana 11. stav 3. ovog zakona

i sa propisom iz

člana 18. ovog zakona

.

Ministarstvo daje saglasnost na predlog programa kontrole kvaliteta vazduha iz

stava 3. ovog člana

. Nadležni organ autonomne pokrajine i nadležni organ jedinice lokalne samouprave predlog programa kontrole kvaliteta vazduha dostavlja Ministarstvu na saglasnost najkasnije do 1. septembra one godine koja prethodi godini u kojoj program kontrole kvaliteta vazduha stupa na snagu.

Ministar nadležan za poslove zaštite životne sredine (u daljem tekstu: ministar) bliže propisuje sadržaj programa kontrole kvaliteta vazduha u lokalnoj mreži.

Lokalnu mrežu čine dopunska merna mesta koja nadležni organ autonomne pokrajine i nadležni organ jedinice lokalne samouprave određuju na osnovu merenja ili postupaka procene, u skladu sa svojim potrebama i mogućnostima.

Nadležni organ autonomne pokrajine i nadležni organ jedinice lokalne samouprave obavlja koordinaciju svih aktivnosti lokalne mreže.

Nadležni organ autonomne pokrajine i nadležni organ jedinice lokalne samouprave obavlja poslove praćenja kvaliteta vazduha iz

stava 1. ovog člana

preko ovlašćenog pravnog lica.

Nadležni organ autonomne pokrajine i nadležni organ jedinice lokalne samouprave može da osnuje pravno lice koje obavlja poslove praćenja kvaliteta vazduha i koje mora ispunjavati uslove koji su utvrđeni propisom iz

člana 60. ovog zakona

.

U slučaju da se postavlja automatska merna stanica, nadležni organ autonomne pokrajine i nadležni organ jedinice lokalne samouprave pre postavljanja mora da pribavi mišljenje Ministarstva na predloženo merno mesto.

Nadležni organ autonomne pokrajine i nadležni organ jedinice lokalne samouprave dužni su da informacije o kvalitetu vazduha iz lokalne mreže objave na svojim zvaničnim internet stranicama.

Merenja posebne namene obavljaju se kada je potrebno utvrditi stepen zagađenosti vazduha na određenom prostoru koji nije obuhvaćen državnom i/ili lokalnom mrežom monitoringa kvaliteta vazduha, a u slučajevima kada postoji osnovana sumnja da je došlo do zagađenja vazduha koje može narušiti zdravlje ljudi i životnu sredinu.

Na osnovu zapisnika nadležnog inspektora koji je sačinjen u vanrednom postupku nadzora svih operatera koji se nalaze ili mogu uticati na prostor iz

stava 1. ovog člana

, nadležni organ jedinice lokalne samouprave utvrđuje opravdanost osnovane sumnje iz

stava 1. ovog člana

i u roku od pet radnih dana donosi odluku o merenjima posebne namene, koja sadrži način i rokove merenja, kao i vrstu zagađujućih materija koje je potrebno meriti.

Merenja posebne namene nadležni organ jedinice lokalne samouprave sprovodi u skladu sa donetim aktom iz

stava 2. ovog člana

i obavlja preko ovlašćenog pravnog lica.

Troškove nastale merenjem posebne namene snosi nadležni organ jedinice lokalne samouprave koji je doneo odluku iz

stava 2. ovog člana

.

Kada se dokaže odgovornost zagađivača za zagađenje iz

stava 1. ovog člana

, troškove nastale merenjem posebne namene zagađivač je dužan da uplati na račun budžeta jedinice lokalne samouprave čiji je nadležni organ doneo odluku iz

stava 2. ovog člana

.

Nadležni organ jedinice lokalne samouprave dužan je da odluku iz

stava 2. ovog člana

i rezultate merenja posebne namene objavi na svojoj zvaničnoj internet stranici.

Nadležni organ autonomne pokrajine, nadležni organ jedinice lokalne samouprave i ovlašćena pravna lica dužni su da na propisanom obrascu dostave Agenciji podatke o kvalitetu vazduha dobijene kontrolom kvaliteta vazduha iz državne i lokalne mreže, kao i rezultate merenja posebne namene, do 15. u mesecu za prethodni mesec, a godišnji izveštaj, najkasnije 60 dana od dana isteka kalendarske godine za prethodnu godinu.

Ministar, na predlog Agencije, propisuje obrazac iz

stava 1. ovog člana

.

Podaci iz

stava 1. ovog člana

koriste se za ocenjivanje kvaliteta vazduha, kao i za izradu izveštaja o stanju kvaliteta vazduha i sastavni su deo informacionog sistema o kvalitetu vazduha.