Zakon o javnom beležništvu

Status Propisa

Na snazi

Prikazana Verzija

Opšte Informacije

DonosilacNarodna skupština Republike Srbije

Zakon o javnom beležništvu

IIIČl. 25–51

SUBJEKTI JAVNOBELEŽNIČKE DELATNOSTI

Član25

Uslovi za imenovanje

Za javnog beležnika može biti imenovano lice koje ispunjava sledeće uslove:
1)
da je državljanin Republike Srbije;
2)
da je poslovno sposobno i da ima opštu zdravstvenu sposobnost;
3)
da ima diplomu pravnog fakulteta u Republici Srbiji ili da je nostrifikovalo diplomu pravnog fakulteta stečenu izvan Republike Srbije;
4)
da je položilo pravosudni ispit i ispit za javnog beležnika;
5)
da ima najmanje pet godina radnog iskustva u pravnoj struci posle položenog pravosudnog ispita;
6)
da je dostojno javnog poverenja za obavljanje poslova javnog beležništva;
7)
da govori, piše i čita srpski jezik, a na područjima one jedinice lokalne samouprave gde je u službenoj upotrebi i jezik manjine da poznaje i jezik te manjine ili da priloži sporazum o saradnji sa sudskim prevodiocem za jezik te manjine;
8)
da ima ili da može dokazati da će obezbediti odgovarajuće prostorije i opremu za obavljanje delatnosti javnog beležnika.
Član26

Nedostojnost

Smatra se da nije dostojno javnog poverenja lice:
1)
koje je bilo osuđeno za krivično delo protiv pravnog saobraćaja, protiv službene dužnosti, kao i za drugo krivično delo za koje je zaprećena kazna od pet godina zatvora ili teža kazna, koje ga čini nedostojnim za obavljanje javnobeležničke delatnosti sve dok kazna ne bude brisana po zakonu;
2)
protiv koga je stupila na pravnu snagu optužnica ili optužni predlog za krivično delo iz ovog člana;
3)
kome je odlukom nadležnog organa prestao status javnog beležnika, javnobeležničkog pomoćnika, javnobeležničkog saradnika, javnobeležničkog pripravnika, izvršitelja ili advokata, odnosno kome je zbog razrešenja prestala sudijska ili javnotužilačka funkcija, dok ne prođu tri godine od dana prestanka statusa, odnosno funkcije;
4)
iz čijeg ponašanja se može osnovano zaključiti da delatnost javnog beležnika neće obavljati u skladu sa etičkim kodeksom koji donosi Komora.
Član27

Nadležnost za imenovanje

Javnog beležnika imenuje rešenjem ministar, po pribavljenom mišljenju Komore, na osnovu javnog konkursa.
Rešenje ministra je konačno.
Protiv rešenja ministra iz može se pokrenuti upravni spor.
Član28

Postupak imenovanja - raspisivanje i objavljivanje konkursa

Konkurs za imenovanje javnih beležnika raspisuje i sprovodi Komora, na osnovu odluke ministra.
U konkursu mora biti naznačena opština za koju se imenuje javni beležnik, a ako se istovremeno raspisuje konkurs za više jedinica lokalne samouprave, kandidati se mogu prijaviti za sve jedinice lokalne samouprave.
Konkurs se objavljuje u "Službenom glasniku Republike Srbije" u roku od 15 dana od dana prijema odluke ministra iz .
Rok za podnošenje prijava je 15 dana od dana objavljivanja konkursa u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Član29

Postupak imenovanja - podnošenje prijave

Prijave na konkurs sa prilozima kojima se dokazuje da su ispunjeni zakonski uslovi podnose se pismeno Komori.
Po isteku konkursnog roka Komora je dužna da Ministarstvu dostavi primljene prijave sa svojim mišljenjem najkasnije u roku od 30 dana od isteka roka za prijavljivanje.
O prijavljenim kandidatima Komora će pribaviti mišljenja od organa, organizacija ili drugih pravnih, odnosno fizičkih lica kod kojih je kandidat radio.
Pri izboru između više kandidata uzeće se u obzir njihov uspeh na pravosudnom i javnobeležničkom ispitu, vrsta pravnih poslova na kojima su radili, kao i rezultati koje su postigli na radu.
Pri izboru javnih beležnika naročito se vodi računa o nacionalnom sastavu stanovništva, odgovarajućoj zastupljenosti pripadnika nacionalnih manjina i poznavanju pravne terminologije na jeziku nacionalne manjine, koji je u službenoj upotrebi na području jedinice lokalne samouprave za koju se imenuju javni beležnici.
U postupku imenovanja javnog beležnika, shodno se primenjuju odredbe zakona kojim se uređuje opšti upravni postupak.
Na zahtev kandidata za javnog beležnika, informacije i podaci koji se odnose na dostojnost neće biti učinjeni dostupnim javnosti, ako bi time moglo biti povređeno neko lično pravo kandidata.
Član30

Zakletva

Po sprovedenom postupku imenovanja, javni beležnik polaže zakletvu pred ministrom.
Tekst zakletve glasi: "Zaklinjem se svojom čašću da ću poštovati pravni poredak Republike Srbije i da ću delatnost javnog beležnika obavljati zakonito, savesno, pošteno i nepristrasno".
Javni beležnik ne može da preduzima javnobeležničke radnje pre nego što položi zakletvu.
Ako imenovani javni beležnik ne položi zakletvu u roku od 30 dana od dana imenovanja ili se bez opravdanog razloga ne odazove na polaganje zakletve, smatraće se kao da nije ni imenovan.
Ministar može imenovati za javnog beležnika drugog kandidata koji ispunjava zakonske uslove.
Član30a

Imenik javnih beležnika

Komora vodi Imenik javnih beležnika.
U imenik se upisuju:
1)
ime, ime jednog roditelja i prezime javnog beležnika, datum rođenja, jedinstveni matični broj građana i poreski identifikacioni broj;
2)
osnovni sud za čije područje je javni beležnik imenovan, službeno sedište javnog beležnika, adresa javnobeležničke kancelarije, broj telefona i elektronska adresa;
3)
datum imenovanja i početka rada javnog beležnika i datum njegovog razrešenja;
4)
disciplinske mere i udaljenje izrečeno javnom beležniku.
Način vođenja imenika uređuje se aktom Komore.
Ministarstvo vodi evidenciju o javnim beležnicima koji su upisani u imenik, koja sadrži iste podatke o javnim beležnicima koji su upisani u imenik.
Komora je dužna da ministarstvu prijavi promenu podataka koji su upisani u imenik.
Član31

Razrešenje

Javni beležnik se razrešava:
1)
ako se naknadno utvrdi da su prestali da postoje uslovi za obavljanje javnobeležničke delatnosti iz ili da nisu ni postojali prilikom njegovog imenovanja;
2)
ako zasnuje radni odnos, počne da koristi prava iz penzijskog osiguranja ili ako počne da obavlja neku drugu delatnost;
3)
ako mu sudskom odlukom bude oduzeta ili ograničena poslovna sposobnost;
4)
ako postane trajno nesposoban da obavlja delatnost zbog bolesti;
5)
ako se nije osigurao od odgovornosti ili ne plaća naknadu za osiguranje Komori;
6)
obrisana odredba
7)
ako obavlja poslove koji nisu spojivi sa ugledom i dostojanstvom javnog beležnika;
8)
ako mu je izrečena disciplinska kazna oduzimanja prava obavljanja delatnosti javnog beležnika;
9)
ako bez opravdanog razloga ne započne sa radom u roku od 15 dana od dana koji je Komora odredila za početak njegovog rada.
Odluku o razrešenju javnog beležnika, u kojoj su utvrđeni razlozi za razrešenje, donosi ministar.
Pre donošenja odluke o razrešenju, javnom beležniku mora biti omogućeno da se izjasni o razlogu za razrešenje.
Protiv odluke o razrešenju javnog beležnika nije dozvoljena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.
U postupku razrešenja javnog beležnika shodno se primenjuju odredbe zakona koji uređuje opšti upravni postupak.
Član31a

Udaljenje

Ministar će doneti rešenje o privremenom udaljenju javnog beležnika:
1)
ako je protiv javnog beležnika otvorena istraga zbog krivičnog dela koje se goni po službenoj dužnosti, a koje ga čini nedostojnim javnobeležničke dužnosti;
2)
ako je javnom beležniku u krivičnom postupku izrečena mera bezbednosti zabrane bavljenja određenim poslom ili zanimanjem, a odluka o tome još nije postala pravnosnažna;
3)
ako je javnom beležniku određen pritvor;
4)
ako je pokrenut postupak za oduzimanje ili ograničenje poslovne sposobnosti.
Privremeno udaljenje opoziva se čim prestanu razlozi zbog kojih je izrečeno.
Član32

Javnobeležnički pripravnici

U kancelariji javnog beležnika mogu raditi diplomirani pravnici kao javnobeležnički pripravnici ako su upisani u imenik javnobeležničkih pripravnika, koji vodi Komora.
Javnobeležnički pripravnici se svojim radom osposobljavaju za polaganje javnobeležničkog ispita i za samostalno obavljanje poslova javnog beležnika.
Član33

Uslovi za upis javnobeležničkog pripravnika u imenik

U imenik javnobeležničkih pripravnika može biti upisano samo lice koje ispunjava uslove iz ovog zakona.
Na javnobeležničkog pripravnika shodno se primenjuju odredbe .
Član34

Potreba za javnobeležničkim pripravnicima

Javni beležnici prijavljuju Komori potrebu za otvaranjem mesta za javnobeležničke pripravnike.
Javni beležnik podnosi Komori zahtev za upis javnobeležničkog pripravnika u imenik.
O upisu javnobeležničkog pripravnika u imenik odlučuje Komora, nakon što utvrdi da kandidat ispunjava uslove iz .
Pri izboru javnobeležničkih pripravnika javni beležnik naročito vodi računa o nacionalnom sastavu stanovništva, odgovarajućoj zastupljenosti pripadnika nacionalnih manjina i poznavanju pravne terminologije na jeziku nacionalne manjine, koji je u službenoj upotrebi na području jedinice lokalne samouprave u kojoj se nalazi službeno sedište javnog beležnika.
Član35

Pripravnički staž

Javnobeležničkom pripravniku počinje da teče pripravnički staž od dana njegovog upisa u imenik. Pripravnički staž može trajati najduže tri godine.
Javni beležnik je dužan da bez odlaganja obavesti Komoru o prestanku i svakom prekidu rada pripravnika.
Ako javnobeležnički pripravnik, po prestanku rada javnog beležnika, nastavi da radi u njegovoj kancelariji kod vršioca dužnosti, to vreme će mu se uračunati u pripravnički staž.
Ako javnobeležnički pripravnik po prestanku rada kod jednog javnog beležnika, nastavi da radi kod drugog javnog beležnika, to vreme ća mu se uračunati u pripravnički staž.
Član36

Poslovi koje obavlja javnobeležnički pripravnik

Javni beležnik je dužan da omogući javnobeležničkom pripravniku da radi na svim javnobeležničkim poslovima.
Javnobeležnički pripravnik, a umesto javnog beležnika u čijoj kancelariji radi, može da:
1)
obavlja neposrednu pripremu za sastavljanje isprava;
2)
podiže proteste;
3)
sastavlja zapisnike o sastavu imovine;
4)
saopštava izjave;
5)
vrši dostave u poslovima koji su povereni javnom beležniku;
6)
overava potpise, rukopise i prepise.
Javnobeležnički pripravnik je dužan da se za vreme pripravničkog staža pridržava istih službenih i ostalih obaveza kao i javni beležnik.
Član36a

Javnobeležnički saradnik

Po isteku pripravničkog staža, javnobeležnički pripravnik može biti primljen u radni odnos na neodređeno vreme u svojstvu javnobeležničkog saradnika.
Javnobeležnički saradnik može umesto javnog beležnika u čijoj kancelariji radi obavljati sve radnje kao i javnobeležnički pripravnik, ako je upisan u imenik javnobeležničkih saradnika, koji vodi Komora.
Član37

Javnobeležnički pomoćnik

U kancelariji javnog beležnika može raditi diplomirani pravnik kao javnobeležnički pomoćnik, ako je upisan u imenik javnobeležničkih pomoćnika, koji vodi Komora.
Javnobeležnički pomoćnik se svojim radom osposobljava za samostalno obavljanje poslova javnog beležnika.
Član38

Uslovi za upis javnobeležničkog pomoćnika u imenik

U imenik javnobeležničkih pomoćnika može biti upisano lice koje ispunjava uslove iz ovog zakona.
Na javnobeležničkog pomoćnika se shodno primenjuju odredbe i .
Član39

Potreba za javnobeležničkim pomoćnikom

Javni beležnici prijavljuju Ministarstvu i Komori potrebu za otvaranjem mesta javnobeležničkih pomoćnika.
O potrebi otvaranja mesta javnobeležničkog pomoćnika odlučuje Ministarstvo, na osnovu pribavljenog mišljenja Komore.
Prilikom izbora javnobeležničkog pomoćnika, vodiće se naročito računa o uspehu postignutom na pravnom fakultetu, pravosudnom i javnobeležničkom ispitu i dotadašnjem radu kandidata.
Član40

Izbor javnobeležničkog pomoćnika

Izbor javnobeležničkog pomoćnika vrši ministar, shodnom primenom , na osnovu pribavljenog mišljenja Komore i saglasnosti javnog beležnika.
Član41

Početak obavljanja posla javnobeležničkog pomoćnika

Javnobeležnički pomoćnik može započeti sa radom od dana upisa u imenik Komore.
Javnobeležnički pomoćnik po prestanku rada kod jednog javnog beležnika može nastaviti rad kod drugog javnog beležnika. Rešenje o premeštaju javnobeležničkog pomoćnika donosi Komora, uz prethodno pribavljenu saglasnost javnog beležnika kod koga javnobeležnički pomoćnik nastavlja rad.
Član42

Poslovi koje obavlja javnobeležnički pomoćnik

Javnobeležnički pomoćnik može da obavlja sve poslove u ime javnog beležnika kod koga radi, osim da sastavlja javnobeležničke zapise i vrši solemnizaciju privatne isprave.
Javnobeležnički pomoćnik potpisuje javnobeležničke zapisnike, kao i druge isprave, sa napomenom da potpisuje za javnog beležnika kod koga radi.
Poslovi koje u okviru svoga delokruga obavljaju javnobeležnički pomoćnici imaju isto pravno dejstvo kao da ih je neposredno obavio javni beležnik.
Član43

Zaštita prava

Aktima Komore definišu se uslovi za razrešenje i brisanje iz imenika javnobeležničkih pripravnika, javnobeležničkih saradnika i javnobeležničkih pomoćnika.
Protiv odluke o izboru, razrešenju i brisanju iz imenika, javnobeležnički pripravnik, javnobeležnički saradnik i javnobeležnički pomoćnik imaju pravo pokretanja upravnog spora.
Član44

Zakletva

Javnobeležnički pripravnik, javnobeležnički saradnik, odnosno javnobeležnički pomoćnik je dužan da položi zakletvu pred predsednikom Komore ili javnim beležnikom koga za to ovlasti predsednik Komore.
Tekst zakletve iz isti je kao i tekst javnobeležničke zakletve.
O polaganju zakletve javnobeležničkog pripravnika, odnosno javnobeležničkog pomoćnika sastavlja se zapisnik, a ako zakletva nije položena pred predsednikom Komore, primerak zapisnika dostavlja se Komori.
Član45

Zarade

Javnobeležnički pripravnik, javnobeležnički saradnik, odnosno javnobeležnički pomoćnik ostvaruje primerenu zaradu kao i ostala prava iz radnog odnosa.
Komora svojim aktom utvrđuje kriterijume za zaradu javnobeležničkog pripravnika, javnobeležničkog saradnika, odnosno javnobeležničkog pomoćnika.
Aktom iz utvrđuje se minimalni iznos zarade koju je javni beležnik dužan da plaća javnobeležničkom pripravniku, javnobeležničkom saradniku, odnosno javnobeležničkom pomoćniku.
Član46

Javnobeležnički zamenik

Ako se javni beležnik nalazi na godišnjem odmoru, na bolovanju, ako je izabran ili imenovan na neku javnu funkciju, ako mu je izrečena kazna zatvora do šest meseci, odnosno privremena zabrana obavljanja poslova javnog beležnika ili je inače duže vreme sprečen da obavlja svoju delatnost, u obavljanju poslova zamenjuje ga javnobeležnički zamenik.
Javnobeležnički zamenik može biti javni beležnik ili javnobeležnički pomoćnik.
Član47

Određivanje javnobeležničkog zamenika

Javnobeležničkog zamenika određuje javni beležnik i o tome bez odlaganja obaveštava Komoru, a ako to ne učini pre početka odsutnosti ili sprečenosti, odrediće ga predsednik Komore.
Javnobeležnički pomoćnik može biti određen za zamenika javnog beležnika kod koga radi, ako ispunjava uslove iz ovog zakona.
Javni beležnik, odnosno predsednik Komore može u svako doba opozvati određenog zamenika javnog beležnika.
Član48

Poslovi koje obavlja javnobeležnički zamenik

Javnobeležnički zamenik vodi kancelariju za račun odsutnog javnog beležnika.
Isprave koje sastavi javnobeležnički zamenik čuvaju se u arhivi zamenjenog javnog beležnika.
Javnobeležnički zamenik dužan je da se uzdrži od obavljanja poslova koje ne bi smeo da obavlja ni javni beležnik koga zamenjuje.
Javni beležnik je dužan da isplati javnobeležničkom zameniku primerenu naknadu.
Ako javnobeležnički zamenik i javni beležnik ne urede sporazumno međusobne odnose, dužni su najpre da spor pokušaju da reše uz posredovanje Komore.
Član49

Vršilac dužnosti javnog beležnika

Ako javni beležnik umre, bude suspendovan u skladu sa ovim zakonom, lišen poslovne sposobnosti, lišen statusa ili se odrekne obavljanja javnobeležničke delatnosti, Komora će po službenoj dužnosti odrediti vršioca dužnosti između susednih javnih beležnika, odnosno javnobeležničkih pomoćnika.
Imenovanje novog javnog beležnika mora se izvršiti najkasnije u roku od tri meseca od dana nastupanja uslova za imenovanje vršioca dužnosti javnog beležnika.
Vršilac dužnosti javnog beležnika obavlja javnobeležničke poslove u svoje ime i za svoj račun, a isprave potpisuje kao vršilac dužnosti i ako sam nije javni beležnik, upotrebljava službeni pečat i štambilje javnog beležnika čiju dužnost vrši, pošto ga predsednik Komore na to ovlasti, uz shodnu primenu odredaba ovog zakona kojim se uređuje korišćenje pečata i štambilja javnog beležnika.
Vršilac dužnosti javnog beležnika preuzima javnobeležničke spise i knjige javnog beležnika koga zamenjuje, kao i isprave i predmete od vrednosti koji su mu povereni.
Stranka ima pravo da pri uređenju međusobnih odnosa sa vršiocem dužnosti javnog beležnika uračuna predujmljene troškove koje je platila javnom beležniku.
Ništav je ugovor kojim bi se vršilac dužnosti javnog beležnika obavezao da će davati javnom beležniku koga zamenjuje deo nagrade za svoj rad.
Član50

Zajedničke odredbe

Javnobeležnički zamenik i vršilac dužnosti javnog beležnika imaju sva prava i dužnosti javnog beležnika, a na njih se shodno primenjuju odredbe ovog zakona o krivičnoj, građanskopravnoj i disciplinskoj odgovornosti javnog beležnika.
O određivanju javnobeležničkog zamenika, odnosno vršioca dužnosti javnog beležnika Komora je dužna da obavesti sud na čijem se području nalazi sedište zamenjenog javnog beležnika.
Pri sastavljanju javnobeležničkih isprava i izdavanju otpravaka, prepisa i izvoda, javnobeležnički zamenik, odnosno vršilac dužnosti javnog beležnika dužan je da potpiše svoje ime i prezime, navede u kom svojstvu postupa i odluku kojom je određen za javnobeležničkog zamenika, odnosno vršioca dužnosti.
Javnobeležnički zamenik dužan je da navede ime javnog beležnika koga zamenjuje.
Zamenjeni javni beležnik ne sme obavljati javnobeležničke poslove dok traje zamena.
Za štetu koje u obavljanju poslova, javnobeležnički zamenik prouzrokuje trećim licima solidarno odgovaraju zamenjeni javni beležnik i sam zamenik, a za štetu koju prouzrokuje vršilac dužnosti solidarno odgovaraju Komora i sam vršilac dužnosti.
Član51

Administrativno osoblje javnog beležnika

Javni beležnik može imati, pored javnobeležničkih pomoćnika i javnobeležničkih pripravnika, potrebno administrativno osoblje.
Lica iz ostvaruju primerenu zaradu kao i ostala prava iz radnog odnosa, u skladu sa opštim propisima o radu.
Komora svojim aktom utvrđuje minimalni iznos zarade za lica iz .