Zakon o energetskoj efikasnosti i racionalnoj upotrebi energije

Status propisa

Na snazi

Prikazana Verzija

Sl. glasnik RS, br. 40/2021

Opšte Informacije

DonosilacNarodna skupština Republike Srbije

Zakon o energetskoj efikasnosti i racionalnoj upotrebi energije

XIIIČl. 78–117

PODSTICAJI ZA VISOKOEFIKASNU KOGENERACIJU I POJEDINE UČESNIKE NA TRŽIŠTU ENERGIJE

Član78

Osnovne vrste podsticaja

Podsticaji za učesnike na tržištu električne energije koji koriste energetski efikasne tehnologije mogu biti:
1)
nefinansijski podsticaji i
2)
finansijski podsticaji.
Član79

Nefinansijski podsticaji

Nefinansijski podsticaji iz su:
1)
pravo na garancije porekla za električnu energiju;
2)
pravo na priključenje na distributivni i zatvoreni distributivni sistem električne energije i na sistem za distribuciju toplotne energije, u pojednostavljenoj proceduri, u skladu sa zakonom kojim se uređuje oblast energetike i aktima donetim na osnovu ovog zakona;
3)
pravo na prioritetni pristup prenosnom, distributivnom, zatvorenom distributivnom sistemu električne energije i sistemu za distribuciju toplotne energije, osim u slučaju kada je ugrožena sigurnost rada energetskih sistema ili sigurnost snabdevanja;
4)
uređivanje balansne odgovornosti u skladu sa ovim zakonom, zakonom kojim se uređuje oblast energetike i ugovorom o fid-in tarifi, odnosno ugovorom o tržišnoj premiji;
5)
pravo na pristup bilo kom tržištu električne energije, uvažavajući tehničke mogućnosti i ograničenja učesnika na tržištu, u skladu sa zakonom kojim se uređuje oblast energetike.
Član80

Finansijski podsticaji

Finansijski podsticaji iz su:
1)
podsticaji kroz sistem tržišnih premija: ugovor o tržišnoj premiji i tržišna premija;
2)
podsticaji kroz sistem fid-in tarifa: ugovor o fid-in tarifi i fid-in tarifa,
3)
podsticaji koje dodeljuje Uprava.
Član81

Pravo na podsticaje

Pravo na podsticaje na osnovu ovog zakona imaju:
1)
proizvođači električne energije u visokoefikasnoj kogeneraciji instalisane snage 500 kWe i više do 10 MWe;
2)
proizvođači električne energije u maloj kogeneraciji;
3)
proizvođači električne energije u mikro-kogeneracijskoj jedinici;
4)
pružaoci usluge „odziv potrošnje”;
5)
agregatori i
6)
lokalna energetska zajednica.
Ministar propisuje Metodologiju za utvrđivanje efikasnosti kogeneracije.
Član82

Pristup sistemu za visokoefikasnu kogeneraciju i pojedine učesnike na tržištu energije

Operator prenosnog, distributivnog i zatvorenog distributivnog sistema električne energije, dužan je da prioritetno preuzima električnu energiju proizvedenu u visokoefikasnoj kogeneraciji, u skladu sa odredbama zakona kojim se uređuje oblast energetike, kako bi se obezbedio kontinuitet u snabdevanju toplotnom energijom uz proizvodnju sa odgovarajućom energetskom efikasnošću.
Operator prenosnog, distributivnog i zatvorenog distributivnog sistema električne energije, treba da omogući svim korisnicima sistema, uključujući i pružaoce usluge „odziv potrošnje”, agregatore i lokalne energetske zajednice, ravnopravno učešće na balansnom tržištu i u obezbeđenju pomoćnih usluga na nediskriminatorni način, uvažavajući njihove tehničke mogućnosti i ograničenja i u skladu sa zakonom kojim se uređuje oblast energetike.
Član83

Uslovi za priključenje visokoefikasne kogeneracije

Operator prenosnog, distributivnog i zatvorenog distributivnog sistema električne energije, odnosno transportnog i distributivnog sistema prirodnog gasa, u svojim pravilima o radu sistema, utvrđuju tehničke uslove za priključenje visokoefikasne kogeneracije, na energetske sisteme kojima upravljaju.
Operator prenosnog, distributivnog i zatvorenog distributivnog sistema električne energije, odnosno transportnog i distributivnog sistema prirodnog gasa, svakom investitoru visokoefikasne kogeneracije obezbeđuje sveobuhvatne potrebne informacije o mogućim načinima priključenja na sistem i troškovima povezanim sa priključenjem, u skladu sa zakonom kojim se uređuje energetika i njegovim podzakonskim aktima.
Operator distributivnog i zatvorenog distributivnog sistema električne energije obezbeđuje standardizovane i pojednostavljene postupke za priključenje visokoefikasne kogeneracije.
Krajnji kupac električne energije ima pravo da priključi mikro-kogeneracijsku jedinicu na unutrašnje električne instalacije svog objekta, radi proizvodnje za zadovoljenje sopstvene potrošnje, pri čemu instalisana snaga elektrane ne može biti veća od odobrene snage objekta krajnjeg kupca.
Distributer toplotne energije dužan je da u skladu sa tehničkim i drugim propisima izda uslove i u skladu sa njima dozvoli priključenje visokoefikasne kogeneracije na distributivni sistem toplotne energije.
Član84

Garancije porekla za visokoefikasnu kogeneraciju

Proizvođač električne energije u visokoefikasnoj kogeneraciji ima pravo na garancije porekla za proizvedenu električnu energiju, osim ako ima aktivan status povlašćenog proizvođača električne energije i ako je aktivan korisnik drugih oblika podsticaja koje dodeljuje Uprava.
Operator prenosnog sistema izdaje garanciju porekla za električnu energiju proizvedenu u visokoefikasnoj kogeneraciji.
Vlada, na predlog ministarstva, bliže propisuje sadržinu garancije porekla za električnu energiju proizvedenu u visokoefikasnoj kogeneraciji.
Ministar bliže propisuje opšte principe za proračun električne energije proizvedene u kogeneraciji.
Član85

Postupak izdavanja garancije porekla

Operator prenosnog sistema izdaje garanciju porekla proizvođaču električne energije u visokoefikasnoj kogeneraciji na njegov zahtev i odgovoran je za njenu tačnost, pouzdanost i zaštićenost od zloupotrebe.
Operator distributivnog i zatvorenog distributivnog sistema električne energije, dužan je da dostavlja operatoru prenosnog sistema podatke o proizvedenoj električnoj energiji za koju se izdaje garancija porekla.
Zahtev za izdavanje garancije porekla iz , može se podneti u roku ne dužem od šest meseci od poslednjeg dana perioda proizvodnje električne energije za koju se izdaje garancija porekla, a najkasnije do 15. marta tekuće godine za proizvodnju u prethodnoj godini.
Garancija porekla se izdaje samo jednom za jediničnu neto količinu od 1 MWh proizvedene električne energije izmerene na mestu predaje u prenosni, distributivni ili zatvoreni distributivni sistem.
Period proizvodnje električne energije za koju se izdaje garancija porekla ne može biti duži od godinu dana.
Garancija porekla važi godinu dana počev od poslednjeg dana perioda proizvodnje za koju se izdaje.
Garancija porekla prestaje da važi nakon njenog iskorišćenja, povlačenja ili istekom roka od godinu dana od poslednjeg dana perioda proizvodnje električne energije za koju je izdata.
Garancija porekla je prenosiva.
Postupak izdavanja, prenošenja, iskorišćenja i prestanka važenja garancije porekla, zasniva se na principima objektivnosti, transparentnosti i nediskriminacije.
Član86

Garancije porekla izdate u drugim državama

Garancija porekla izdata u drugim državama važi i u Republici Srbiji pod uslovima reciprociteta.
Operator prenosnog sistema odlučuje o priznanju garancija porekla iz .
Ako je operator prenosnog sistema član evropske asocijacije tela za izdavanje garancija porekla, garancija porekla izdata u drugim državama važiće u skladu sa pravilima te asocijacije.
Član87

Prenosivost garancije porekla

Garancije porekla mogu se prenositi nezavisno od proizvedene električne energije na koju se odnose.
Da bi se osiguralo da se električna energija proizvedena iz visokoefikasne kogeneracije samo jednom prikaže kupcu kao potrošena, mora se izbeći duplo računanje i duplo prikazivanje.
Član88

Registar garancija porekla

Operator prenosnog sistema vodi registar garancija porekla u elektronskom obliku i objavljuje podatke iz registra na svojoj internet stranici.
Vlada bliže propisuje način vođenja registra garancija porekla iz .
Registar sadrži i garancije porekla izdate u skladu sa i uz naznaku da su izdate u stranoj državi.
Operator prenosnog sistema ima pravo na naknadu za izdavanje, prenošenje i iskorišćenje garancije porekla u skladu sa aktom kojim se utvrđuje visina naknade na koji saglasnost daje Agencija.
Akt iz objavljuje se na internet stranici operatora prenosnog sistema i Agencije.
3.Čl. 89–116

Finansijski podsticaji

Član89

Pravo na finansijske podsticaje

Pravo na finansijske podsticaje na osnovu ovog zakona imaju proizvođači električne energije u: mikro-kogeneracijskoj jedinici, maloj kogeneraciji i visokoefikasnoj kogeneraciji instalisane snage 500 kWe i više do 10 MWe.
Pravo na finansijske podsticaje kroz sistem fid-in tarifa, na osnovu ovog zakona, imaju proizvođači električne energije u mikro-kogeneracijskoj jedinici i maloj kogeneraciji koji ispunjavaju uslove propisane ovim zakonom i aktima donetim na osnovu ovog zakona i imaju status privremeno povlašćenog proizvođača ili status povlašćenog proizvođača električne energije.
Pravo na finansijske podsticaje kroz sistem tržišnih premija, na osnovu ovog zakona, imaju proizvođači električne energije u visokoefikasnoj kogeneraciji instalisane snage 500 kWe do 10 MWe koji ispunjavaju uslove propisane ovim zakonom i aktima donetim na osnovu ovog zakona i imaju status privremeno povlašćenog proizvođača ili status povlašćenog proizvođača električne energije.
Pravo na finansijske podsticaje koje dodeljuje Uprava imaju proizvođači električne energije u mikro-kogeneracijskoj jedinici.
Član90
Pravo na fid-in tarifu imaju proizvođači električne energije u maloj kogeneraciji i proizvođači električne energije u mikro-kogeneracijskoj jedinici, koji steknu status povlašćenog proizvođača električne energije u skladu sa ovim zakonom i propisima donetim na osnovu ovog zakona.
Pre sticanja statusa povlašćenog proizvođača električne energije, investitor male kogeneracije i investitor mikro-kogeneracijske jedinice može steći status privremeno povlašćenog proizvođača električne energije, ukoliko ispunjava uslove utvrđene ovim zakonom i propisima donetim na osnovu ovog zakona.
Fid-in tarifa se obračunava i isplaćuje na mesečnom nivou, na osnovu ugovora o fid-in tarifi zaključenog sa Garantovanim snabdevačem električnom energijom (u daljem tekstu: Garantovani snabdevač).
Član91

Metodologija za određivanje

Metodologiju za određivanje fid-in tarife propisuje Agencija u saradnji sa Komisijom za kontrolu državne pomoći.
Vlada na predlog Ministarstva i uz prethodno pribavljeno mišljenje Agencije, Komisije za kontrolu državne pomoći i na osnovu metodologije iz utvrđuje fid-in tarifu i kvotu za kapacitete za mikro kogeneracijsku jedinicu i malu kogeneraciju i druge elemente od značaja za određivanje visine fid-in tarife.
Vlada propisuje kvote iz na osnovu raspoloživih podataka o postojećim kapacitetima, planiranim potrebama i drugih podataka značajnih za određivanje kvota utvrđenih u skladu sa NEKP.
Metodologija iz objavljuje se u „Službenom glasniku Republike Srbije”.
Član92

Uslovi za sticanje statusa privremeno povlašćenog proizvođača električne energije

Investitor mikro-kogeneracijske jedinice i male kogeneracije može steći status privremeno povlašćenog proizvođača električne energije ako ispunjava uslove bliže utvrđene aktom iz , koji se odnose na karakteristike male kogeneracije i mikro-kogeneracijske jedinice.
Član93

Uslovi za sticanje statusa povlašćenog proizvođača električne energije

Proizvođač energije u mikro-kogeneracijskoj jedinici i maloj kogeneraciji može steći status povlašćenog proizvođača energije, ako ispunjava uslove bliže utvrđene aktom iz , a naročito:
1)
da je mikro-kogeneracijska jedinica ili mala kogeneracija trajno priključena na distributivni, odnosno zatvoreni distributivni sistem električne energije sa odobrenom snagom koja je manja ili jednaka instalisanoj snazi za koju je elektrana stekla status privremeno povlašćenog proizvođača;
2)
da je za malu kogeneraciju obezbeđeno posebno merenje:
(1)
predate električne energije u distributivni, odnosno zatvoreni distributivni sistem električne energije,
(2)
predate toplotne energije,
(3)
utrošene primarne energije;
3)
da je mikro-kogeneracijska jedinica i mala kogeneracija, novoizgrađena, odnosno rekonstruisana sa ugrađenom nekorišćenom opremom.
Član94

Ugovor o fid-in tarifi

Ugovor o fid-in tarifi zaključuju privremeno povlašćeni proizvođač električne energije koji je investitor mikro-kogeneracijske jedinice ili male kogeneracije i Garantovani snabdevač.
Ukoliko lice iz nije steklo status privremeno povlašćenog proizvođača, već je odmah steklo status povlašćenog proizvođača električne energije, u tom slučaju povlašćeni proizvođač električne energije zaključuje ugovor o fid-in tarifi.
Povlašćeni proizvođač električne energije koji ostvaruje pravo na fid-in tarifu, ostvaruje pravo i na podsticajni period i prenošenje balansne odgovornosti na Garantovanog snabdevača zaključenjem ugovora o fid-in tarifi sa Garantovanim snabdevačem.
Ugovor o fid-in tarifi iz naročito sadrži: podatke o ugovornim stranama i njihova prava i obaveze, predmet ugovora, vrstu i instalisanu snagu elektrane povlašćenog proizvođača, mesto primopredaje energije u sistem, mesto i način merenja, cenu električne energije i način i uslove promene cene, način i dinamiku obračunavanja, fakturisanja i plaćanja, kamatu u slučaju neblagovremenog plaćanja, instrumente obezbeđenja plaćanja, obaveze Garantovanog snabdevača u pogledu preuzimanja balansne odgovornosti i obaveze povlašćenog proizvođača u pogledu planiranja rada elektrane, uslove u periodu probnog rada i uslov da ugovor stupa na snagu nakon sticanja statusa povlašćenog proizvođača, ukoliko ugovor zaključuje privremeno povlašćeni proizvođač, podsticajni period i rok zaključenja ugovora, razloge za raskid ugovora, način rešavanja sporova i druge elemente bitne za sadržinu i svrhu ugovora u skladu sa ovim zakonom.
Privremeno povlašćeni proizvođač električne energije je dužan da podnese zahtev za zaključenje ugovora o fid-in tarifi Garantovanom snabdevaču, u roku od 15 dana od dana sticanja statusa privremeno povlašćenog proizvođača, pod pretnjom posledice gubitka prava na fid-in tarifu usled propuštanja.
Privremeno povlašćeni proizvođač je dužan da o podnošenju zahteva iz obavesti Ministarstvo.
Vlada, na predlog Ministarstva, bliže propisuje model ugovora o fid-in tarifi.
Član95

Obaveze Garantovanog snabdevača

Garantovani snabdevač je dužan da:
1)
zaključi ugovor o fid-in tarifi u roku od 30 dana od dana podnošenja zahteva privremeno povlašćenog proizvođača;
2)
preuzima prava i obaveze prethodnog Garantovanog snabdevača u roku, na način i pod uslovima utvrđenim javnim tenderom za izbor Garantovanog snabdevača u skladu sa zakonom kojim se uređuje energetika;
3)
vodi registar ugovora o fid-in tarifi i objavljuje ih na svojoj internet stranici;
4)
preuzme balansnu odgovornost za povlašćene proizvođače sa kojima je zaključio ugovor;
5)
vodi poseban račun za transakcije vezane za podsticajne mere u skladu sa ovim zakonom;
6)
dostavlja Ministarstvu podatke potrebne za utvrđivanje naknade za podsticaj povlašćenih proizvođača električne energije u skladu sa podzakonskim aktom iz ;
7)
ispunjava druge obaveze utvrđene ovim zakonom i propisima donetim na osnovu njega.
Vlada, na predlog Ministarstva, bliže propisuje obaveze Garantovanog snabdevača.
Član96
Pravo na tržišnu premiju imaju proizvođači električne energije u visokoefikasnoj kogeneraciji instalisane snage 500 kWe i više do 10 MWe, koji steknu status povlašćenog proizvođača električne energije u skladu sa ovim zakonom i propisima donetim na osnovu ovog zakona.
Pre sticanja statusa povlašćenog proizvođača električne energije, investitor visokoefikasne kogeneracije instalisane snage 500 kWe i više do 10 MWe, može steći status privremeno povlašćenog proizvođača električne energije, ukoliko ispunjava uslove utvrđene ovim zakonom i propisima donetim na osnovu ovog zakona.
Tržišna premija se isplaćuje na mesečnom nivou, na osnovu ugovora o tržišnoj premiji zaključenog sa ovlašćenom ugovornom stranom.
Član97

Obračun, sticanje i utvrđivanje tržišne premije

Tržišna premija obračunava se i isplaćuje na mesečnom nivou.
Tržišna premija može da se stekne za ceo ili deo kapaciteta elektrane.
U slučaju da se pravo na tržišnu premiju stekne za deo kapaciteta elektrane, električna energija za koju se isplaćuje tržišna premija dobija se tako što se procenat kapaciteta elektrane koji je ušao u kvotu, množi sa električnom energijom isporučenom u elektroenergetski sistem u toku obračunskog perioda.
Tržišna premija se isplaćuje na mesečnom nivou za električnu energiju koju elektrana isporuči u elektroenergetski sistem.
Ministarstvo dodeljuje prava na tržišnu premiju u postupku aukcija.
Vlada, na predlog Ministarstva, bliže uređuje vrstu, način i uslove sticanja, ostvarivanja i prestanak prava na tržišnu premiju, vrstu i način određivanja tržišne premije, prava i obaveze u vezi sa tržišnom premijom, sadržinu javnog poziva, uslove, rok i način prijavljivanja na aukciju, pokretanje i dokaze o ispunjenosti uslova, sadržinu i formu ponude, način zaštite sadržine ponude do njenog otvaranja, način i rok za dostavljanje i vreme otvaranja ponuda, obaveštavanje, dostavljanje i razmena dokumenata u postupku aukcija, objavljivanje i forma odluka u postupku aukcije, kao i način popunjavanja kvote u slučaju kada instalisana snaga elektrane iz ponude premašuje preostalu kvotu ili delimično popunjava kvotu.
Korisnici tržišne premije prodaju električnu energiju iz na tržištu električne energije.
Član98

Metodologija za određivanje tržišne premije

Za potrebe aukcija, u kojima se učesnici nadmeću da ponude najnižu tržišnu premiju, unapred se određuje početna visina tržišne premije, čiju visinu učesnici aukcija ne mogu da premaše svojim ponudama.
Metodologiju za određivanje godišnje korekcije tržišnih premija, početne visine tržišne premije i druge elemente od značaja za određivanje visine tržišne premije, propisuje Agencija u saradnji sa Komisijom za kontrolu državne pomoći.
Na osnovu metodologije iz , Vlada, na predlog Ministarstva, objavljuje na svom sajtu početnu visinu tržišne premije i referentne tržišne cene za potrebe sprovođenja aukcija, najkasnije do kraja decembra tekuće godine za narednu godinu za koju su planirane aukcije.
Metodologija iz objavljuje se u „Službenom glasniku Republike Srbije”.
Član99

Aukcije

Investitor elektrane ili dela elektrane za visokoefikasnu kogeneraciju instalisane snage 500 kWe i više do 10 MWe, stiče pravo na tržišnu premiju u postupku aukcija.
Ministarstvo sprovodi aukcije na osnovu raspoloživih kvota za kapacitete visokoefikasne kogeneracije instalisane snage 500 kWe i više do 10 MWe, koje propisuje Vlada.
Vlada propisuje kvote iz na osnovu raspoloživih podataka o postojećim kapacitetima, planiranim potrebama i drugih podataka značajnih za određivanje kvota utvrđenih u skladu sa NEKP.
Član100

Pokretanje postupka aukcija

Postupak aukcija za tržišne premije se pokreće i sprovodi na osnovu javnog poziva.
Ministarstvo raspisuje javni poziv iz , na osnovu ovog zakona i podzakonskog akta iz .
Javni poziv iz naročito sadrži sledeće:
1)
ko ima pravo da podnese prijavu za učestvovanje na aukciji;
2)
raspoložive kvote u skladu sa propisom iz ;
3)
maksimalnu visinu tržišne premije, odnosno visinu maksimalne podsticajne otkupne cene;
4)
način i formu prijavljivanja na aukciju;
5)
spisak dokumenata koja se dostavljaju uz prijavu za učestvovanje na aukciji;
6)
uslove za kvalifikaciju i nadmetanje na aukciji u skladu sa ovim zakonom i propisima donetim na osnovu njega;
7)
rokove u postupku aukcije;
8)
podatak o visini depozita koji treba da se uplati za učestvovanje u aukciji;
9)
rok za realizaciju projekta;
10)
podatke o pravnim lekovima u aukciji i
11)
druge elemente.
Ministarstvo raspisuje javni poziv na osnovu ovog zakona i podzakonskih akata donetih na osnovu ovog zakona.
Ministarstvo je dužno da na veb platformi, odnosno svojoj internet stranici, objavi obrasce koje učesnici aukcije dostavljaju u vezi sa javnim pozivom u postupku aukcija, kao i informacije o održanim aukcijama, uključujući i stepen realizacije projekata sa aukcija.
Do donošenja odluke o najboljim ponudama, postupak sprovodi komisija koju rešenjem obrazuje Ministar (u daljem tekstu: Komisija).
O preuzetim radnjama u sprovođenju postupka, Komisija sačinjava izveštaj i dostavlja ga Ministru.
Član101

Postupak aukcija

Pokretanje, dostavljanje i razmena dokumenata, obaveštavanje, objavljivanje i forma odluka, sprovodi se u skladu sa podzakonskim aktom iz , u elektronskoj ili u papirnoj formi koja se određuje javnim pozivom.
Dostavljanje upravnih akata u postupku aukcije vrši se javnim dostavljanjem kroz objavljivanje pismena na veb platformi, internet stranici i oglasnoj tabli Ministarstva.
Postupak aukcija sastoji se od tri faze: kvalifikacije, nadmetanja i odabira najboljih ponuda.
Vlada, na predlog Ministarstva, radi sprovođenja postupka aukcije propisuje najmanje sledeće elemente:
1)
druge elemente koje mora da sadrži javni poziv,
2)
uslove, rok i način prijavljivanja na aukcije, dokaze o ispunjenost uslova iz javnog poziva,
3)
kao i uslove za obrazovanje Komisije,
4)
pokretanje, dostavljanje i razmenu dokumenata, obaveštavanje, sadržinu i formu ponude,
5)
način zaštite sadržine ponude do njenog otvaranja,
6)
vreme otvaranja ponuda,
7)
objavljivanje i formu odluka,
8)
uslove za prijavu u fazi kvalifikacije,
9)
sadržinu, visinu i druge elemente finansijskog instrumenta obezbeđenja za ozbiljnost ponude,
10)
uslove i način naplate finansijskog instrumenta obezbeđenja za ozbiljnost ponude.
Član102

Kvalifikacije

Kvalifikacija je eliminaciona faza postupka aukcije u kojoj se vrši odabir prijavljenih učesnika na osnovu ispunjenosti uslova u pogledu:
1)
planskog osnova za izgradnju elektrane;
2)
instalisane snage elektrane;
3)
ako je učesnik na aukciji pribavio:
(1)
pravnosnažnu energetsku dozvolu za elektranu,
(2)
lokacijske uslove,
(3)
finansijski instrument obezbeđenja za ozbiljnost ponude,
4)
energetske efikasnosti visokoefikasne kogeneracije izračunate u skladu sa metodologijom iz ;
5)
ispunjenosti uslova u pogledu zaštite životne sredine;
6)
i drugih uslova bliže određenih aktom iz .
Ministarstvo objavljuje spisak učesnika na aukciji koji su prošli fazu kvalifikacija i čije ponude ulaze u fazu nadmetanja, na način propisan .
Član103

Nadmetanje

Nadmetanje je faza postupka aukcije u kojoj se ponude učesnika koji su prošli fazu kvalifikacija nadmeću međusobno prema kriterijumu koja ponuda sadrži nižu tržišnu premiju.
Ponude koje premašuju početnu visinu tržišne premije, ne razmatraju se.
Član104

Rang lista i popunjavanje kvote

Ponude koje su prošle fazu kvalifikacija u postupku aukcije i nadmetanja, rangiraju se od najnižeg do najvišeg iznosa tržišne premije i po tom redosledu popunjavaju kvotu.
Ponuda iz može da se odnosi na ceo ili deo kapaciteta elektrane.
Kada zbir instalisanih snaga elektrana za proizvodnju električne energije, za rangirane ponude iz , dostigne nivo propisane kvote, kvota je popunjena.
U slučaju da za raspoloživu kvotu konkurišu dva ili više učesnika u postupku aukcije sa istom tržišnom premijom, preostala kvota se proporcionalno raspodeljuje na te učesnike.
Kada učesnici iz ne pristupe potpisivanju ugovora o tržišnoj premiji nakon rešenja o priznavanju prava na tržišnu premiju, ta kvota ostaje neraspodeljena.
U slučaju iz , neraspodeljena kvota se može raspodeliti u narednoj organizovanoj aukciji.
Na osnovu pravila propisanih , Komisija sastavlja predlog rang liste koji zajedno sa izveštajem i predlogom odluke dostavlja Ministru.
Član105

Odabir najboljih ponuda

Na osnovu rang liste, izveštaja i predloga odluke Komisije, Ministar donosi odluku o najboljim ponudama.
Na osnovu odluke iz , Ministar donosi rešenje o dodeljivanju prava na tržišnu premiju, odnosno rešenje o odbijanju prava na tržišnu premiju učesnicima u postupku aukcije.
Rešenje iz je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.
Učesnik aukcije može da pokrene upravni spor samo protiv rešenja kojim je odlučeno o njegovom pravu.
Pravo učesnika aukcije kojima je dodeljeno pravo na tržišnu premiju u postupku aukcije ostaće nepromenjeno i na snazi bez obzira na ishod upravnog spora koji pokrene drugi učesnik aukcije protiv svog rešenja.
Ministarstvo će dodeliti pravo na odgovarajuću tržišnu premiju izvan kvote aukcije, ukoliko ishod pravnosnažnog rešenog upravnog spora bude takav da učesniku na aukciji pripada pravo na tržišnu premiju.
Član106

Uslovi za sticanje statusa privremeno povlašćenog proizvođača električne energije kroz sistem aukcije

Učesnici u postupku aukcije čije su ponude na aukcijama obuhvaćene rešenjem o dodeljivanju prava na tržišnu premiju, stiču status privremeno povlašćenog proizvođača električne energije danom donošenja tog rešenja.
Član107

Uslovi za sticanje statusa povlašćenog proizvođača električne energije

Proizvođač električne energije u visokoefikasnoj kogeneraciji instalisane snage 500 kWe i više do 10 MWe, može steći status povlašćenog proizvođača električne energije, ako ispunjava uslove bliže utvrđene aktom iz , a naročito:
1)
da je stekao licencu za obavljanje energetske delatnosti kombinovane proizvodnje električne i toplotne energije, ako je za instalisanu snagu za koju je stekao status privremeno povlašćenog proizvođača predviđena licenca, u skladu sa zakonom kojim se uređuje oblast energetike;
2)
da je visokoefikasna kogeneracija instalisane snage 500 kWe i više do 10 MWe trajno priključena na prenosni, distributivni ili zatvoreni distributivni sistem električne energije sa odobrenom snagom koja je manja ili jednaka instalisanoj snazi za koju je elektrana stekla status privremeno povlašćenog proizvođača;
3)
da je obezbeđeno posebno merenje odvojeno od merenja u drugim tehnološkim procesima:
(1)
predate električne energije u prenosni, distributivni ili zatvoreni distributivni sistem električne energije,
(2)
preuzete električne energije iz prenosnog, distributivnog ili zatvorenog distributivnog sistema, za potrebe rada elektrane,
(3)
predate toplotne energije za sopstvenu potrošnju i/ili za potrošnju drugih korisnika,
(4)
preuzete, odnosno proizvedene toplotne energije za potrebe rada elektrane i pripremu energenta,
(5)
utrošene primarne energije;
4)
da je visokoefikasna kogeneracija instalisane snage 500 kWe i više do 10 MWe novoizgrađena, odnosno rekonstruisana sa ugrađenom nekorišćenom opremom;
5)
da je dobijena upotrebna dozvola u skladu sa zakonom kojim se uređuje izgradnja objekata;
6)
da ima zaključen ugovor o tržišnoj premiji u skladu sa ovim zakonom i podzakonskim aktima donetim na osnovu njega;
7)
da je za visokoefikasnu kogeneraciju instalisane snage 500 kWe i više do 10 MWe izdat akt inspektora za zaštitu životne sredine da su ispunjeni uslovi za rad elektrane i obavljanje aktivnosti u skladu sa zakonom kojim se uređuje zaštita životne sredine.
Član108

Ugovor o tržišnoj premiji

Privremeno povlašćeni proizvođači električne energije koji ostvaruje pravo na tržišnu premiju, ostvaruje pravo i na podsticajni period i prenošenje balansne odgovornosti na Garantovanog snabdevača do uspostavljanja organizovanog unutardnevnog tržišta električne energije, zaključenjem ugovora o tržišnoj premiji sa ovlašćenom ugovornom stranom.
Garantovani snabdevač će obavljati prava i dužnosti ovlašćene ugovorne strane.
Vlada može da imenuje i drugo lice da obavlja prava i dužnosti ovlašćene ugovorne strane, a koje ima odgovarajuću ekonomsku snagu i finansijske kapacitete, kao i neophodnu stručnost i resurse za obavljanje ove uloge.
Ugovor o premiji naročito sadrži: podatke o ugovornim stranama i njihova prava i obaveze, predmet ugovora, visinu i druge podatke o tržišnoj premiji, vrstu i instalisanu snagu elektrane, podsticajni period i rok zaključenja ugovora, razloge za raskid ugovora, način rešavanja sporova, uslov da ugovor stupa na snagu nakon sticanja statusa povlašćenog proizvođača električne energije i druge elemente bitne za sadržinu i svrhu ugovora u skladu sa ovim zakonom.
Tržišna premija se u ugovoru o tržišnoj premiji određuje u skladu sa ponudom investitora visokoefikasne kogeneracije instalisane snage 500 kWe i više do 10 MWe koji je nakon sprovedene aukcije dobio pravo na tržišnu premiju i u skladu sa podzakonskim aktom iz .
Privremeno povlašćeni proizvođač je dužan da podnese zahtev za zaključenje ugovora o premiji Garantovanom snabdevaču, u roku od 15 dana od dana prijema rešenja Ministra o dodeljivanju prava na tržišnu premiju.
U slučaju nepodnošenja zahteva u roku iz radi zaključenja ugovora o premiji, privremeni povlašćeni proizvođač, gubi pravo na tržišnu premiju usled propuštanja.
Privremeni povlašćeni proizvođač je dužan da o podnošenju zahteva iz obavesti Ministarstvo, u roku od 5 radnih dana od dana podnošenja zahteva.
Vlada, na predlog Ministarstva, bliže propisuje model ugovora o tržišnoj premiji.
Član109

Obaveze ovlašćene ugovorne strane

Ovlašćena ugovorna strana je dužna da:
1)
na zahtev privremeno povlašćenog proizvođača zaključi ugovor o premiji u roku od 30 dana od dana podnošenja zahteva;
2)
vodi poseban račun za transakcije vezane za podsticajne mere u skladu sa ovim zakonom;
3)
vodi registar ugovora o tržišnoj premiji i objavljuje ih na svojoj internet stranici;
4)
preuzme balansnu odgovornost za povlašćene proizvođače koji proizvode električnu energiju u visokoefikasnoj kogeneraciji instalisane snage 500 kWe i više do 10 MWe, do uspostavljanja organizovanog unutardnevnog tržišta električne energije, u skladu sa ovim zakonom, zakonom kojim se uređuje oblast energetike i propisima donetim na osnovu ovih zakona;
5)
ispunjava druge obaveze utvrđene ovim zakonom i propisima donetim na osnovu njega.
Vlada, na predlog Ministarstva, bliže propisuje obaveze Ovlašćene ugovorne strane.
Član110
Vlada na predlog Ministarstva, za privremeno povlašćenog proizvođača i povlašćenog proizvođača električne energije bliže propisuje:
1)
uslove i način sticanja statusa, sadržinu zahteva i dokaze o ispunjavanju uslova za sticanje statusa;
2)
obaveze privremeno povlašćenih proizvođača i povlašćenih proizvođača električne energije;
3)
instrumente obezbeđenja plaćanja;
4)
način produženja i način ukidanja statusa privremeno povlašćenih proizvođača i povlašćenih proizvođača električne energije;
5)
sadržinu rešenja kojim se utvrđuje, oduzima ili produžava status privremeno povlašćenih proizvođača i povlašćenih proizvođača električne energije;
6)
sadržaj registra privremeno povlašćenih proizvođača i povlašćenih proizvođača električne energije;
7)
kao i druge elemente u vezi sa njihovim statusom i ostvarivanjem prava i obaveza iz tog statusa.
Visokoefikasna kogeneracija može da ostvari pravo samo na jednu vrsta podsticaja, bilo da su ti podsticaji utvrđeni ovim zakonom ili bilo kojim drugim zakonom.
Član111

Postupak za sticanje statusa privremeno povlašćenog proizvođača i povlašćenog proizvođača električne energije

Status privremeno povlašćenog proizvođača i status povlašćenog proizvođača električne energije izdaje Ministarstvo.
Ministarstvo rešenjem odlučuje o zahtevu za sticanje statusa privremeno povlašćenog proizvođača ili povlašćenog proizvođača električne energije u upravnom postupku u roku od 15 dana od dana podnošenja zahteva.
Ministarstvo u roku od deset dana od dana podnošenja zahteva, rešenjem odlučuje o zahtevu za produžnje statusa privremeno povlašćenog proizvođača električne energije.
Rešenje iz je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.
Ako Ministarstvo u roku iz ne odluči o zahtevu za produženje statusa privremeno povlašćenog proizvođača električne energije, smatra se da je zahtev usvojen i status privremeno povlašćenog proizvođača produžava se za godinu dana.
Član112

Trajanje statusa privremeno povlašćenog proizvođača, i podsticajnog perioda i statusa povlašćenog proizvođača električne energije

Status privremeno povlašćenog proizvođača traje tri godine od dana konačnosti rešenja o sticanju ovog statusa.
Na zahtev nosioca statusa privremeno povlašćenog proizvođača električne energije, ovaj status može se produžiti za najviše godinu dana.
Podsticajni period je određeni vremenski period u kom ostvaruje status povlašćenog proizvođača električne energije i u kome se povlašćenom proizvođaču isplaćuje tržišna premija.
Status povlašćenog proizvođača električne energije i podsticajni period traje najviše 15 godina od dana prve isplate fid-in tarife ili tržišne premije.
Član113

Ukidanje statusa privremeno povlašćenog proizvođača i povlašćenog proizvođača električne energije

Status privremeno povlašćenog proizvođača električne energije se ukida, a naročito ako:
1)
je rešenje o sticanju statusa privremeno povlašćenog proizvođača električne energije doneto na osnovu neistinitih podataka;
2)
privremeni povlašćeni proizvođač ne ispunjava obaveze utvrđene ovim zakonom;
3)
su akti na osnovu kojih je stekao status privremeno povlašćenog proizvođača električne energije pravnosnažno ukinuti, poništeni ili stavljeni van snage.
Status povlašćenog proizvođača se ukida ako:
1)
je rešenje o sticanju statusa povlašćenog proizvođača električne energije doneto na osnovu neistinitih podataka;
2)
prestane da ispunjava uslove za sticanje statusa povlašćenog proizvođača utvrđene ovim zakonom;
3)
ne ispunjava obaveze utvrđene ovim zakonom;
4)
povlašćeni proizvođač proizvodi električnu i toplotnu energiju suprotno propisima kojima se uređuje oblast energetike;
5)
su akti na osnovu kojih je privremeno povlašćeni proizvođač električne energije stekao status povlašćenog proizvođača električne energije pravnosnažno ukinuti, poništeni ili stavljeni van snage.
Član114

Registar privremeno povlašćenih proizvođača i povlašćenih proizvođača električne energije

Ministarstvo vodi javni elektronski registar koji sadrži podatke o:
1)
proizvođačima koji imaju status povlašćenog proizvođača električne energije i proizvođačima energije kojima je ovaj status prestao da važi,
2)
proizvođačima koji imaju status privremeno povlašćenog proizvođača električne energije i proizvođačima energije kojima je ovaj status prestao da važi.
Član115
Fid-in tarife i tržišne premije finansiraju se iz sredstava prikupljenih na osnovu akta Vlade o načinu obračuna, plaćanja i prikupljanja sredstava po osnovu naknade za podsticajne mere za povlašćene proizvođače električne energije, donetog na osnovu zakona kojim se uređuje oblast obnovljivih izvora energije.
Član116
Energetski subjekti koriste podsticajne mere po propisima po kojima su stekli pravo na korišćenje podsticajnih mera i uslovi pod kojima su stekli podsticajne mere ne mogu se naknadno menjati na način kojim se umanjuju ili ograničavaju njihova stečena prava i/ili ugrožava ekonomska održivost njihovih elektrana koja su razlog podsticaja.
Član117

Analiza potencijala za visokoefikasnu kogeneraciju i mogućnost korišćenja efikasnog daljinskog grejanja

Ministarstvo će izraditi analizu potencijala za visokoefikasnu kogeneraciju i mogućnost korišćenja efikasnog daljinskog grejanja/hlađenja i dostaviti je i ažurirati u skladu sa obavezama Republike Srbije preuzetim potvrđenim međunarodnim sporazumima.
Jedinica lokalne samouprave pruža podršku Ministarstvu u izradi analize iz .