Zakon o upravnim sporovima

Status Propisa

Na snazi

Prikazana Verzija

Opšte Informacije

DonosilacNarodna skupština Republike Srbije

Zakon o upravnim sporovima

VIČl. 25–32

PRETHODNI POSTUPAK

Član25

Odbacivanje tužbe zbog njene neurednosti

Ako je tužba nepotpuna ili nerazumljiva, sudija pojedinac pozvaće tužioca da u ostavljenom roku otkloni nedostatke tužbe i ukazaće mu na posledice ako ne postupi po zahtevu suda.
Ako tužilac u ostavljenom roku ne otkloni nedostatke u tužbi koji sprečavaju rad suda, sudija pojedinac iz ovog člana rešenjem će odbaciti tužbu kao neurednu, ako ne nađe da je osporeni upravni akt ništav.
Ako sudija pojedinac propusti da odbaci tužbu kao neurednu, to će učiniti veće suda.
Član26

Odbacivanje tužbe iz drugih zakonskih razloga

Sudija pojedinac rešenjem će odbaciti tužbu i ako utvrdi:
1)
da je tužba podneta neblagovremeno () ili pre vremena ();
2)
da akt koji se tužbom osporava ne predstavlja akt o čijoj zakonitosti se odlučuje u upravnom sporu ();
3)
da uz tužbu podnetu zbog ćutanja uprave nisu priloženi svi dokazi ();
4)
da se upravnim aktom koji se tužbom osporava ne dira očigledno u pravo tužioca ili u njegov na zakonu zasnovani interes ();
5)
da je posle podnošenja tužbe osporeni akt poništen po tužbi druge stranke;
6)
da se protiv upravnog akta koji se tužbom osporava mogla izjaviti žalba, a žalba nije uopšte ili nije blagovremeno izjavljena, ili je žalilac odustao od žalbe u toku drugostepenog postupka;
7)
da već postoji pravnosnažna sudska odluka doneta u upravnom sporu o istoj stvari.
Ako sudija pojedinac propusti da odbaci tužbu iz razloga iz ovoga člana, to će učiniti veće suda.
Član27

Pravo na prigovor protiv odbacivanja tužbe

Protiv rešenja sudije pojedinca kojim se odbacuje tužba po ovog zakona, podnosilac tužbe ima pravo na prigovor u roku od osam dana od dostavljanja rešenja.
O prigovoru iz ovog člana odlučuje posebno veće suda sastavljeno od troje sudija, posle održane usmene javne rasprave, ako je podnosilac prigovora zahtevao održavanje rasprave.
Posebno veće suda iz ovog člana o prigovoru odlučuje rešenjem.
Rešenjem se prigovor odbacuje ako je izjavljen neblagovremeno ili od neovlašćenog lica.
Ako veće iz ovog člana odbije prigovor, rešenje o odbacivanju tužbe postaje pravnosnažno.
Ako veće iz ovog člana uvaži prigovor, poništiće rešenje o odbacivanju tužbe, a postupak pred sudom će se nastaviti.
Član28

Poništenje upravnog akta u prethodnom postupku

Ako sud ne odbaci tužbu na osnovu ili ovog zakona, a nađe da osporeni upravni akt sadrži takve nedostatke u obliku i sastavnim delovima koji akt čine očigledno nezakonitim, može presudom poništiti akt i bez dostavljanja tužbe na odgovor, uz pozivanje tuženog da se prethodno izjasni.
Ako tuženi u slučaju iz ovog člana sam poništi ili izmeni osporeni akt, sudija pojedinac će po pribavljenoj izjavi tužioca da je zadovoljan naknadno donetim rešenjem, doneti rešenje o obustavljanju postupka, shodnom primenom odredaba ovog zakona.
U pogleg u pravne zaštite protiv rešenja sudije pojedinca o obustavljanju postupka, shodno se primenjuju odredbe ovog zakona.
Član29

Udovoljavanje tužbenom zahtevu od strane tuženog

Ako tuženi u toku sudskog postupka donese drugi akt kojim se menja ili poništava upravni akt protiv kojeg je upravni spor pokrenut, kao i ako u slučaju iz ovog zakona naknadno donese prvostepeni odnosno, drugostepeni upravni akt, taj organ će, pored tužioca, istovremeno izvestiti i sud.
U slučaju iz ovog člana sud će pozvati tužioca da u roku od 15 dana od dana prijema poziva dostavi sudu pisanu izjavu o tome da li je naknadno donetim aktom zadovoljan ili ostaje pri tužbi i u kom obimu, odnosno da li tužbu proširuje i na novi akt.
Ako tužilac blagovremeno dostavi sudu pisanu izjavu da je naknadno donetim aktom zadovoljan ili ako ne da izjavu u roku iz ovog člana, sud će doneti rešenje o obustavljanju postupka.
Ako tužilac izjavi da novim aktom nije zadovoljan, sud će nastaviti postupak.
Član30

Odgovor na tužbu i rešavanje spora bez spisa

Ako tužbu ne odbaci na osnovu ili ovog zakona, niti poništi akt po ovog zakona odnosno ne oglasi ništavim po , sud će po jedan primerak tužbe sa prilozima dostaviti na odgovor tuženom i zainteresovanim licima, ako ih ima.
Odgovor iz ovog člana daje se u roku koji sud odredi u svakom pojedinom slučaju, s tim što sud ne može odrediti rok duži od 30 dana od dana dostavljanja tužbe na odgovor.
U ostavljenom roku tuženi je dužan da dostavi sudu sve spise koji se odnose na predmet upravnog spora i izjasni se o navodima tužbe. Ako tuženi i posle drugog zahteva ne dostavi spise predmeta u roku od osam dana, ili ako izjavi da ih ne može dostaviti, sud može rešiti spor i bez spisa, pri čemu će sam utvrditi činjenično stanje na raspravi.
Član31

Obaveza dostavljanja isprava

Na zahtev suda, svi državni organi, organi autonomne pokrajine i jedinica lokalne samouprave, i drugi nosioci javnih ovlašćenja (u daljem tekstu: "organ javne vlasti") dužni su da dostave isprave kojima raspolažu u roku koji sud odredi.
Organ javne vlasti iz ovog člana dužan je da označi koje isprave, odnosno delovi isprava predstavljaju tajnu u skladu sa posebnim zakonom, tako da stranke u njih ne smeju imati uvid.
Ako organ javne vlasti po ponovljenom zahtevu suda u drugom ostavljenom roku, ne dostavi tražene isprave, sud će rukovodioca tog organa pozvati da pruži obaveštenje o razlozima propuštanja postupanja po nalogu suda.
Član32

Odustanak tužioca od tužbe

Tužilac može odustati od tužbe sve do donošenja odluke.
U slučaju odustanka tužioca od tužbe sudija pojedinac ili veće suda rešenjem obustavlja postupak.
U pogledu pravne zaštite protiv rešenja sudije pojedinca o obustavljanju postupka, shodno se primenjuju odredbe ovog zakona.