Osnivači banke podnose Narodnoj banci Srbije zahtev za preliminarno odobrenje za osnivanje banke (u daljem tekstu: preliminarno odobrenje), uz koji dostavljaju:
1)
podatke o osnivačima banke, iznosu njihovih uloga i broju, vrsti i nominalnom iznosu akcija koje stiču;
2)
osnivački akt i predlog statuta banke;
3)
izjavu da će novčani deo osnivačkog kapitala uplatiti na privremeni račun kod Narodne banke Srbije;
4)
izjavu da će nenovčana sredstva preneti u osnivački kapital banke;
5)
podatke o svim licima koja će imati učešće u banci i o osnovu tog učešća;
6)
spisak imena predloženih članova upravnog i izvršnog odbora banke i podatke o njihovoj kvalifikaciji, iskustvu i poslovnoj reputaciji;
6a)
spisak saradnika osnivača, lica koja će imati učešće u banci, predloženih članova upravnog i izvršnog odbora i stvarnih vlasnika banke u smislu zakona kojim se uređuje sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma, kao i podatke o njihovoj poslovnoj reputaciji;
7)
predlog poslovne politike i strategije banke za period od tri godine i plan aktivnosti za prvu godinu poslovanja;
8)
predlog strategije i politika za upravljanje rizicima i predlog strategije upravljanja kapitalom banke;
9)
dokaz da je nadležno regulatorno telo države porekla odobrilo stranoj banci ili drugom stranom licu iz finansijskog sektora učešće u osnivanju banke u Republici Srbiji ili dokaz da, prema propisima te države, takvo odobrenje nije potrebno - ako se banka osniva kao zavisno društvo strane banke ili drugog stranog lica iz finansijskog sektora koje je predmet kontrole, odnosno nadzora tog regulatornog tela;
Narodna banka Srbije odlučuje u roku od 90 dana od dana prijema urednog zahteva.
Osnivači banke dužni su da, najkasnije u roku od 60 dana od dana dobijanja preliminarnog odobrenja, Narodnoj banci Srbije podnesu zahtev za izdavanje dozvole za rad banke.