zbog toga što u njemu nije uopšte ili nije pravilno primenjen zakon, drugi propis ili opšti akt;
2)
zbog toga što ga je doneo nenadležni organ;
3)
zbog pogrešno ili nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja;
4)
zbog toga što je iz utvrđenih činjenica izveden nepravilan zaključak o činjeničnom stanju;
5)
zbog povrede pravila postupka;
6)
zbog toga što su prekoračene granice ovlašćenja pri odlučivanju po slobodnoj oceni ili zbog toga što rešenje nije doneto saglasno cilju zbog koga je to ovlašćenje dato;
7)
zbog toga što nije pravilno primenjeno ovlašćenje za odlučivanje po slobodnoj oceni;
8)
zbog toga što nije doneto saglasno garantnom aktu.