Zakon o socijalnoj zaštiti

Status Propisa

Na snazi

Prikazana Verzija

Opšte Informacije

DonosilacNarodna skupština Republike Srbije

Zakon o socijalnoj zaštiti

XVIČl. 206–215

FINANSIRANJE SOCIJALNE ZAŠTITE

Član206

Finansiranje iz budžeta Republike Srbije

Iz budžeta Republike Srbije finansiraju se prava i usluge socijalne zaštite o čijem se obezbeđivanju stara Republika Srbija, i to:
1)
pravo na novčanu socijalnu pomoć;
2)
pravo na dodatak za pomoć i negu drugog lica i pravo na uvećani dodatak za pomoć i negu drugog lica;
3)
pravo na posebnu novčanu naknadu;
4)
pravo na pomoć za osposobljavanje za rad;
5)
usluge porodičnog smeštaja;
6)
usluge savetovanja i obuke hranitelja i usvojitelja;
7)
usluge domskog smeštaja;
8)
usluge stanovanja uz podršku za osobe sa invaliditetom, osim u jedinicama lokalne samouprave čiji je stepen razvijenosti, utvrđen u skladu sa propisima kojima se uređuje razvrstavanje jedinica lokalne samouprave prema stepenu razvijenosti - iznad republičkog proseka;
9)
usluge smeštaja za žrtve trgovine ljudima;
10)
pravo na jednokratnu pomoć u slučaju ugroženosti većeg broja građana.
U budžetu Republike Srbije obezbeđuju se sredstva za finansiranje rada:
1)
centara za socijalni rad - u delu javnih ovlašćenja;
2)
ustanova za domski smeštaj čiji je osnivač Republika Srbija, odnosno autonomna pokrajina;
3)
Republičkog zavoda za socijalnu zaštitu;
4)
centara za porodični smeštaj i usvojenje čiji je osnivač Republika Srbija;
5)
ustanova za vaspitanje dece i omladine;
6)
Komore - u delu javnih ovlašćenja;
7)
druge ustanove čiji je osnivač Republika Srbija
Ustanove iz sačinjavaju godišnji program rada, na osnovu koga se vrši finansiranje.
Strukturu, sadržinu i druga pitanja od značaja za sačinjavanje godišnjeg programa rada ustanova iz propisuje ministar nadležan za socijalnu zaštitu.
Saglasnost na godišnji program rada ustanova iz daje ministarstvo nadležno za socijalnu zaštitu.
U budžetu Republike Srbije obezbeđuju se i sredstva za finansiranje programa unapređenja socijalne zaštite.
Član207

Namenski transferi

Namenskim transferima, u skladu sa zakonom kojim se uređuje finansiranje jedinica lokalne samouprave, iz budžeta Republike Srbije mogu se finansirati:
1)
usluge socijalne zaštite koje po ovom zakonu finansiraju jedinice lokalne samouprave - u jedinicama lokalne samouprave čiji je stepen razvijenosti, utvrđen u skladu sa propisima kojima se uređuje razvrstavanje jedinica lokalne samouprave prema stepenu razvijenosti - ispod republičkog proseka;
2)
usluge socijalne zaštite u jedinicama lokalne samouprave na čijoj teritoriji se nalaze ustanove za domski smeštaj u transformaciji, uključujući i troškove transformacije tih ustanova;
3)
inovativne usluge i usluge socijalne zaštite od posebnog značaja za Republiku Srbiju.
Vlada utvrđuje visinu namenskog transfera, kriterijume za njegovu raspodelu po pojedinim jedinicama lokalne samouprave, kriterijume za učešće lokalne samouprave i dinamiku prenosa sredstava, kao i usluge socijalne zaštite od posebnog značaja za Republiku Srbiju.
Član208

Finansiranje iz budžeta autonomne pokrajine

Iz budžeta autonomne pokrajine finansiraju se:
1)
programi unapređenja socijalne zaštite u autonomnoj pokrajini;
2)
program rada Pokrajinskog zavoda za socijalnu zaštitu;
3)
programi rada centara za porodični smeštaj i usvojenje čiji je osnivač autonomna pokrajina;
4)
programi rada ustanova čiji je osnivač autonomna pokrajina, osim ustanova domskog smeštaja;
5)
inovacione usluge i usluge socijalne zaštite od posebnog značaja za autonomnu pokrajinu.
Član209

Finansiranje iz budžeta jedinice lokalne samouprave

Iz budžeta jedinice lokalne samouprave finansiraju se:
1)
dnevne usluge u zajednici;
2)
usluge podrške za samostalan život, osim usluge stanovanja uz podršku za osobe sa invaliditetom;
3)
usluga stanovanja uz podršku osoba sa invaliditetom u jedinicama lokalne samouprave čiji je stepen razvijenosti, utvrđen u skladu sa propisima kojima se uređuje razvrstavanje jedinica lokalne samouprave prema stepenu razvijenosti - iznad republičkog proseka;
4)
savetodavno-terapijske i socijalno-edukativne usluge, osim savetovanja i obuke hranitelja i usvojitelja;
5)
ostale usluge socijalne zaštite u skladu sa potrebama lokalne samouprave;
6)
jednokratne pomoći i drugi oblici pomoći;
7)
programi rada ustanova čiji je osnivač jedinica lokalne samouprave;
8)
programi unapređenja socijalne zaštite u jedinici lokalne samouprave;
9)
inovacione usluge.
Član210

Utvrđivanje cena usluga socijalne zaštite

Metodologiju formiranja cena usluga socijalne zaštite koje se finansiraju iz budžeta Republike Srbije propisuje Vlada.
Metodologiju formiranja cena usluga socijalne zaštite koje se finansiraju iz budžeta autonomne pokrajine, odnosno iz budžeta jedinice lokalne samouprave propisuje nadležni organ autonomne pokrajine, odnosno nadležni organ jedinice lokalne samouprave.
U skladu sa propisanom metodologijom, cenu usluga iz određuje ministar nadležan za socijalnu zaštitu, a cenu usluga iz određuje nadležni organ autonomne pokrajine, odnosno nadležni organ jedinice lokalne samouprave.
Član211

Izgradnja, održavanje i opremanje ustanova socijalne zaštite

Sredstva za izgradnju, održavanje i opremanje ustanova socijalne zaštite koje se finansiraju iz budžeta Republike Srbije obezbeđuju se u budžetu Republike Srbije.
Sredstva za izgradnju, održavanje i opremanje ustanova socijalne zaštite koje se finansiraju iz budžeta autonomne pokrajine, odnosno iz budžeta jedinice lokalne samouprave obezbeđuju se u budžetu autonomne pokrajine, odnosno u budžetu jedinice lokalne samouprave.
Kriterijume za dodelu sredstava iz propisuje ministar nadležan za socijalnu zaštitu, a kriterijume za dodelu sredstava iz propisuje nadležni organ autonomne pokrajine, odnosno nadležni organ jedinice lokalne samouprave.
Član212

Učešće u troškovima usluga

U troškovima usluge socijalne zaštite učestvuju korisnik, srodnik koji ima zakonsku obavezu i mogućnost izdržavanja korisnika, lica koja su preuzela obavezu plaćanja troškova pružanja usluge i Republika Srbija, autonomna pokrajina, odnosno jedinica lokalne samouprave, u skladu sa ovim zakonom.
Izuzetno od , korisnik, srodnik, odnosno treće lice ne učestvuju u troškovima usluge:
1)
procene i planiranja koje vrši centar za socijalni rad;
2)
neodložne intervencije.
Korisnik domskog smeštaja učestvuje u troškovima smeštaja svim svojim primanjima, prihodima i imovinom.
Korisnik porodičnog smeštaja učestvuje u troškovima smeštaja svim svojim primanjima, prihodima i imovinom, izuzev prihoda ostvarenih po osnovu dečijeg dodatka, roditeljskog dodatka, dodatka za pomoć i negu drugog lica i uvećanog dodatka za pomoć i negu drugog lica, naknade za telesno oštećenje, primanja po osnovu nagrada i otpremnine za odlazak u penziju, kao i primanja po osnovu učeničkog i studentskog standarda.
Ako su primanja i prihodi korisnika iz nedovoljni za podmirenje troškova smeštaja, troškovi smeštaja podmiruju se iz nepokretne imovine korisnika na način i po postupku utvrđenom .
Davalac izdržavanja po osnovu ugovora o doživotnom izdržavanju zaključenog sa korisnikom domskog smeštaja, odnosno porodičnog smeštaja plaća punu cenu smeštaja za korisnika.
Izuzetno od , korisnici koji ostvaruju pravo na dodatak za pomoć i negu drugog lica i pravo na uvećani dodatak za pomoć i negu drugog lica, odnosno pravo na novčanu naknadu za pomoć i negu drugog lica po bilo kom osnovu, učestvuju sa najmanje 20% iznosa tog dodatka odnosno naknade u troškovima usluge socijalne zaštite ako je ta usluga usmerena i na zadovoljenje potreba pomoći i nege, osim za usluge domskog i porodičnog smeštaja.
Član213

Kriterijumi za učešće korisnika u troškovima usluge

Kriterijume i merila za određivanje učešća korisnika u troškovima usluge socijalne zaštite propisuje ministar nadležan za socijalnu zaštitu, nadležni organ autonomne pokrajine, odnosno nadležni organ jedinice lokalne samouprave zavisno od toga gde se obezbeđuju sredstva za finansiranje usluge.
Član214

Odluka o učešću korisnika u troškovima usluge

Rešenje o učešću korisnika u troškovima usluge socijalne zaštite donosi centar za socijalni rad.
Na rešenje iz može se izjaviti žalba u roku od 15 dana organu iz .
Korisniku domskog smeštaja i korisniku porodičnog smeštaja obezbeđuju se sredstva za lične potrebe u iznosu koji utvrđuje ministar nadležan za socijalnu zaštitu propisom iz .
Član215

Posledice neizmirenja obaveze učešća u troškovima usluga

Ako obveznik učešća u troškovima domskog smeštaja korisnika upućenog preko centra za socijalni rad ne vrši uplatu u skladu sa ugovorom, odnosno odlukom suda, pružalac usluge u roku od 30 dana od dana dospelosti potraživanja pokreće postupak za naplatu pred nadležnim sudom.
Pošto naplati troškove po odluci suda, u smislu , pružalac usluge dužan je da dobijeni novčani iznos vrati u budžet Republike Srbije u roku od 15 dana od dana naplate.
Ako obveznik učešća u troškovima porodičnog smeštaja korisnika ne vrši uplatu u skladu sa ugovorom, odnosno odlukom suda, centar za socijalni rad u roku od 30 dana od dana dospelosti potraživanja pokreće postupak za naplatu duga pred nadležnim sudom.
Pošto naplati troškove po odluci suda, u smislu , centar za socijalni rad dužan je da dobijeni novčani iznos vrati u budžet Republike Srbije u roku od 15 dana od dana naplate.
Pružalac usluge iz , odnosno centar za socijalni rad iz izdaje uput za korišćenje usluge, izmenjen u delu koji se odnosi na učešće u troškovima smeštaja i u roku od 30 dana od dana dospelosti potraživanja dostavlja ga ministarstvu nadležnom za socijalnu zaštitu radi plaćanja troškova usluge iz budžeta Republike Srbije do njihove naplate preko suda.