Zakon o uspostavljanju i funkcionisanju sistema za upravljanje kohezionom politikom

Status propisa

Na snazi

Prikazana Verzija

Nema dostupnih verzija

Opšte Informacije

DonosilacNarodna skupština Republike Srbije

Zakon o uspostavljanju i funkcionisanju sistema za upravljanje kohezionom politikom

VII.Čl. 42.–46.

PRAĆENJE, IZVEŠTAVANJE, VREDNOVANJE, OBAVEŠTAVANJE I

Član42.

VIDLJIVOST Odbor za praćenje

Odbor za praćenje (u daljem tekstu: Odbor) se uspostavlja kako bi pratio sprovođenje programa.
Za potrebe praćenja sprovođenja programa može biti formiran jedan Odbor koji će pratiti više programa ili može biti formiran jedan Odbor koji će pratiti samo jedan program.
Odluku o broju Odbora za praćenje programa donosi Koordinacioni organ.
Upravljački organ obrazuje Odbor.
Svaki član Odbora uživa pravo glasa.
Odborom predsedava predstavnik Koordinacionog organa, Upravljačkog organa ili Nacionalnog organa.
Sastav Odbora će osigurati uravnoteženu zastupljenost predstavnika Koordinacionog organa, programskih organa, posredničkih organa, predstavnika partnera i predstavnika država učesnica programa Evropske teritorijalne saradnje (Interreg).
Odbor po potrebi u svoj rad u zavisnosti od oblasti i pitanja koja su predmet razmatranja može uključiti i druge predstavnike bez prava glasa.
Administrativne i stručno-tehničke poslove Odbora obavlja Upravljački organ.
Član43.

Funkcije Odbora

Odbor:
1)
donosi Poslovnik o svom radu;
2)
ispituje napredak sprovođenja programa, ostvarivanja ključnih vrednosti i ciljnih vrednosti;
3)
razmatra sva pitanja koja utiču na učinak programa i mere preduzete za rešavanje tih pitanja;
4)
ispituje doprinos programa rešavanju izazova utvrđenih specifičnim preporukama Evropske unije za Republiku Srbiju;
5)
ispituje napredak u izgradnji administrativnih kapaciteta i kapaciteta partnera i korisnika za sprovođenje programa;
6)
razmatra i odobrava metodologiju i kriterijume za odabir operacija, uključujući bilo kakve izmene istih;
7)
ispituje napredak aktivnosti povezanih sa komunikacijom i vidljivošću;
8)
razmatra i odobrava godišnji, odnosno završni izveštaj Upravljačkog organa o učinku programa;
9)
razmatra i odobrava Plan o vrednovanju programa;
10)
razmatra i odobrava predloge za izmenu programa;
11)
daje preporuke Upravljačkom organu;
12)
bira operacije za finansiranje u okviru programa Evropske teritorijalne saradnje (Interreg);
13)
obavlja i druge poslove u okviru svojih funkcija u skladu sa važećim pravilima.
Poslovnik o radu Odbora obavezno sadrži odredbe kojima se uređuje postupak odlučivanja, sprečavanje sukoba interesa, primeni načela javnosti i transparentnosti i načinu objavljivanja podataka i informacija.
Poslovnik o radu Odbora za praćenje i podaci i informacije koji se dele sa Odborom objavljuju se na internet stranici programa.
Član44.

Okvir učinka

Okvir učinka se određuje za svaki program kako bi se omogućilo praćenje i vrednovanje učinka programa tokom njegovog sprovođenja, izveštavanje i obaveštavanje o učincima programa i procena ukupnog učinka fondova.
Okvir učinka se sastoji od:
1)
pokazatelja učinka i pokazatelja ishoda povezanih sa specifičnim ciljevima utvrđenim u skladu sa pravilima koja važe za fondove odabrane za finansiranje programa;
2)
ključnih vrednosti koje treba da se ostvare do kraja određene godine i
3)
ciljnih vrednosti koje je potrebno ostvariti za pokazatelje učinka i pokazatelje ishoda do kraja perioda sprovođenja.
Neispunjavanje okvira učinka može rezultirati povraćajem sredstava na zahtev Evropske komisije, u skladu sa važećim pravilima.
Koordinacioni organ i Upravljački organ preduzimaju sve neophodne mere iz svoje odgovornosti kako bi okvir učinka bio ispunjen odnosno kako bi se predupredilo upućivanje zahteva Evropske komisije za povraćajem sredstava.
Član45.

Vrednovanje

Vrednovanje programa se odnosi na jedan ili više kriterijuma: učinkovitost, efikasnost, relevantnost, koherentnost i dodatu vrednost Unije, u cilju poboljšanja kvaliteta osmišljavanja i sprovođenja programa.
Upravljački organ donosi plan o vrednovanju programa i podnosi ga Odboru na odobrenje.
Upravljački organ sprovodi vrednovanje programa angažovanjem spoljnih stručnjaka za vrednovanje programa koji su funkcionalno nezavisni od Upravljačkog organa.
Upravljački organ objavljuje sve izveštaje o vrednovanju programa na internet stranici programa.
Član46.

Obaveštavanje i vidljivost

Koordinacioni organ koordinira aktivnostima vidljivosti, transparentnosti i obaveštavanja u vezi sa podrškom iz fondova kohezione politike za sve programe.
Koordinacioni organ je dužan da obezbedi sveobuhvatno, potpuno i blagovremeno obaveštavanje javnosti o ulozi i dostignućima kohezione politike Evropske unije putem jedinstvenog internet portala koji omogućava pristup relevantnim podacima o sprovođenju i rezultatima svih programa.
Upravljački organ je dužan da obezbedi vidljivost programa i podrške u svim aktivnostima koje se odnose na operacije koje podržava koheziona politika, sa posebnom pažnjom na operacije od strateškog značaja u skladu sa važećim pravilima.
Upravljački organ je dužan da imenuje službenika za poslove koordinatora za komunikaciju koji se stara za transparentnost, vidljivost i obaveštavanje javnosti u vezi sa podrškom kohezione politike Evropske unije na nivou jednog ili više programa.
Upravljački organ je dužan da uspostavi internet stranicu putem koje obaveštava javnost o ciljevima programa, aktivnostima, dostupnim mogućnostima finansiranja i dostignućima u skladu sa važećim pravilima.
Upravljački organ je dužan da učini javno dostupnim plan objavljivanja javnih poziva za davanje ponuda i listu odabranih operacija putem internet stranice iz i/ili putem jedinstvenog internet portala iz u skladu sa važećim pravilima.
Korisnici su u obavezi da na odgovarajući način saopšte potpune i blagovremene informacije javnosti o podršci iz sredstava fondova kohezione politike za operaciju u skladu sa važećim pravilima.