Zakon o osiguranju

Status

Na snazi
V
N

Aktivna Verzija

Opšte informacije

DonosilacNarodna skupština Republike Srbije

Zakon o osiguranju

Glava VI

SISTEM UPRAVLJANJA

Čl. 147.–174.
Član147.

Sistem upravljanja u društvu za osiguranje

Društvo za osiguranje je dužno da obezbedi postojanje i funkcionisanje efikasnog sistema upravljanja, koji uključuje upravljanje rizikom, sistem internih kontrola, internu reviziju i aktuarstvo.
Sistem upravljanja u društvu za osiguranje usklađuje se s veličinom i organizacionom strukturom društva, obimom aktivnosti i vrstama osiguranja koje društvo obavlja.
Narodna banka Srbije propisuje način uređivanja sistema upravljanja u društvu za osiguranje i uslove za poveravanje pojedinih poslova društva trećim licima, kao i način vršenja nadzora nad obavljanjem poverenih poslova od strane pružaoca usluga.
Odeljak 2.Čl. 148.–150.

UPRAVLJANJE RIZICIMA

Član148.

Upravljanje rizicima

Društvo za osiguranje je dužno da obezbedi postojanje i funkcionisanje efikasnog sistema upravljanja rizicima kojima je izloženo ili bi moglo biti izloženo u svom poslovanju, koji se sastoji od strategija, procesa i procedura, koje obuhvataju i procedure za izveštavanje, neophodnih za kontinuirano identifikovanje, merenje i praćenje rizika, upravljanje rizicima i izveštavanje o pojedinačnim i ukupnim rizicima, uključujući i njihovu međuzavisnost.
Sistem upravljanja rizicima društva za osiguranje obuhvata naročito:
1)
preuzimanje rizika u osiguranje i rezervisanje;
2)
upravljanje imovinom i obavezama;
3)
investicije;
4)
likvidnost i upravljanje koncentracijom rizika;
5)
upravljanje operativnim rizikom;
6)
reosiguranje i druge načine umanjenja rizika.
Član149.

Pravila o upravljanju rizikom

Društvo za osiguranje je dužno da upravlja rizikom tako da obezbedi:
1)
saosiguranje i reosiguranje viškova rizika iznad maksimalnog samopridržaja;
2)
plaćanje naknade šteta, ugovorenih suma osiguranja i izvršavanje drugih obaveza iz osnova osiguranja u skladu s i ;
3)
primenu načela poslovanja iz ;
4)
osnovni kapital najmanje u visini propisanoj ;
5)
tehničke rezerve u skladu s ;
6)
ispunjenost uslova koji se odnose na adekvatnost kapitala u skladu s ;
7)
investiranje sredstava osiguranja u skladu s ;
8)
istinito i objektivno prikazivanje finansijskih izveštaja u skladu sa zakonom;
9)
likvidnost u skladu s ;
10)
druge aktivnosti radi ispunjenja obaveza iz , kao i drugih obaveza propisanih ovim zakonom koje se odnose na upravljanje rizikom.
Član150.

Način upravljanja rizikom

Društvo za osiguranje je dužno da identifikuje, procenjuje i meri rizike kojima je izloženo u svom poslovanju i da upravlja ovim rizicima primenom kvalitativnog i kvantitativnog načina upravljanja.
Društvo za osiguranje utvrđuje procedure za identifikovanje, procenu i merenje rizika, kao i za upravljanje rizicima, u skladu s propisima, standardima i pravilima struke osiguranja.
Narodna banka Srbije propisuje vrste rizika u obavljanju delatnosti osiguranja, bliže uslove i način identifikacije, merenja i praćenja ovih rizika i upravljanja tim rizicima.
Odeljak 3.Čl. 151.–153.

SISTEM INTERNIH KONTROLA

Član151.

Sistem internih kontrola

Društvo za osiguranje je dužno da obezbedi postojanje i funkcionisanje efikasnog sistema internih kontrola.
Pod sistemom internih kontrola društva za osiguranje podrazumevaju se odgovarajuće administrativne i druge procedure, postupci i radnje koje je uprava dužna da organizuje i primeni na način koji odgovara prirodi, složenosti i rizičnosti posla, okvir interne kontrole, kao i postupak izveštavanja o usklađenosti poslovanja društva i kontrola te usklađenosti, a radi određivanja i prihvatanja odgovarajućih rizika i upravljanja tim rizicima, te sprečavanja nepravilnosti i nezakonitosti u poslovanju društva.
Kontrola usklađenosti poslovanja društva za osiguranje uključuje obaveštavanje uprave o poslovanju društva u skladu s propisima, kao i procenu mogućeg uticaja promene propisa na poslovanje društva i identifikaciju i procenu rizika usklađenosti poslovanja.
Narodna banka Srbije propisuje bliže uslove i način uređivanja i sprovođenja sistema internih kontrola društva za osiguranje.
Član152.

Uspostavljanje sistema internih kontrola

Društvo za osiguranje svojim aktima uređuje uspostavljanje, funkcionisanje, praćenje i unapređenje sistema internih kontrola, kao i odgovornost društva za navedene aktivnosti.
Član153.

Informacioni sistem i izloženost rizicima

Društvo za osiguranje je dužno da sistem internih kontrola integriše u sve svoje poslovne aktivnosti i procese i da, kao podršku tom sistemu, razvije pouzdan, funkcionalan i adekvatan informacioni sistem.
Sistem internih kontrola društva za osiguranje organizuje se tako da obezbeđuje identifikaciju potencijalnih područja izloženosti društva rizicima i donošenje odluka kojima će se sprečiti prekomerna izloženost društva rizicima.
Odeljak 4.Čl. 154.–160.

INTERNA REVIZIJA

Član154.

INTERNA REVIZIJA

Društvo za osiguranje je dužno da organizuje internu reviziju koja je samostalna i nezavisna u obavljanju svojih poslova.
Internu reviziju društva za osiguranje (u daljem tekstu: interna revizija) obavlja poseban organizacioni deo društva utvrđen statutom.
Interna revizija za svoj rad neposredno odgovara nadzornom odboru.
Organi društva za osiguranje i zaposleni u tom društvu ne smeju sprečavati, ograničavati ili otežavati izveštavanje o nalazima i procenama zaposlenih na poslovima interne revizije.
Rad interne revizije uređuje se pravilnikom.
Član155.

Zadaci interne revizije

Interna revizija sprovodi stalnu i sveobuhvatnu reviziju svih aktivnosti iz poslovanja društva za osiguranje, a naročito:
1)
kontinuirano praćenje, proveru i unapređenje sistema rada u društvu;
2)
ocenu sistema upravljanja rizicima kojima je društvo izloženo ili se može očekivati da će biti izloženo;
3)
ocenu adekvatnosti i pouzdanosti uspostavljenog sistema internih kontrola u društvu;
4)
davanje odgovarajućih preporuka za otklanjanje uočenih nepravilnosti i nedostataka i za unapređenje primenjenih postupaka i sistema rada društva.
Interna revizija ispituje i procenjuje:
1)
adekvatnost i primenu propisanih procedura i procesa upravljanja rizicima;
2)
računovodstvene postupke i organizaciju obavljanja računovodstvenih poslova;
3)
pouzdanost i ažurnost finansijskih i upravljačkih informacija.
Društvo za osiguranje je dužno da pravilnikom o radu interne revizije i godišnjim planom rada propiše obavljanje interne revizije u skladu s načelima struke i praksom, međunarodno priznatim standardima interne revizije i etičkim principima interne revizije.
Član156.

Interni revizor

Za obavljanje poslova interne revizije društvo za osiguranje mora imati zaposleno najmanje jedno lice na neodređeno vreme s punim radnim vremenom (u daljem tekstu: interni revizor).
Društvo za osiguranje je dužno da utvrdi uslove za obavljanje poslova internog revizora, kao i raspored ostalih zaposlenih u internoj reviziji.
Interni revizor ne može biti član uprave, niti može obavljati druge poslove u društvu za osiguranje, uključujući i ovlašćenja i odgovornosti za pripremu akata i druge dokumentacije koji mogu biti predmet interne revizije.
Interni revizor sastavlja izveštaj o svakoj obavljenoj internoj reviziji.
Interni revizor poslove interne revizije obavlja na način propisan ovim zakonom.
Član157.

Plan rada interne revizije

Poslovi interne revizije obavljaju se u skladu s godišnjim planom rada i planom pojedinačne revizije.
Godišnjim planom rada interne revizije utvrđuju se planirane aktivnosti interne revizije, a naročito oblasti poslovanja u kojima će interna revizija izvršiti reviziju poslovanja i rokovi za izvršenje planiranih aktivnosti.
Interna revizija pojedinačnu reviziju obavlja i na zahtev uprave.
Član158.

Izveštavanje interne revizije

Interna revizija sastavlja tromesečne i godišnje izveštaje o internoj reviziji.
Tromesečni izveštaj o internoj reviziji sadrži:
1)
opis izvršene revizije aktivnosti iz poslovanja društva za osiguranje (predmet revizije), sa značajnijim nalazima;
2)
ocenu načina obrade dokumentacije i postupka zaključivanja ugovora o osiguranju i izdavanja polisa osiguranja i likvidacije šteta;
3)
nezakonitosti i druge nepravilnosti koje je interna revizija utvrdila u postupku revizije, sa objašnjenjima i posledicama uočenih nepravilnosti i naznačenjem odgovornih lica;
4)
predlog mera za otklanjanje utvrđenih nepravilnosti i rokove za njihovo sprovođenje;
5)
druge konstatacije, ocene, preporuke i predloge u vezi sa otklanjanjem uočenih nepravilnosti.
Godišnji izveštaj o internoj reviziji sadrži:
1)
izveštaj o realizaciji godišnjeg plana rada interne revizije;
2)
rezime značajnih nalaza o obavljenoj internoj reviziji;
3)
ocenu mera preduzetih za otklanjanje uočenih nepravilnosti.
Izveštaje iz interna revizija dostavlja nadzornom odboru, radi razmatranja.
Godišnji izveštaj o internoj reviziji nadzorni odbor razmatra istovremeno s finansijskim izveštajem društva za osiguranje.
Nadzorni odbor je dužan da, uz godišnji izveštaj o internoj reviziji, skupštini dostavi i izveštaj o merama preduzetim za otklanjanje uočenih nepravilnosti.
Član159.

Izveštavanje Narodne banke Srbije

Društvo za osiguranje je dužno da Narodnoj banci Srbije dostavi pravilnik o radu interne revizije, godišnji plan rada interne revizije, kao i tromesečne i godišnje izveštaje o internoj reviziji - u roku od 15 dana od dana njihovog usvajanja, na način koji Narodna banka Srbije propiše.
Član160.

Obaveštavanje društva za osiguranje i Narodne banke Srbije

Ako utvrdi da društvo za osiguranje ne postupa u skladu s pravilima o upravljanju rizikom i zbog toga mu preti nelikvidnost ili nesolventnost ili utvrdi da je ugrožena sigurnost njegovog poslovanja, odnosno da su ugrožena prava i interesi osiguranika i drugih korisnika osiguranja - interna revizija je dužna da o tome bez odlaganja obavesti upravu.
Ako utvrdi da članovi uprave ne preduzimaju mere radi otklanjanja uočenih nepravilnosti u skladu sa obaveštenjem iz , interna revizija je dužna da o tome bez odlaganja obavesti skupštinu i Narodnu banku Srbije.
Odeljak 5.Čl. 161.–174.

AKTUARSTVO

Član161.

Ovlašćeni aktuar

Ovlašćeni aktuar je lice koje je dobilo ovlašćenje Narodne banke Srbije za obavljanje aktuarskih poslova u skladu sa ovim zakonom.
Narodna banka Srbije ovlašćenje iz izdaje licu koje ispunjava sledeće uslove:
1)
ima odgovarajuće stručne kvalifikacije i iskustvo;
2)
ima položen stručni ispit za sticanje zvanja ovlašćenog aktuara na srpskom jeziku;
3)
nije pravnosnažno osuđeno za krivično delo na bezuslovnu kaznu zatvora ili pravnosnažno osuđeno za kazneno delo koje ga čini nepodobnim za obavljanje poslova ovlašćenog aktuara;
4)
nije mu pravnosnažno izrečena zaštitna mera zabrane obavljanja delatnosti koja ga čini nepodobnim za obavljanje poslova ovlašćenog aktuara;
5)
nije mu oduzeto ovlašćenje za obavljanje aktuarskih poslova.
Narodna banka Srbije bliže propisuje potrebne stručne kvalifikacije i iskustvo za lice iz , sadržinu programa i način polaganja stručnog ispita iz , način dokazivanja ispunjenosti uslova iz , kao i način usavršavanja ovlašćenih aktuara.
Narodna banka Srbije može ovlašćenje za obavljanje aktuarskih poslova izdati i licu koje je zvanje ovlašćenog aktuara steklo u inostranstvu, pod uslovima i na način koje ona propiše.
Član162.

Imenovanje ovlašćenog aktuara

Za ovlašćenog aktuara ne može biti imenovano lice koje je član uprave, odnosno interni revizor.
Ako lice koje je imenovano za ovlašćenog aktuara privremeno ili trajno prestane da obavlja poslove ovlašćenog aktuara u društvu za osiguranje - to društvo je dužno da novog ovlašćenog aktuara imenuje shodnom primenom , i to u roku od 30 dana od dana nastupanja ove okolnosti.
Član163.

Poslovi ovlašćenog aktuara

Ovlašćeni aktuar daje mišljenje o:
1)
načinu utvrđivanja premija, o tome da li je premija utvrđena u skladu sa aktuarskom strukom i propisima i da li obezbeđuje trajno ispunjenje svih obaveza društva za osiguranje iz ugovora o osiguranju;
2)
načinu utvrđivanja tehničkih rezervi, o tome da li su te rezerve utvrđene u skladu sa aktuarskom strukom i propisima i da li obezbeđuju trajno ispunjenje svih obaveza društva za osiguranje iz ugovora o osiguranju;
3)
aktima poslovne politike iz u postupku njihovog donošenja, kao i u postupku izmena i/ili dopuna ovih akata, odnosno o njihovoj primeni;
4)
finansijskim izveštajima i godišnjem izveštaju o poslovanju društva za osiguranje;
5)
izveštaju o sprovođenju politike saosiguranja i reosiguranja;
6)
prenosu portfelja osiguranja.
Ovlašćeni aktuar obavlja i druge aktuarske poslove u skladu sa ovim zakonom.
Nadležni organi društva za osiguranje dužni su da u postupku donošenja, odnosno utvrđivanja akata iz razmotre mišljenje ovlašćenog aktuara.
Mišljenje ovlašćenog aktuara dostavlja se i internoj reviziji i nadzornom odboru.
Ako prestane da obavlja poslove ovlašćenog aktuara u društvu za osiguranje, ovlašćeni aktuar je dužan da o tome odmah pismeno obavesti Narodnu banku Srbije.
Sadržinu mišljenja ovlašćenog aktuara bliže propisuje Narodna banka Srbije.
Član164.

Nezavisnost i samostalnost ovlašćenog aktuara

Ovlašćeni aktuar je nezavisan i samostalan u obavljanju svojih poslova.
Ovlašćeni aktuar je dužan da poslove ovlašćenog aktuara obavlja u skladu sa zakonom, pravilima struke osiguranja i aktuarske struke, dobrim poslovnim običajima i poslovnom etikom.
Član165.

Mere ovlašćenog aktuara za otklanjanje nepravilnosti

Kad utvrdi da premije i tehničke rezerve nisu utvrđene u skladu sa aktuarskom strukom i propisima, odnosno da ne obezbeđuju trajno ispunjenje obaveza društva za osiguranje iz ugovora o osiguranju - ovlašćeni aktuar je dužan da bez odlaganja upravi predloži mere za otklanjanje uočenih nepravilnosti.
Ako uprava ne sprovede mere iz , ovlašćeni aktuar je dužan da o tome bez odlaganja pismeno obavesti Narodnu banku Srbije.
Član166.

Obaveze društva za osiguranje

Društvo za osiguranje je dužno da ovlašćenom aktuaru obezbedi stalan i nesmetan pristup podacima o poslovanju koji su mu neophodni i koje on zatraži u obavljanju poslova ovlašćenog aktuara.
Član167.

Nadzor nad radom ovlašćenog aktuara i mere

Nadzor nad radom ovlašćenog aktuara koga imenuje društvo za osiguranje vrši Narodna banka Srbije.
Ako se ovlašćeni aktuar pri obavljanju poslova iz svoje nadležnosti ne pridržava obaveza propisanih ovim zakonom - Narodna banka Srbije može tom aktuaru:
1)
naložiti meru upozorenja;
2)
privremeno zabraniti obavljanje poslova ovlašćenog aktuara u društvu za osiguranje;
3)
oduzeti ovlašćenje za obavljanje aktuarskih poslova.
O nalaganju mere iz Narodna banka Srbije obaveštava društvo za osiguranje za koje ovlašćeni aktuar obavlja poslove ovlašćenog aktuara.
Član168.

Mera upozorenja

Ako ne postupa u skladu s , Narodna banka Srbije može ovlašćenom aktuaru naložiti meru upozorenja.
Član169.

Privremena zabrana obavljanja poslova ovlašćenog aktuara

Narodna banka Srbije može ovlašćenom aktuaru privremeno zabraniti obavljanje poslova ovlašćenog aktuara u društvu za osiguranje, na period od šest meseci do tri godine, ako ovlašćeni aktuar, i pored izrečene mere upozorenja, ponovo postupi suprotno .
Član170.

Oduzimanje ovlašćenja za obavljanje aktuarskih poslova

Narodna banka Srbije će oduzeti dato ovlašćenje za obavljanje aktuarskih poslova ovlašćenom aktuaru:
1)
ako je ovlašćenje dobijeno na osnovu neistinitih i netačnih podataka;
2)
ako ovlašćeni aktuar prestane da ispunjava najmanje jedan od uslova iz ;
3)
ako ovlašćeni aktuar teže prekrši obaveze koje su ovim zakonom propisane za obavljanje poslova ovlašćenog aktuara.
Član171.

Obaveštavanje Narodne banke Srbije o neprihvatanju mišljenja ovlašćenog aktuara

Ako nadležni organ društva za osiguranje ne prihvati mišljenje ovlašćenog aktuara - društvo za osiguranje je dužno da u roku od narednih 15 dana o tome obavesti Narodnu banku Srbije i da navede razloge ovog neprihvatanja.
U slučaju iz , Narodna banka Srbije može doneti rešenje kojim će naložiti preduzimanje odgovarajućih mera.
Član172.

Preispitivanje mišljenja ovlašćenog aktuara

Ako revizor u izveštaju o obavljenoj reviziji utvrdi da finansijski izveštaj društva za osiguranje ne prikazuje istinito i objektivno stanje njegove imovine i rezultate njegovog poslovanja - ovaj izveštaj revizora, u roku od pet dana od dana njegovog prijema, društvo dostavlja ovlašćenom aktuaru koji je sačinio mišljenje na finansijski izveštaj društva.
Ovlašćeni aktuar je dužan da svoje mišljenje o finansijskom izveštaju društva za osiguranje preispita u roku od 30 dana od dana prijema izveštaja revizora iz i da o tome obavesti nadležni organ društva za osiguranje.
Društvo za osiguranje je dužno da, u roku od sedam dana od dana prijema obaveštenja iz , o tome obavesti Narodnu banku Srbije.
Član173.

Mere Narodne banke Srbije za otklanjanje nepravilnosti

Narodna banka Srbije se može saglasiti s mišljenjem ovlašćenog aktuara ili sa izveštajem o obavljenoj reviziji, ili može imati svoje mišljenje, o čemu obaveštava društvo za osiguranje.
Narodna banka Srbije donosi rešenje kojim društvu za osiguranje nalaže mere za otklanjanje uočenih nepravilnosti, a to društvo je dužno da postupi po ovom rešenju i o tome pismeno obavesti Narodnu banku Srbije u roku od 30 dana od dana prijema tog rešenja.
Član174.

Provera mišljenja ovlašćenog aktuara

Narodna banka Srbije može u toku vršenja nadzora u skladu sa ovim zakonom da zahteva da mišljenje ovlašćenog aktuara proveri ovlašćeni aktuar koga ona odredi - ako postoje razlozi za sumnju u ispravnost ovog mišljenja.