Zakon o privatizaciji

Status propisa

Na snazi

Prikazana Verzija

Opšte Informacije

DonosilacNarodna skupština Republike Srbije

Zakon o privatizaciji

IVČl. 36–47

PRODAJA KAPITALA

Član36

Predmet prodaje

Predmet prodaje je 70% društvenog kapitala koji se privatizuje, osim ako ovim zakonom ili propisima kojima se uređuje pravni položaj privrednih subjekata, odnosno uslovi i način obavljanja pojedinih privrednih i drugih delatnosti, nije drukčije uređeno.
Procenat javnog kapitala koji se privatizuje određuje Vlada, odnosno nadležni organ autonomne pokrajine, odnosno jedinice lokalne samouprave.
Ako posle prodaje društvenog kapitala i prenosa kapitala zaposlenima, ostane kapital koji nije prodat, taj kapital prenosi se Akcionarskom fondu.
Član37

Ugovor o prodaji kapitala

Ugovor o prodaji kapitala je ugovor po pristupu i može da sadrži odredbe o: ugovornim stranama, predmetu prodaje, ugovorenoj ceni i roku plaćanja, iznosu i roku investiranja kupca, obavezi poslovanja subjekta privatizacije, ograničenju raspolaganja imovinom i kapitalom subjekta privatizacije putem otuđenja i zaloge, zabrani smanjenja broja zaposlenih koji su u radnom odnosu na neodređeno vreme, obavezi isplate redovne zarade zaposlenima, sredstvima obezbeđenja urednog izvršenja ugovornih obaveza i druge odredbe.
Ugovorne obaveze po pravilu traju dve godine.
Izuzetno od , zbog značaja očuvanja delatnosti, na predlog resornog ministarstva u čijoj je nadležnosti delatnost subjekta privatizacije, period ugovornih obaveza može se ugovorom o prodaji kapitala odrediti u trajanju od tri godine.
Ugovor o prodaji kapitala smatra se zaključenim kad ga potpišu kupac i ministarstvo nadležno za poslove privrede i overava se od strane nadležnog organa.
Ugovor o prodaji kapitala ministarstvo nadležno za poslove privrede dostavlja ministarstvu nadležnom za poslove finansija, radi evidentiranja, u roku od tri dana od dana njegovog zaključenja.
Ugovor o prodaji kapitala objavljuje se na zvaničnoj internet stranici ministarstva nadležnog za poslove privrede, u roku od tri dana od dana njegovog zaključenja.
Danom overe ugovora o prodaji kapitala, ministarstvo nadležno za poslove privrede stiče zakonsko založno pravo na kapitalu koji je bio predmet prodaje, a nadležni organ dužan je da po službenoj dužnosti to pravo registruje.
Ministarstvo nadležno za poslove privrede je dužno da u roku od 15 dana od dana izvršenja poslednje ugovorne obaveze kupca, obavesti nadležni registar radi brisanja zakonskog založnog prava iz .
Ugovor o prodaji kapitala velikih subjekata privatizacije metodom javnog prikupljanja ponuda sadrži odredbe o: ugovornim stranama, predmetu prodaje, ugovorenoj ceni i roku plaćanja, uslovima za raskid ugovora i pravne posledice raskida ugovora, a može sadržati odredbe o uslovima za zatvaranje transakcije koja je predmet ugovora, izjavama i garancijama prodavca u pogledu velikih subjekata privatizacije, obavezi održavanja kontinuiteta poslovanja velikog subjekta privatizacije, ograničenja raspolaganja imovinom i kapitalom velikog subjekta privatizacije, socijalnom i investicionom programu, sredstvima obezbeđenja za uredno ispunjenje ugovornih obaveza i druge odredbe.
Odredbe ne primenjuju se na ugovor o prodaji kapitala velikih subjekata privatizacije.
Član38

Ustupanje ugovora o prodaji kapitala

Kupac kapitala (u daljem tekstu: ustupilac) može da ustupi ugovor o prodaji kapitala, trećem licu (u daljem tekstu: prijemnik), pod uslovima propisanim ovim zakonom i zakonom kojim se uređuju obligacioni odnosi, po prethodno pribavljenoj saglasnosti ministarstva nadležnog za poslove privrede.
Prijemnik može biti jedino lice koje ispunjava propisane uslove za kupca kapitala.
Ustupanjem ugovora o prodaji kapitala, prijemnik postaje nosilac svih prava i obaveza iz ugovora o prodaji.
Ustupilac će ministarstvu nadležnom za poslove privrede biti solidarno odgovoran sa prijemnikom za izvršenje obaveza iz ustupljenog ugovora o prodaji kapitala.
Član39

Sopstvene akcije

Na povećanja kapitala i nove emisije akcija po osnovu povećanja kapitala subjekta privatizacije, za vreme izvršenja ugovorenih obaveza, primenjuju se propisi koji uređuju povećanje kapitala privrednih društava i tržište kapitala, osim pitanja koja su drukčije uređena ovim zakonom.
Registar nadležan za depo i kliring hartija od vrednosti i registar privrednih subjekata, upisaće povećanje kapitala subjekta privatizacije po osnovu ugovorene investicije, kada kupac dostavi potvrdu ministarstva nadležnog za poslove privrede o izvršenoj ugovornoj obavezi investiranja.
Povećanje kapitala subjekta privatizacije iz novih emisija od strane trećih lica za vreme važenja ugovornih obaveza nije dozvoljeno.
Akcije koje stiče kupac iz novih emisija po osnovu povećanja kapitala subjekta privatizacije za vreme izvršenja ugovorenih obaveza smatraju se sopstvenim akcijama subjekta privatizacije koje su u potpunosti plaćene.
Kada kupac kapitala izvrši obaveze iz ugovora o prodaji kapitala, što se dokazuje potvrdom ministarstva nadležnog za poslove privrede, subjekt privatizacije koji je stekao sopstvene akcije iz , dužan je da ih bez naknade prenese kupcu kapitala od koga ih je stekao.
Ministarstvo nadležno za poslove privrede dostavlja registru nadležnom za vođenje računa hartija od vrednosti rešenje na osnovu kojeg se vrši upis sopstvenih akcija na subjekt privatizacije, kao i rešenje na osnovu kojeg se vrši prenos sopstvenih akcija na kupca, radi upisa po službenoj dužnosti.
Ministarstvo nadležno za poslove privrede dostavlja registru nadležnom za evidenciju privrednih subjekata rešenje na osnovu kojeg se vrši upis sopstvenog udela na subjekt privatizacije, kao i rešenje na osnovu kojeg se vrši prenos sopstvenog udela na kupca, radi upisa po službenoj dužnosti.
Odredbe ovog člana ne primenjuju se na ugovor o prodaji kapitala velikih subjekata privatizacije.
Član40

Uslovi za raskid ugovora o prodaji kapitala

Ugovor o prodaji kapitala smatra se raskinutim zbog neispunjenja ugovornih obaveza ako, ni u naknadno ostavljenom roku za ispunjenje ugovorne obaveze, kupac ne otkloni sledeće povrede ugovornih obaveza:
1)
neplaćanje ugovorene cene u skladu sa ugovorom o prodaji;
2)
raspolaganje imovinom subjekta privatizacije suprotno odredbama ugovora;
3)
raspolaganje kapitalom subjekta privatizacije suprotno odredbama ugovora;
4)
nedostavljanje garancije u skladu sa ugovorom o prodaji.
Kupcu se mogu ostaviti najviše tri uzastopna naknadna roka za ispunjenje jedne ugovorne obaveze, ako se oceni da je kupac u prethodno ostavljenom naknadnom roku dostavio dokaze da je preduzeo aktivnosti u cilju izvršenja ugovorne obaveze.
Sredstva obezbeđenja urednog izvršenja ugovorne obaveze aktiviraju se u skladu sa ugovorom.
Pravni posao zaključen bez saglasnosti ministarstva nadležng za poslove privrede, suprotno odredbama ugovora o prodaji, ništav je.
Odredbe ovog člana ne primenjuju se na ugovor o prodaji kapitala velikih subjekata privatizacije.
Član41

Pravne posledice raskida ugovora o prodaji kapitala

U slučaju raskida ugovora zbog neispunjenja ugovornih obaveza kupca kapitala, radi zaštite opšteg interesa, kupac kapitala gubi pravo na:
–
povraćaj plaćenog iznosa na ime ugovorene cene;
–
celokupan kapital subjekta privatizacije koji je kupac posredno ili neposredno stekao po osnovu obaveze iz ugovora o prodaji, kao i bilo kakvu naknadu ili obeštećenje po osnovu istih, osim akcija stečenih kupovinom na organizovanom tržištu hartija od vrednosti.
U slučaju raskida ugovora o prodaji kapitala, celokupni kapital iz , uključujući i sopstvene akcije stečene po osnovu povećanja kapitala novim ulozima, prenose se u Registar.
Sredstva ostvarena od prodaje sopstvenih akcija neće se isplatiti kupcu kapitala sa kojim je ugovor o prodaji raskinut, a kupac kapitala gubi pravo i na bilo kakvu naknadu ili obeštećenje po osnovu unetih stvari i prava u subjekt privatizacije kojim je povećan kapital subjekta privatizacije.
Odredbe ovog člana ne primenjuju se na ugovor o prodaji kapitala velikih subjekata privatizacije.
Član42

Zastupnik kapitala

U subjektu privatizacije za koji je raskinut ugovor o prodaji u skladu sa odredbama ovog zakona, ministarstvo nadležno za poslove privrede imenuje privremenog zastupnika kapitala (u daljem tekstu: zastupnik kapitala), radi upravljanja subjektom privatizacije do okončanja postupka privatizacije subjekta privatizacije.
Za zastupnika kapitala može biti imenovano lice koje ispunjava sledeće uslove:
–
visoka stručna sprema;
–
najmanje pet godina radnog iskustva u delatnosti subjekta privatizacije ili u privredi;
–
da nije akcionar u subjektu privatizacije ili kupac subjekta privatizacije;
–
da nije osuđivano za krivično delo za koje je zaprećena kazna zatvora ili drugo kažnjivo delo koje ga čini nedostojnim za obavljanje poslova zastupnika;
–
da nije poverilac ili dužnik subjekta privatizacije.
Zastupnik kapitala upravlja subjektom privatizacije srazmerno učešću kapitala koji je prenet u Registar.
Zastupnik kapitala dužan je naročito da:
1)
preduzima neophodne mere za zaštitu imovine i kapitala subjekta privatizacije;
2)
stara se kao dobar privrednik o poslovanju subjekta privatizacije, kao i poslovima koji su potrebni da bi se sprečilo nastupanje štete nad sredstvima subjekta privatizacije;
3)
preduzima mere za omogućavanje okončanja postupka privatizacije;
4)
obavlja po potrebi i druge poslove.
Zastupnik kapitala obavlja poverene poslove samostalno i sa pažnjom dobrog privrednika, u skladu sa ovim zakonom.
Zastupnik kapitala odgovara neposredno svojom ličnom imovinom za štetu nanetu subjektu privatizacije, ako je do štete došlo namerno ili krajnjom nepažnjom.
Potraživanje naknade prouzrokovane štete zastareva u roku od pet godina od kada je šteta nastala.
Član43

Izveštaj zastupnika kapitala

Zastupnik kapitala podnosi ministarstvu nadležnom za poslove privrede sledeće izveštaje:
–
mesečne izveštaje o stanju imovine i poslovanju subjekta privatizacije;
–
druge izveštaje, na zahtev ministarstva nadležnog za poslove privrede.
Sadržaj izveštaja propisuje ministar nadležan za poslove privrede.
Svi izveštaji se objavljuju na zvaničnoj internet stranici ministarstva nadležnog za poslove privrede.
Mesečni izveštaj, koji je u obavezi da dostavlja zastupnik kapitala, predstavlja pregled uspešnosti poslovanja i rezultata poslovanja posmatranog perioda (meseca), kao i poređenje istog sa prethodnim periodom (mesecom), odnosno sa istim periodom (mesecom) u prethodnoj godini.
Član44

Naknada zastupnika kapitala

Zastupnik kapitala ima pravo na naknadu za rad i naknadu stvarnih troškova.
Troškove za naknadu za rad i naknadu stvarnih troškova zastupnika kapitala snosi subjekt privatizacije u visini koju propisuje ministar nadležan za poslove privrede.
Član45

Razrešenje zastupnika kapitala

Ministarstvo nadležno za poslove privrede će razrešiti zastupnika kapitala ako utvrdi da ne ispunjava obaveze propisane ovim zakonom i drugim aktima kojima se reguliše njegovo postupanje.
Zastupnik kapitala može biti razrešen i na lični zahtev.
Član46

Obezbeđivanje uslova za trgovanje akcijama

U slučaju da se donese odluka o prodaji akcija na organizovanom tržištu u skladu sa , zastupnik kapitala je dužan da u roku od 90 dana od donošenja odluke, obezbedi uslove za trgovanje akcijama subjekta privatizacije organizovanog kao akcionarsko društvo, na organizovanom tržištu hartija od vrednosti.
Ako zastupnik kapitala ne obezbedi uslove za trgovanje akcijama, ministarstvo nadležno za poslove privrede će poslati nalog Beogradskoj berzi da uključi akcije na tržište Beogradske berze. Beogradska berza će po nalogu ministarstva nadležnog za poslove privrede bez naknade uključiti akcije subjekta na tržište.
Ministarstvo nadležno za poslove privrede će ponuditi akcije subjekta privatizacije na prodaju u skladu sa trenutnim tržišnim uslovima. Akcije će biti ponuđene na prodaju u najdužem roku od 90 dana.
Kapital iz koji je izražen u udelima prodaje se metodom javnog prikupljanja ponuda sa javnim nadmetanjem.
Član47

Dužnosti organa upravljanja subjekta privatizacije

Organ upravljanja subjekta privatizacije, dužan je da preduzme sve pravne i faktičke radnje sa ciljem da se zastupniku kapitala omogući upravljanje subjektom privatizacije, kao i da sprovede sve radnje neophodne za upis promena u registar nadležan za privredne subjekte i druge nadležne registre.
U slučaju da organ upravljanja ne postupa na način iz , na zastupnika kapitala se prenose sva prava, obaveze i nadležnosti organa upravljanja, uključujući i pravo na sazivanje skupštine subjekta privatizacije na način i u rokovima predviđenim zakonom kojim se uređuje pravni položaj privrednih društava.
Nakon raskida ugovora o prodaji kapitala, organi upravljanja subjekta privatizacije ne mogu, do izbora novih organa upravljanja, da donose odluke o:
1)
smanjenju, odnosno povećanju kapitala privrednog društva;
2)
sticanju, odnosno raspolaganju nepokretnom imovinom ili imovinom velike vrednosti;
3)
reorganizaciji privrednog društva;
4)
zalaganju stvari, uspostavljanju hipoteke i drugom načinu opterećivanja imovine;
5)
davanju ili uzimanju imovine u zakup;
6)
poravnanju sa poveriocima.
Odluka doneta suprotno ništava je.
Predstavnike u organima upravljanja subjekta privatizacije predlaže ministarstvo nadležno za poslove privrede, srazmerno učešću kapitala koji je prenet u Registar u ukupnom kapitalu subjekta privatizacije, u roku od 15 dana od dana raskida ugovora o prodaji kapitala.