Zakon o državnim službenicima

Status propisa

izmenjenKasnije izdanje propisa

Prikazana Verzija

Opšte Informacije

DonosilacNarodna skupština Republike Srbije

Zakon o državnim službenicima

izmenjen•Starija verzija

Gledate verziju pravnog akta koja više nije važeća

Ovaj propis je izmenjen ili stavljen van snage.

Važeća verzija:Tekst — 80/2026•Sl. glasnik RS, br. 79/2005, 81/2005 - ispr., 83/2005 - ispr., 64/2007, 67/2007 - ispr., 116/2008, 104/2009, 99/2014, 94/2017, 95/2018, 157/2020, 142/2022, 13/2025 - odluka US, 19/2025, 109/2025, 9/2026 i 80/2026
Pogledajte važeću verziju
IIČl. 49–65

POPUNJAVANJE IZVRŠILAČKIH RADNIH MESTA

1.Čl. 49
Redosled radnji pri popunjavanju izvršilačkih radnih mesta u svim državnim organima
Član49
Pri popunjavanju izvršilačkog radnog mesta prednost ima premeštaj državnog službenika iz istog državnog organa, sa napredovanjem ili bez njega.
Ako rukovodilac odluči da radno mesto ne popuni tako, može da se sprovede interni konkurs, a ako interni konkurs nije sproveden ili nije uspeo - obavezno se sprovodi javni konkurs.
Ako ni javni konkurs nije uspeo, radno mesto se ne popunjava, ali rukovodilac može odlučiti da se sprovede novi javni konkurs.

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

4 verzije

Sl. glasnik RS, br. 79/2005

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

2.Čl. 50–53
Interni i javni konkurs u organima državne uprave i službama
Član50

Vlade a) Interni konkurs Obaveznost internog konkursa. Pravo učešća na internom konkursu

Radi popunjavanja izvršilačkog radnog mesta u organima državne uprave i službama Vlade obavezno se sprovodi interni konkurs ako radno mesto nije popunjeno premeštajem državnog službenika iz istog državnog organa.
Na internom konkursu mogu da učestvuju samo državni službenici iz organa državne uprave i službi Vlade koji ispunjavaju uslove za napredovanje, koji rade na radnom mestu koje ima isto zvanje kao radno mesto koje se popunjava ili koji su neraspoređeni.
Interni konkurs prethodno može da se sprovede samo u organu državne uprave ili službi Vlade u kojoj se popunjava radno mesto, pod uslovima određenim uredbom Vlade.
Interni konkurs oglašava Služba za upravljanje kadrovima.

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

4 verzije

Sl. glasnik RS, br. 79/2005

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

Član51

Konkursna komisija

Interni konkurs sprovodi konkursna komisija.
Konkursnu komisiju imenuje rukovodilac, tako da jedan njen član bude državni službenik iz Službe za upravljanje kadrovima.

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

4 verzije

Sl. glasnik RS, br. 79/2005

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

Član52

Uspeh internog konkursa i donošenje rešenja o premeštaju

Kad interni konkurs uspe, uvek se donosi rešenje o premeštaju, čija sadržina zavisi od toga da li je izabran kandidat iz istog ili drugog državnog organa.
Ako je izabran kandidat iz istog državnog organa, rukovodilac donosi rešenje o njegovom premeštaju s jednog radnog mesta na drugo, a ako je izabran kandidat iz drugog državnog organa rukovodilac donosi rešenje o njegovom premeštaju u svoj državni organ.
Učesnik internog konkursa ima pravo žalbe na rešenje o premeštaju pod istim uslovima i u istom roku kao kad je rešenje o premeštaju doneseno posle javnog konkursa.

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

4 verzije

Sl. glasnik RS, br. 79/2005

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

Član53

Neuspeh internog konkursa. Primena odredaba ovog zakona o javnom konkursu

Interni konkurs nije uspeo ako konkursna komisija utvrdi da nijedan kandidat nije ispunio merila propisana za izbor.
Na interni konkurs primenjuju se odredbe ovog zakona o javnom konkursu, izuzev odredaba o načinu oglašavanja i o roku za podnošenje prijava.

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

4 verzije

Sl. glasnik RS, br. 79/2005

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

b)Čl. 54–60
Javni konkurs Oglašavanje javnog konkursa. Konkursna komisija
Član54
Javni konkurs oglašava Služba za upravljanje kadrovima u „Službenom glasniku Republike Srbije” i nekom od dnevnih javnih glasila koje izlazi u celoj Republici Srbiji, a oglas se dostavlja i organizaciji nadležnoj za zapošljavanje.
Javni konkurs sprovodi konkursna komisija koju imenuje rukovodilac, primenom odredaba ovog zakona o imenovanju konkursne komisije za sprovođenje internog konkursa.

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

4 verzije

Sl. glasnik RS, br. 79/2005

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

Član55

Sadržina oglasa. Rok za podnošenje prijava

Oglas o javnom konkursu sadrži podatke o državnom organu, radnom mestu, uslovima za zaposlenje na radnom mestu, mestu rada, stručnoj osposobljenosti, znanjima i veštinama koje se ocenjuju u izbornom postupku i načinu njihove provere, roku u kome se podnose prijave, lično ime lica zaduženog za davanje obaveštenja o javnom konkursu, adresu na koju se prijave podnose i podatke o dokazima koji se prilažu uz prijavu.
Rok za podnošenje prijava na javni konkurs ne može biti kraći od 15 dana od dana oglašavanja javnog konkursa u „Službenom glasniku Republike Srbije”.
Neblagovremene, nedopuštene, nerazumljive ili nepotpune prijave i prijave uz koje nisu priloženi svi potrebni dokazi, konkursna komisija odbacuje zaključkom protiv koga nije dopuštena posebna žalba.

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

4 verzije

Sl. glasnik RS, br. 79/2005

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

Član56

Izborni postupak

Konkursna komisija sastavlja spisak kandidata koji ispunjavaju uslove za zaposlenje na radnom mestu i među njima sprovodi izborni postupak.
U izbornom postupku se, ocenjivanjem stručne osposobljenosti, znanja i veština, utvrđuje rezultat kandidata prema merilima propisanim za izbor.
Izborni postupak može da se sprovede u više delova, pismenom proverom, usmenim razgovorom ili na drugi odgovarajući način.

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

4 verzije

Sl. glasnik RS, br. 79/2005

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

Član57

Lista za izbor. Izbor kandidata

Kandidate koji su sa najboljim rezultatom ispunili merila propisana za izbor konkursna komisija uvršćuje na listu za izbor i listu dostavlja rukovodiocu.
Rukovodilac je dužan da izabere kandidata sa liste za izbor.
Ako je izabran kandidat koji nije državni službenik, rukovodilac donosi rešenje o njegovom prijemu u radni odnos, a ako je izabran kandidat koji je već državni službenik, rukovodilac donosi rešenje o premeštaju primenom odredaba ovog zakona o premeštaju posle internog konkursa.
Rešenje o prijemu u radni odnos sadrži lično ime kandidata, naziv državnog organa u koji se prima i naziv radnog mesta na koje se raspoređuje.

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

4 verzije

Sl. glasnik RS, br. 79/2005

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

Član58

Stupanje na rad

Izabrani kandidat dužan je da stupi na rad u roku od 15 dana od dana konačnosti rešenja o prijemu u radni odnos odnosno o premeštaju, izuzev ako mu rukovodilac iz opravdanih razloga ne produži rok.
Ako izabrani kandidat ne stupi na rad u roku koji mu je određen, smatra se da rešenje o prijemu u radni odnos odnosno o premeštaju nije doneseno, a rukovodilac može da izabere nekog drugog kandidata sa liste za izbor.
Izabrani kandidat stiče prava i dužnosti iz radnog odnosa u državnom organu u koji je primljen ili premešten od dana stupanja na rad.

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

4 verzije

Sl. glasnik RS, br. 79/2005

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

Član59

Pravo na žalbu učesnika javnog konkursa

Rešenje o prijemu u radni odnos odnosno rešenje o premeštaju dostavlja se svim učesnicima javnog konkursa.
Učesnik javnog konkursa ima pravo da u roku od osam dana od dana prijema rešenja izjavi žalbu ako smatra da ispunjava uslove za zaposlenje na radnom mestu a nije učestvovao u izbornom postupku ili da izabrani kandidat ne ispunjava uslove za zaposlenje na radnom mestu ili da su se u izbornom postupku desile takve nepravilnosti koje bi mogle uticati na objektivnost njegovog ishoda.
Učesnik javnog konkursa ima pravo da, pod nadzorom službenog lica državnog organa, pregleda svu dokumentaciju javnog konkursa.

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

4 verzije

Sl. glasnik RS, br. 79/2005

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

Član60

Neuspeh javnog konkursa

Javni konkurs nije uspeo ako konkursna komisija utvrdi da nijedan kandidat nije ispunio merila propisana za izbor.
O tome da javni konkurs nije uspeo obaveštavaju se svi kandidati.

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

4 verzije

Sl. glasnik RS, br. 79/2005

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

3.Čl. 61
Interni i javni konkurs u ostalim državnim organima
Član61
Na popunjavanje izvršilačkih radnih mesta u ostalim državnim organima primenjuju se odredbe ovog zakona o internom i javnom konkursu u organima državne uprave i službama Vlade, izuzev odredaba o sastavu konkursne komisije i o nadležnosti Službe za upravljanje kadrovima.
Sastav konkursne komisije, stručne osposobljenosti, znanja i veštine koje se ocenjuju u izbornom postupku, način njihove provere i merila za izbor na radna mesta propisuju za sudove Vrhovni sud Srbije, za javna tužilaštva Republički javni tužilac a za ostale državne organe tela određena njihovim aktima.
Vlada uredbom bliže uređuje sprovođenje internog i javnog konkursa za popunjavanje izvršilačkih radnih mesta u svim državnim organima.

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

4 verzije

Sl. glasnik RS, br. 79/2005

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

4.Čl. 62–63
Trajanje radnog odnosa
Član62

Radni odnos na neodređeno vreme

Po pravilu, državni službenik zasniva radni odnos na neodređeno vreme.
Radni odnos koji je zasnovan na neodređeno vreme može da prestane samo u zakonom određenim slučajevima.
Član63

Radni odnos na određeno vreme

Radni odnos na određeno vreme može da se zasnuje:
1)
radi zamene odsutnog državnog službenika, do njegovog povratka;
2)
zbog privremeno povećanog obima posla koji postojeći broj državnih službenika ne može da izvrši, najduže na šest meseci;
3)
na radnim mestima u kabinetu, dok traje dužnost funkcionera;
4)
radi obuke pripravnika, dok traje pripravnički staž.
Radni odnos na određeno vreme zasniva se bez internog ili javnog konkursa, izuzev pri prijemu pripravnika.
Radni odnos na određeno vreme ne može da preraste u radni odnos na neodređeno vreme, izuzev pripravniku, kad položi državni ili poseban stručni ispit.

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

4 verzije

Sl. glasnik RS, br. 79/2005

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

5.Čl. 64–65
Probni rad
Član64

Obaveza i trajanje probnog rada

Probni rad je obavezan za sve koji prvi put zasnivaju radni odnos u državnom organu, a nisu pripravnici, niti rade u kabinetu.
Probni rad za radni odnos zasnovan na neodređeno vreme traje šest meseci.
Za radni odnos na određeno vreme, probni rad je obavezan samo ako je radni odnos zasnovan na duže od šest meseci, i traje dva meseca.
Probnom radu ne podležu državni službenici na položaju.
Član65

Vrednovanje probnog rada

Probni rad državnog službenika prati njegov neposredno pretpostavljeni, koji posle okončanja probnog rada rukovodiocu daje pismeno mišljenje o tome da li je državni službenik zadovoljio na probnom radu.
Državnom službeniku koji ne zadovolji na probnom radu otkazuje se radni odnos bez prava na novčanu naknadu zbog otkaza.