Zakon o platnim uslugama

Status Propisa

Na snazi

Prikazana Verzija

Opšte Informacije

DonosilacNarodna skupština Republike Srbije

Zakon o platnim uslugama

Glava IČl. 140–149a

OSNOVNE KARAKTERISTIKE PLATNOG SISTEMA

Član140

Platni sistem u Republici Srbiji

Odredbe ovog zakona primenjuju se na platni sistem koji posluje u Republici Srbiji, a čiji operator može biti samo lice iz .
Član141

Povezani platni sistemi

Povezani platni sistemi jesu dva ili više platnih sistema čiji su operatori zaključili sporazum o prenosu novčanih sredstava učesnika u jednom platnom sistemu učesniku u drugom platnom sistemu.
Zaključenjem sporazuma iz ne uspostavlja se novi platni sistem.
Član142

Poslovi u platnom sistemu

U okviru platnog sistema obavljaju se poslovi obrade naloga za prenos, netiranja i/ili poravnanja na osnovu naloga za prenos.
Obrada naloga za prenos je proces njihovog dostavljanja, prijema i provere, a može uključivati i njihovo razvrstavanje.
Netiranje je postupak pretvaranja potraživanja i obaveza na osnovu naloga za prenos koje jedan ili više učesnika u platnom sistemu dostavljaju ili primaju od jednog ili više učesnika u tom sistemu - u jednu neto obavezu ili jedno neto potraživanje pojedinačnog učesnika u platnom sistemu:
1)
prema svim ostalim učesnicima u tom sistemu - multilateralna neto pozicija za poravnanje, ili
2)
prema svakom drugom pojedinačnom učesniku u tom sistemu - bilateralna neto pozicija za poravnanje.
Poravnanje je izmirenje novčane obaveze, odnosno namirenje potraživanja između učesnika u platnom sistemu na osnovu naloga za prenos koje se obavlja prenosom novčanih sredstava.
Nalog za prenos u platnom sistemu je instrukcija učesnika u tom sistemu da se primaocu stavi na raspolaganje novčani iznos ili instrukcija koja dovodi do preuzimanja ili izvršenja obaveza plaćanja između učesnika u platnom sistemu.
Član143

Učesnici u platnom sistemu

Učesnici u platnom sistemu mogu biti:
1)
Narodna banka Srbije;
2)
banka;
3)
institucija elektronskog novca;
4)
platna institucija;
5)
javni poštanski operator;
6)
investiciono društvo sa sedištem u Republici Srbiji koje posluje u skladu sa zakonom kojim se uređuje tržište kapitala;
7)
Republika Srbija, autonomna pokrajina ili jedinica lokalne samouprave, organ javne vlasti, kao i privredno društvo i drugo pravno lice čiji je osnivač i za čije obaveze jemči Republika Srbija;
8)
operator drugog platnog sistema;
9)
Centralni registar, depo i kliring hartija od vrednosti ili drugi operator sistema za poravnanje finansijskih instrumenata.
Pored učesnika iz , učesnikom u platnom sistemu smatra se i operator tog sistema.
Učesnici u platnom sistemu odgovorni su za izvršavanje finansijskih obaveza po osnovu naloga za prenos u tom sistemu.
Učesnik iz može učestvovati u platnom sistemu i indirektno preko drugog učesnika s kojim je u ugovornom odnosu i koji mu omogućava izvršavanje naloga za prenos u tom sistemu, pod uslovom da je kao indirektni učesnik poznat operatoru tog platnog sistema.
Član144

Operator platnog sistema

Operator platnog sistema (u daljem tekstu: operator) jeste pravno lice koje upravlja radom platnog sistema u skladu s pravilima rada tog sistema.
Operator može biti:
1)
Narodna banka Srbije;
2)
banka;
3)
javni poštanski operator;
4)
institucija elektronskog novca;
5)
platna institucija.
Pored lica iz , operator može biti i:
1)
privredno društvo sa sedištem u Republici Srbiji osnovano kao akcionarsko društvo ili društvo sa ograničenom odgovornošću, u skladu sa zakonom kojim se uređuju privredna društva;
2)
udruženje banaka ili drugih pružalaca platnih usluga sa sedištem u Republici Srbiji, osnovano u skladu sa zakonom kojim se uređuju banke, odnosno drugim zakonom.
Član145

Narodna banka Srbije kao operator

Narodna banka Srbije može uspostavljati platne sisteme čiji je operator, upravljati ovim sistemima i unapređivati njihov rad, učestvovati u njima i donositi pravila rada tih sistema.
Izuzetno od , Narodna banka Srbije može pravilima rada sistema iz utvrditi da učesnik u tom sistemu može biti i centralna banka iz treće države, odnosno pravno lice sa sedištem u trećoj državi koje obavlja poslove koji odgovaraju poslovima banke u smislu zakona kojim se uređuju banke, kao i drugi operator sistema za poravnanje hartija od vrednosti - strano pravno lice koje obavlja poslove saldiranja državnih hartija od vrednosti, angažovano u skladu sa zakonom kojim se uređuje javni dug.
Narodna banka Srbije uspostavlja, održava i administrira informatičku infrastrukturu za platne sisteme čiji je operator.
Narodna banka Srbije može uspostaviti sistem nacionalne platne kartice, upravljati ovim sistemom, unapređivati njegov rad i donositi njegova operativna pravila.
Sistem iz ne predstavlja platni sistem.
Član146

Članovi organa upravljanja operatora, lica koja neposredno rukovode radom platnog sistema i lice s kvalifikovanim učešćem u operatoru

Član organa upravljanja operatora iz mora imati dobru poslovnu reputaciju za upravljanje radom platnog sistema.
Lice koje neposredno rukovodi radom platnog sistema kod operatora koji ima dozvolu za rad Narodne banke Srbije (u daljem tekstu: rukovodilac platnog sistema) mora imati dobru poslovnu reputaciju, kao i odgovarajuće stručne kvalifikacije i iskustvo za rukovođenje radom platnog sistema.
Na člana organa upravljanja operatora iz i rukovodioca platnog sistema shodno se primenjuj i .
Na lice s kvalifikovanim učešćem u operatoru iz shodno se primenjuju odredbe i .
Član147

Agent za poravnanje

Agent za poravnanje učesnicima u platnom sistemu otvara, vodi i gasi račune za poravnanje, a može im, ako je za to zakonom ovlašćen, odobravati i kredite radi poravnanja.
Račun za poravnanje je račun na kome se drže novčana sredstva i koji se koristi za poravnanje.
Agent za poravnanje može biti Narodna banka Srbije ili banka.
Izuzetno od , Narodna banka Srbije može pravilima rada sistema čiji je operator utvrditi da agent za poravnanje za taj sistem može biti i drugo pravno lice.
Član148

Pravila rada platnog sistema

Pravilima rada platnog sistema utvrđuju se naročito:
1)
mogući učesnici u platnom sistemu prema njihovoj vrsti, u skladu s ;
2)
uslovi za učestvovanje u platnom sistemu;
3)
način obavljanja poslova u platnom sistemu;
4)
prava i obaveze operatora i učesnika u platnom sistemu u vezi sa upravljanjem rizicima u tom sistemu;
5)
radni dani i dnevni terminski plan rada platnog sistema;
6)
uslovi i način prestanka učestvovanja u platnom sistemu (isključenje učesnika iz platnog sistema, odnosno dobrovoljno napuštanje tog sistema).
Član149

Uslovi za učestvovanje u platnom sistemu

Pravilima rada platnog sistema utvrđuju se objektivni, nediskriminatorni i srazmerni uslovi za učestvovanje u platnom sistemu.
Učestvovanje u platnom sistemu može se ograničiti samo u meri u kojoj je to potrebno radi zaštite od finansijskog, operativnog, poslovnog i drugih rizika, kao i radi očuvanja finansijske i operativne stabilnosti tog sistema.
Pravilima rada platnog sistema ne mogu se utvrditi:
1)
ograničenja u vezi sa učestvovanjem u drugim platnim sistemima;
2)
pravila koja dovode do diskriminatorskog položaja u vezi s pravima i obavezama koji se odnose na učestvovanje u platnom sistemu;
3)
ograničenja po osnovu vrste pružalaca platnih usluga.
Odredbe ne primenjuju se na:
1)
platni sistem koji je utvrđen kao bitan u skladu sa ovim zakonom;
2)
platni sistem čiji su učesnici isključivo pružaoci platnih usluga koji čine grupu društava povezanih udelom u kapitalu, pri čemu jedno od tih društava ima kontrolno učešće u drugim društvima u grupi.
3)
obrisana odredba
Kada učesnik u platnom sistemu koji je utvrđen kao bitan u skladu sa ovim zakonom pružaocu platnih usluga koji nije učesnik u tom platnom sistemu omogući slanje naloga za prenos preko tog sistema - dužan je da istu mogućnost pruži i drugom pružaocu platnih usluga koji to od njega zahteva, i to na objektivan, nediskriminatoran i srazmeran način.
Učesnik platnog sistema koji je utvrđen kao bitan dužan je da svako odbijanje zahteva iz detaljno obrazloži.
Član149a

Pristup računima koji se vode kod banaka

Banke su dužne da platnim institucijama i institucijama elektronskog novca omoguće pristup uslugama otvaranja i vođenja platnih računa kod banke na objektivnoj, nediskriminatornoj i proporcionalnoj osnovi.
Pristup uslugama iz mora biti dat na način i u meri da platnim institucijama i institucijama elektronskog novca omogući da platne usluge pružaju nesmetano i efikasno.
Ako odbije da određenoj platnoj instituciji ili instituciji elektronskog novca omogući pristup uslugama iz , banka je dužna da Narodnoj banci Srbije dostavi obrazloženje o razlozima za to odbijanje.
Narodna banka Srbije može propisati bliže uslove i način za omogućavanje pristupa uslugama iz , odnosno razloge za odbijanje tog pristupa, kao i sadržinu obrazloženja iz .