Zakon o naknadama za korišćenje javnih dobara

Status propisa

izmenjenKasnije izdanje propisa

Prikazana Verzija

Opšte Informacije

DonosilacNarodna skupština Republike Srbije

Zakon o naknadama za korišćenje javnih dobara

izmenjen•Starija verzija

Gledate verziju pravnog akta koja više nije važeća

Ovaj propis je izmenjen ili stavljen van snage.

Važeća verzija:Tekst — 35/2026•Sl. glasnik RS, br. 95/2018, 49/2019, 92/2023, 109/2025 i 35/2026
XIV.Čl. 236.–242.

NAKNADE ZA KORIŠĆENJE JAVNIH POVRŠINA

Član236.

Vrste naknada

Rešenje Ustavnog suda IUz-183/2019 — inicijative odbačene

Rešenjem od 30. juna 2022. odbačene su inicijative za ocenu ustavnosti člana 236. stav 1. tačka 2), člana 238. i člana 241. stav 1. zakona u tekstu 95/2018 i 49/2019. Ovim rešenjem navedene odredbe nisu stavljene van snage. Kasniji izmenjeni tekst nije predmet ovog rešenja.

Naknade za korišćenje javne površine, su:
1)
naknada za korišćenje prostora na javnoj površini u poslovne i druge svrhe, osim radi prodaje štampe, knjiga i drugih publikacija, proizvoda starih i umetničkih zanata i domaće radinosti;
2)
naknada za korišćenje javne površine za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica, kao i za korišćenje površine i objekta za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica kojim se vrši neposredni uticaj na raspoloživost, kvalitet ili neku drugu osobinu javne površine, za koje dozvolu izdaje nadležni organ jedinice lokalne samouprave;
3)
naknada za korišćenje javne površine po osnovu zauzeća građevinskim materijalom i za izvođenje građevinskih radova i izgradnju.
Pod korišćenjem prostora na javnoj površini u poslovne i druge svrhe, u smislu , smatra se zauzeće javne površine:
–
objektom privremenog korišćenja: kiosk, tezga, bašta, aparat za sladoled, bankomat, automat za prodaju štampe, pokretni objekat za prodaju robe na malo i vršenje zanatskih i drugih usluga, montažni objekat za obavljanje delatnosti javnih komunalnih preduzeća, telefonska govornica i slični objekti, bašta ugostiteljskog objekta;
–
za zabavni park, cirkus, sportske terene, za održavanje koncerata, festivala i drugih manifestacija, za održavanje sportskih priredbi, za objekte i stanice za iznajmljivanje bicikla, za korišćenje posebno obeleženog prostora za teretno vozilo za snabdevanje, odnosno za početnu obuku vozača i drugo.
Korišćenje prostora na javnoj površini u poslovne i druge svrhe u smislu odnosi se na privremeno korišćenje prostora na javnoj površini i ne obuhvata korišćenje trajnog karaktera izgradnjom objekata infrastrukture.
Javna površina u smislu ovog zakona jeste površina utvrđena planskim dokumentom jedinice lokalne samouprave koja je dostupna svim korisnicima pod jednakim uslovima:
–
javna saobraćajna površina (put, ulica, pešačka zona i sl.);
–
trg;
–
javna zelena površina (park, skver, gradska šuma i sl.);
–
javna površina bloka (parkovski uređene površine i saobraćajne površine).

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

3 verzije

Sl. glasnik RS, br. 95/2018

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

Član237.

Obveznik naknade

Obveznik naknade za korišćenje javne površine je korisnik javne površine.
Član238.

Osnovica

Rešenje Ustavnog suda IUz-183/2019 — inicijative odbačene

Rešenjem od 30. juna 2022. odbačene su inicijative za ocenu ustavnosti člana 236. stav 1. tačka 2), člana 238. i člana 241. stav 1. zakona u tekstu 95/2018 i 49/2019. Ovim rešenjem navedene odredbe nisu stavljene van snage. Kasniji izmenjeni tekst nije predmet ovog rešenja.

Osnovica naknade za korišćenje prostora na javnoj površini je površina korišćenog prostora izražena u metrima kvadratnim (m2).

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

3 verzije

Sl. glasnik RS, br. 95/2018

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

Član239.

Visina naknade

Najviši iznos naknade za korišćenje javne površine propisan je u Prilogu 12. ovog zakona.
Kriterijumi za propisivanje visine naknada su: vreme korišćenja prostora, zona u kojoj se nalazi prostor koji se koristi, ukoliko je zona utvrđena aktom jedinice lokalne samouprave, kao i tehničko-upotrebne karakteristike objekta, ukoliko se javna površina koristi za postavljanje objekata.
Aktom skupštine jedinice lokalne samouprave utvrđuje se visina naknade u skladu sa , olakšice, način dostavljanja i sadržaj podataka o korišćenju javne površine nadležnom organu koji utvrđuje obavezu plaćanja naknade.

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

3 verzije

Sl. glasnik RS, br. 95/2018

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

Član240.

Način utvrđivanja i plaćanja

Utvrđivanje naknade za korišćenje javne površine vrši se prema površini korišćenog prostora, srazmerno vremenu korišćenja tog prostora ili prema tehničko- upotrebnim karakteristikama objekta.
Naknadu iz , utvrđuje organ jedinice lokalne samouprave nadležan za utvrđivanje, kontrolu i naplatu javnih prihoda rešenjem.
Naknada iz po osnovu zauzeća javne površine građevinskim materijalom i za izvođenje građevinskih radova uvećava se za 100% ako investitor produži dozvoljeni rok za zauzimanje javne površine. Pod produženjem roka podrazumeva se prekoračenje roka završetka izgradnje evidentiranog u pismenoj izjavi investitora o početku građenja odnosno izvođenja radova i roku završetka građenja, odnosno izvođenja radova prema zakonu o planiranju i izgradnji.
Obaveznik naknade dužan je da utvrđenu obavezu po osnovu naknade plati do 15. u mesecu za prethodni mesec, a za mesece za koje je obaveza dospela u momentu uručenja rešenja u roku od 15 dana od dana dostavljanja rešenja.
Protiv rešenja iz može se izjaviti žalba ministarstvu u čijoj su nadležnosti poslovi finansija, preko nadležnog organa jedinice lokalne samouprave.

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

3 verzije

Sl. glasnik RS, br. 95/2018

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

Član241.

Oslobođenja

Rešenje Ustavnog suda IUz-183/2019 — inicijative odbačene

Rešenjem od 30. juna 2022. odbačene su inicijative za ocenu ustavnosti člana 236. stav 1. tačka 2), člana 238. i člana 241. stav 1. zakona u tekstu 95/2018 i 49/2019. Ovim rešenjem navedene odredbe nisu stavljene van snage. Kasniji izmenjeni tekst nije predmet ovog rešenja.

Naknadu za korišćenje javnih površina ne plaćaju direktni i indirektni korisnici budžetskih sredstava.
Naknada za korišćenje javnih površina po osnovu zauzeća građevinskim materijalom i za izvođenje građevinskih radova ne plaća se ako se raskopavanje, odnosno zauzimanje javne površine vrši zbog izgradnje, rekonstrukcije kolovoza, trotoara ili druge javne saobraćajne površine, kao i prilikom izvođenja radova javnih komunalnih preduzeća u svrhu dovođenja objekata u funkciju. Pod dovođenjem objekta u funkciju podrazumevaju se radovi na tekućem (redovnom) održavanju objekta, za koje se ne izdaje odobrenje po Zakonu o planiranju i izgradnji.

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

3 verzije

Sl. glasnik RS, br. 95/2018

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

Član242.

Pripadnost prihoda

Prihodi ostvareni od naknade za korišćenje javnih površina pripadaju budžetu jedinica lokalne samouprave.