Zakon o potvrđivanju Okvirnog sporazuma o zajmu LD 2251 (2025) između Banke za razvoj Saveta Evrope i Republike Srbije za finansiranje javnog sektora – rehabilitacija lokalnih puteva

Status propisa

Na snazi

Prikazana Verzija

Nema dostupnih verzija

Opšte Informacije

DonosilacNarodna skupština Republike Srbije

Član 5. Zakon o potvrđivanju Okvirnog sporazuma o zajmu LD 2251 (2025) između Banke za razvoj Saveta Evrope i Republike Srbije za finansiranje javnog sektora – rehabilitacija lokalnih puteva – SPROVOĐENjE PROJEKTA

Član5.

SPROVOĐENjE PROJEKTA

Zajmoprimac će sprovesti Projekat u skladu sa Sporazumom.
Zajmoprimac imenuje Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture za TSP. Zajmoprimac će omogućiti da TSP imenuje Jedinicu za implementaciju projekta (JIP) sa odgovarajućim osobljem i opremom tokom celokupnog sprovođenja Projekta.
U svakom slučaju, Zajmoprimac ostaje jedini odgovoran za usklađivanje sa obavezama u skladu sa Sporazumom.
Neuspeh da se ispoštuju obaveze utvrđene ovim sporazumom u skladu sa ovom klauzulom 5 predstavljao bi, bez obzira na bilo koju drugu primenljivu odredbu Propisa o zajmu, događaj u smislu člana 3.3 (h) Propisa o zajmu i može dovesti do (i) relevantnog troška potprojekta/ugovora proglašenog neprihvatljivim za Alokaciju prema Projektu; i/ili (ii) do prevremene otplate, obustave ili otkaza Zajma, u celosti ili delimično, u skladu sa uslovima članova 3.3 (Prevremena otplata isplaćenih zajmova), 3.5 (Obustava neisplaćenih zajmova od strane Banke) i 3.6 (Otkazivanje od strane Banke isplate neisplaćenih zajmova) Propisa o zajmu.
5.1 Obavezna briga
Zajmoprimac će pokazati maksimalnu brigu i pažnju, i primeniće sva uobičajeno korišćena sredstva (uključujući, ali se ne ograničavajući na pravna, finansijska, menadžerska i tehnička) potrebna za valjanu implementaciju Projekta.
5.2 Period alokacije
Zajmoprimac će alocirati svaku Tranšu na Projekat u okviru dvanaest (12) meseci od relevantnog Datuma isplate (u daljem tekstu “Period alokacije”), osim ukoliko se drugačije ne dogovore Zajmoprimac i BRSE pismenim putem. Ako Tranša koju je isplatila BRSE nije dodeljena Projektu ili mu je dodeljena delimično tokom Perioda alokacije, Zajmoprimac će izvršiti prevremenu otplatu nealociranih iznosa na sledeći Datum plaćanja kamate u skladu uslovima u potklauzuli 4.7, osim ukoliko se drugačije ne dogovore Zajmoprimac i BRSE.
5.3 Troškovi projekta
Tranše isplaćene u vezi sa Zajmom neće prekoračiti sedamdeset procenata (70%) ukupnih kvalifikovanih troškova Projekta određenih u Prilogu 1 ovog sporazuma. Ako Tranše isplaćene u vezi sa Zajmom prekorače gore pomenutih 70% (umanjenjem ukupnih kvalifikovanih troškova ili na drugi način), Zajmoprimac će izvršiti prevremenu otplatu viška na sledeći Datum plaćanja kamate u skladu sa uslovima u potklauzuli 4.7.
Ukoliko se ukupni kvalifikovani troškovi Projekta povećaju ili se revidiraju iz bilo kog razloga, Zajmoprimac će omogućiti da dodatna finansijska sredstva za okončanje Projekta budu raspoloživa bez obraćanja BRSE. Planovi da se povećani troškovi finansiraju biće saopšteni BRSE bez odlaganja.
5.4 Posebne obaveze po Projektu
Zajmoprimac će se postarati da:
i)
celokupno zemljište, imovinska prava, kao i sve dozvole potrebne za sprovođenje Projekta budu blagovremeno obezbeđene;
ii)
sva imovina i postrojenja koji predstavljaju deo ovog Projekta moraju biti trajno osigurani, održavani i operativni u skladu sa najboljom međunarodnom praksom; i
iii)
bude ispunjen bilo koji drugi zahtev naveden u Prilogu 1 (“Posebni uslovi“) ovog sporazuma.
5.5 Nabavka
Nabavka radova, roba i usluga koji treba da se finansiraju u skladu sa Projektom biće usaglašena sa Smernicama o nabavkama.
Zajmoprimac će preko TSP sprovesti sve procedure nabavke u okviru Projekta u skladu sa zakonima o javnim nabavkama Republike Srbije. Zajmoprimac će posebno obezbediti da svaka strana koja ima interes da dobije određeni ugovor koji će se finansirati u okviru Projekta ima pristup postupcima revizije i pravnim lekovima predviđenim zakonima Republike Srbije.
Da bi bili podobni za finansiranje prema Zajmu, nabavka radova, usluga i robe koja se vrši u skladu sa gore navedenim biće u skladu sa Smernicama za nabavku. Konkretno, Plan nabavki (iz razloga jer je takav pojam definisan u Smernicama o nabavkama) i svako njegovo ažuriranje sa naznakom metoda nabavke za svaki ugovor dostavlja se BRSE-u na odobrenje. Nakon prijema, BRSE će obavestiti Zajmoprimca preko TSP o obimu ispitivanja koji će BRSE izvršiti za svaki ugovor.
5.6 Mere zaštite u oblasti životne sredine i socijalne mere zaštite
Zajmoprimac će, putem TSP, sprovoditi Projekat u skladu sa zahtevima utvrđenim u Politici o merama zaštite u oblasti životne sredine i socijalnim merama zaštite. Posebno, ukoliko Projekat/svaki potprojekat zahteva Procenu uticaja na životnu sredinu (eng. Environmental Impact Assesment - EIA) ili Ekološku i socijalnu procenu uticaja (eng. Environmental and Social Impact Assessment - ESIA) u skladu sa Politikom o zaštiti životne sredine i merama socijalne zaštite, Zajmoprimac će preko TSP obavestiti BRSE i osigurati da se EIA/ESIA sprovede u skladu sa zahtevima Politike o zaštiti životne sredine i merama socijalne zaštite. Zajmoprimac će preko TSP-a obezbediti da relevantna EIA/ESIA dokumentacija bude dostupna za pregled na zahtev BRSE-a.
5.7 Ljudska prava
Zajmoprimac će, putem TSP, obezbediti da sprovođenje Projekta ne dovede do kršenja (i) Evropske konvencije o ljudskim pravima; ili (ii) Evropske socijalne povelje.
5.8 Integritet
Zajmoprimac garantuje da:
(a) će uspostaviti i nakon toga se pridržavati unutrašnjih politika, postupaka i
kontrola, u skladu sa važećim zakonodavstvom i najboljom međunarodnom
praksom, u svrhu sprečavanja da Zajmoprimac postane, u vezi sa
sprovođenjem Projekta ili na drugi način, instrument za pranje novca ili
finansiranje terorizm
← Pomerite tabelu levo/desno za više detalja →
a;
b)
ne učini dostupnim sredstva Zajma za ili u korist bilo kog Sankcionisanog lica, direktno ili indirektno;
(c) se neće obavezati i da nijedno lice, uz njegovu saglasnost ili prethodno
znanje, neće počiniti, u vezi sa sprovođenjem Projekta ili bilo kog Potprojekta,
podmićivanje, obmanjivanje, prinudu, tajno dogovaranje ili opstrukciju (u
daljem tekstu, zajedno sa pranjem novca, finansiranjem terorizma i
stavljanjem na raspolaganje sredstava Zajma Sankcionisanim licima koji se
naziva „Zabranjena delovanja“).
← Pomerite tabelu levo/desno za više detalja →
U smislu ovog sporazuma:
i)
„Podmićivanje“ predstavlja svako nuđenje, davanje, primanje ili traženje, bilo direktno ili indirektno, neke vrednosti radi neodgovarajućeg uticaja na postupanje neke druge strane.
ii)
„Obmanjivanje“ predstavlja svako činjenje ili nečinjenje, uključujući pogrešne tvrdnje, kojima se svesno ili nesvesno vrši obmana, ili se čini pokušaj obmanjivanja jedne strane da bi se stekla neka finansijska ili druga korist ili izbegla neka obaveza.
iii)
„Prinuda“ predstavlja svako ugrožavanje ili nanošenje štete ili pretnja ugrožavanjem ili nanošenjem štete, direktno ili indirektno, nekoj strani ili imovini te strane u cilju neprikladnog uticaja na njeno postupanje.
iv)
„Tajno dogovaranje“ predstavlja svaki dogovor između dve ili više strana sa ciljem da se ostvari neki neprikladan cilj, uključujući neprikladno uticanje na postupanje druge strane.
v)
„Opstrukcija“ znači, u vezi sa istragom Prinude, Tajnog dogovaranja, Podmićivanja ili Obmanjivanja, (a) svako delo namernog uništavanja, falsifikovanja, promene ili prikrivanja dokaznog materijala u istrazi; (b) bilo koji čin pretnje, uznemiravanja ili zastrašivanja bilo koje strane kako bi se sprečilo da obelodani svoje znanje o pitanjima relevantnim za istragu ili da nastavi istragu; i/ili (c) bilo koji akt kojim se namerava materijalno ometanje vršenja ugovornih prava revizije ili pristupa informacijama.
Zajmoprimac se obavezuje da obavesti BRSE ako sazna za bilo koju činjenicu ili informaciju koje ukazuju na to da je počinjeno neko od ovih Zabranjenih delovanja. U tu svrhu, saznanje nekog člana TSP smatraće se saznanjem Zajmoprimca.
Zajmoprimac se obavezuje:
i)
da na vreme preduzme one mere koje BRSE bude opravdano zahtevala da istraži i/ili prekine svaki navodni ili stvarni čin Zabranjenog delovanja;
ii)
da omogući svaku istragu koju može da vrši BRSE u vezi sa navodnim ili stvarnim Zabranjenim delovanjem; i
iii)
da obavesti BRSE o merama koje su preduzete da se zatraži odšteta od lica koja su odgovorna za bilo koji gubitak koji proističe iz takvog čina Zabranjenog delovanja. Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture će biti odgovorno za kontakte sa BRSE u svrhu ove potklauzule.
5.9 Transparentnost
Zajmoprimac će naznačiti Krajnjim korisnicima da je Projekat delimično finansiran sredstvima BRSE putem odgovarajućih sredstava komunikacije, uključujući vebsajtove, društvene mreže, izjave za štampu, brošure odnosno bilborde/table na odgovarajućim lokacijama projekata. U svakom slučaju, informacije za Krajnje korisnike prikazivaće BRSE naziv i logo na prikladan način.