Zakon o izboru narodnih poslanika

Status

Na snazi
V
N

Aktivna Verzija

Opšte informacije

DonosilacNarodna skupština Republike Srbije

Zakon o izboru narodnih poslanika

2

Republička izborna komisija

Čl. 16–26
Član16

Poseban uslov za imenovanje člana i zamenika člana Republičke izborne komisije

Za člana i zamenika člana Republičke izborne komisije može da bude imenovano samo ono lice koje ima visoko obrazovanje u oblasti pravnih nauka.
Član17

Republička izborna komisija u stalnom sastavu

Republičku izbornu komisiju u stalnom sastavu čine predsednik, 16 članova, zamenik predsednika i 16 zamenika članova, koje imenuje Narodna skupština.
Odluka o imenovanju stalnog sastava Republičke izborne komisije objavljuje se u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Mandat stalnog sastava Republičke izborne komisije prestaje kada nov saziv Narodne skupštine imenuje nov stalni sastav Republičke izborne komisije.
Nov saziv Narodne skupštine dužan je da imenuje nov stalni sastav Republičke izborne komisije u roku od šest meseci od dana konstituisanja Narodne skupštine.
Član18

Ovlašćeni predlagač za imenovanje člana i zamenika člana Republičke izborne komisije u stalnom sastavu

Članovi i zamenici članova Republičke izborne komisije u stalnom sastavu imenuju se na predlog poslaničkih grupa srazmerno njihovoj zastupljenosti u ukupnom broju narodnih poslanika koji pripadaju poslaničkim grupama.
Nijedna poslanička grupa ne može da predloži više od polovine članova Republičke izborne komisije u stalnom sastavu.
Poslanička grupa koja ima više od polovine od ukupnog broja narodnih poslanika predlaže predsednika, zamenika predsednika, sedam članova i sedam zamenika članova Republičke izborne komisije u stalnom sastavu, dok preostale članove i zamenike članova u Republičkoj izbornoj komisiji u stalnom sastavu predlažu ostale poslaničke grupe srazmerno njihovoj zastupljenosti u ukupnom broju narodnih poslanika koji pripadaju poslaničkim grupama.
Poslaničkom grupom u smislu predlaganja članova i zamenika članova Republičke izborne komisije u stalnom sastavu smatra se i narodni poslanik pojedinac ili grupa narodnih poslanika koja broji manje od onog broja narodnih poslanika koji je potreban za obrazovanje poslaničke grupe:
1)
ako su svi ti narodni poslanici izabrani sa iste izborne liste;
2)
ako izborna lista na kojoj su izabrani nije osvojila onoliko mandata koliko je potrebno za obrazovanje poslaničke grupe;
3)
ako niko od njih nije pristupio nekoj poslaničkoj grupi;
4)
ako su svi ti narodni poslanici potpisali predlog za imenovanje člana, odnosno zamenika člana Republičke izborne komisije u stalnom sastavu.
Član19

Zastupljenost polova u Republičkoj izbornoj komisiji u stalnom sastavu

Poslanička grupa kojoj pripada pravo da predloži dva lica u stalni sastav Republičke izborne komisije dužna je da predloži po jednog pripadnika oba pola.
Poslanička grupa kojoj pripada pravo da predloži tri lica u stalni sastav Republičke izborne komisije dužna je da predloži dva pripadnika jednog pola i jednog pripadnika drugog pola.
Poslanička grupa kojoj pripada pravo da predloži četiri lica u stalni sastav Republičke izborne komisije dužna je da predloži po dva pripadnika oba pola.
Poslanička grupa kojoj pripada pravo da predloži pet lica u stalni sastav Republičke izborne komisije dužna je da predloži tri pripadnika jednog pola i dva pripadnika drugog pola.
Predlog poslaničke grupe kojoj pripada pravo da predloži više od pet lica u stalni sastav Republičke izborne komisije mora da sadrži najmanje 40% pripadnika manje zastupljenog pola među predloženim licima.
Član20

Žalba protiv odluke o imenovanju člana i zamenika člana Republičke izborne komisije u stalnom sastavu

Protiv odluke o imenovanju člana i zamenika člana Republičke izborne komisije u stalnom sastavu svaki podnosilac proglašene izborne liste koja je osvojila mandate u postojećem sazivu Narodne skupštine i svaki birač mogu podneti žalbu Upravnom sudu preko Narodne skupštine u roku od sedam dana od dana njenog objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Narodna skupština dužna je da u roku od 24 časa od prijema žalbe dostavi Upravnom sudu žalbu i sve spise tog predmeta.
Upravni sud donosi odluku po žalbi u roku od sedam dana od prijema žalbe sa spisima.
Odluka doneta u postupku po žalbi je pravnosnažna i protiv nje se ne mogu podneti vanredna pravna sredstva predviđena zakonom kojim se uređuje upravni spor.
Član21

Učesnici u radu Republičke izborne komisije bez prava odlučivanja

Učesnici u radu Republičke izborne komisije bez prava odlučivanja su sekretar Republičke izborne komisije, zamenik sekretara Republičke izborne komisije i dva učesnika zadužena za poslove statistike.
Sekretara i zamenika sekretara Republičke izborne komisije imenuje Narodna skupština na predlog predsednika Narodne skupštine iz reda zaposlenih u Službi Narodne skupštine.
Učesnike zadužene za poslove statistike imenuje Narodna skupština na predlog republičkog organa nadležnog za poslove statistike.
Za učesnika u radu Republičke izborne komisije bez prava odlučivanja može da bude imenovano samo ono lice koje ima izborno pravo i nije narodni poslanik, niti kandidat za narodnog poslanika.
Za sekretara i zamenika sekretara Republičke izborne komisije može da bude imenovano samo ono lice koje ima visoko obrazovanje u oblasti pravnih nauka.
Odredbe ovog zakona kojima se uređuje prestanak funkcije u organu za sprovođenje izbora primenjuju se i na učesnike u radu Republičke izborne komisije bez prava odlučivanja.
Član22

Republička izborna komisija u proširenom sastavu

Člana i zamenika člana Republičke izborne komisije u proširenom sastavu imenuje Republička izborna komisija na predlog podnosioca proglašene izborne liste koji mora biti dostavljen najkasnije sedam dana pre dana glasanja.
Republička izborna komisija dužna je da donese rešenje o predlogu za imenovanje člana i zamenika člana Republičke izborne komisije u proširenom sastavu u roku od 24 časa od prijema predloga.
Rešenje o imenovanju člana i zamenika člana Republičke izborne komisije u proširenom sastavu primenjuje se od narednog dana od dana kada je doneto.
Član, odnosno zamenik člana Republičke izborne komisije u proširenom sastavu koji je razrešen, odnosno kojem je funkcija prestala po sili zakona može se promeniti na zahtev podnosioca proglašene izborne liste na čiji predlog je imenovan samo dok Republička izborna komisija radi u proširenom sastavu.
Republička izborna komisija radi u proširenom sastavu dok ukupan izveštaj o rezultatima izbora ne postane konačan.
Član23

Prigovor protiv rešenja o predlogu za imenovanje člana i zamenika člana Republičke izborne komisije u proširenom sastavu

Protiv rešenja kojim je odbijen ili odbačen predlog za imenovanje člana i zamenika člana Republičke izborne komisije u proširenom sastavu podnosilac predloga može podneti prigovor Republičkoj izbornoj komisiji u roku od 48 časova od objavljivanja tog rešenja na veb-prezentaciji Republičke izborne komisije (u daljem tekstu: veb-prezentacija).
Protiv rešenja o imenovanju člana i zamenika člana Republičke izborne komisije u proširenom sastavu podnosilac proglašene izborne liste, registrovana politička stranka i birač mogu podneti prigovor Republičkoj izbornoj komisiji u roku od 48 časova od objavljivanja tog rešenja na veb-prezentaciji.
Član24

Nadležnost Republičke izborne komisije

Republička izborna komisija:
1)
stara se o zakonitom sprovođenju izbora;
2)
propisuje uputstva za sprovođenje izbornih radnji;
3)
objavljuje rokovnik za vršenje izbornih radnji;
4)
propisuje obrasce za sprovođenje izbornih radnji;
5)
prati primenu i daje mišljenja u vezi s primenom ovog zakona;
6)
imenuje, razrešava i konstatuje prestanak funkcije člana i zamenika člana organa za sprovođenje izbora, u skladu sa ovim zakonom;
7)
propisuje jedinstvene standarde za izborni materijal;
8)
obezbeđuje izborni materijal za sprovođenje izbora;
9)
propisuje način primopredaje izbornog materijala pre i posle glasanja;
10)
određuje biračka mesta, u skladu sa ovim zakonom;
11)
odlučuje o podnetoj izbornoj listi;
12)
sastavlja i objavljuje priručnik za praktičnu primenu pravila koja uređuju kako birački odbori sprovode glasanje i utvrđuju rezultate glasanja na biračkom mestu;
13)
propisuje način praćenja izlaznosti birača na glasanje;
14)
propisuje programe obuka i organizuje i sprovodi obuke za rad u lokalnoj izbornoj komisiji i biračkom odboru, u saradnji sa lokalnim izbornim komisijama;
15)
informiše i edukuje birače o načinu ostvarivanja izbornog prava, kao i druge učesnike u izbornom postupku;
16)
odlučuje o prigovorima, u skladu sa ovim zakonom;
17)
bliže propisuje način podnošenja prigovora i postupanje po prigovorima u Republičkoj izbornoj komisiji;
18)
utvrđuje rezultate izbora, donosi i objavljuje ukupan izveštaj o rezultatima izbora;
19)
usklađuje i nadzire rad organa za sprovođenje izbora;
20)
propisuje kodeks ponašanja članova i zamenika članova organa za sprovođenje izbora;
21)
podnosi Narodnoj skupštini izveštaj o sprovedenim izborima;
22)
obavlja i druge poslove predviđene zakonom.
U vršenju nadzora nad radom lokalnih izbornih komisija Republička izborna komisija je ovlašćena da po službenoj dužnosti poništi odluku lokalne izborne komisije donetu suprotno odredbama ovog zakona.
Obrasce koji su potrebni za podnošenje izborne liste Republička izborna komisija propisuje u roku od tri dana od dana kada je odluka o raspisivanju izbora stupila na snagu.
Republička izborna komisija donosi svoj poslovnik.
Uputstvo za sprovođenje izbornih radnji i Poslovnik Republičke izborne komisije objavljuju se u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Član24a

Obuke za rad u lokalnoj izbornoj komisiji i biračkom odboru

Republička izborna komisija organizuje i sprovodi obuke za rad u lokalnim izbornim komisijama i biračkim odborima na sprovođenju izbora za narodne poslanike, izbora za predsednika Republike i izbora za odbornike skupština jedinica lokalne samouprave.
Pravo pohađanja obuka iz ima svako lice koje ispunjava uslove propisane ovim zakonom za članstvo u organu za sprovođenje izbora, bez diskriminacije po bilo kom osnovu, uključujući tu i političku pripadnost i politička uverenja.
O završenoj obuci Republička izborna komisija izdaje odgovarajuću potvrdu, koja važi tri godine.
Izuzetno od , potvrda o završenoj obuci prestaje da važi:
1)
danom pravnosnažnosti presude kojom je lice kome je potvrda izdata bezuslovno osuđeno na kaznu zatvora za krivično delo protiv izbornih prava i to lice ne može da pohađa obuku za rad u izbornoj komisiji i biračkom odboru u naredne tri godine po isteku kazne na koju je osuđen;
2)
svim članovima i zamenicima članova biračkog odbora na biračkom mestu na kojem je glasanje poništeno po službenoj dužnosti u skladu sa zakonom, danom pravnosnažnosti rešenja kojim je glasanje poništeno.
Republička izborna komisija vodi evidenciju izdatih potvrda iz koja sadrži: redni broj potvrde, datum izdavanja potvrde, ime i prezime, JMBG, mesto i adresu prebivališta, broj telefona i adresu za prijem elektronske pošte lica kojem je potvrda izdata, kao i datum prestanka važenja potvrde u skladu sa odredbama ovog člana.
Pravo korišćenja podataka iz evidencije iz imaju skupštine jedinica lokalne samouprave i gradskih opština, kao i lokalne izborne komisije, u postupku imenovanja članova lokalnih izbornih komisija i biračkih odbora.
Propisivanje programa obuka i način organizovanja i sprovođenja obuka za rad u lokalnim izbornim komisijama i biračkim odborima, kao i način vođenja evidencije iz , uređuje se uputstvom Republičke izborne komisije.
Član25

Objavljivanje odluka Republičke izborne komisije

Odluke Republičke izborne komisije objavljuju se na veb-prezentaciji bez odlaganja, a najkasnije u roku od 24 časa od završetka sednice na kojoj su odluke donete.
Na veb-prezentaciji mora biti naznačen datum i vreme objavljivanja odluke.
Odluke Republičke izborne komisije objavljuju se u "Službenom glasniku Republike Srbije" kada je to predviđeno zakonom.
Kada donese i objavi odluku po zahtevu, Republička izborna komisija je dužna da podnosioca zahteva telefonom ili elektronskom poštom obavesti o tome da je odluka po njegovom zahtevu doneta i objavljena na veb-prezentaciji.
Ako je doneta odluka Republičke izborne komisije po zahtevu, podnosilac zahteva može tražiti da mu se pismeni otpravak te odluke uruči u sedištu Republičke izborne komisije ili pošalje poštom.
Vreme kada je podnosilac zahteva obavešten telefonom ili elektronskom poštom da je doneta i objavljena odluka po njegovom zahtevu, odnosno vreme kada mu je uručen pismeni otpravak odluke u sedištu Republičke izborne komisije ili poslat poštom ne utiče na računanje roka u kojem može da podnese pravna sredstva protiv te odluke.
Član26

Javnost rada Republičke izborne komisije

Rad Republičke izborne komisije je javan.
Javnost rada Republičke izborne komisije obezbeđuje se tako što Republička izborna komisija na veb-prezentaciji prenosi svoje sednice i konferencije za medije i objavljuje zapisnike sa svojih sednica, obezbeđuje za sredstva javnog obaveštavanja audio i video signal koji im omogućava da prenose njene sednice, omogućava zainteresovanim domaćim, stranim i međunarodnim organizacijama i udruženjima (posmatrači) da prate njen rad i na drugi način u skladu sa zakonom i Poslovnikom Republičke izborne komisije.