Zakon o dobrovoljnim penzijskim fondovima i penzijskim planovima

Status propisa

Na snazi

Prikazana Verzija

Opšte Informacije

DonosilacNarodna skupština Republike Srbije

Zakon o dobrovoljnim penzijskim fondovima i penzijskim planovima

VIIČl. 67–71a

NADZOR

Član67

Nadležnost Narodne banke Srbije

Narodna banka Srbije vrši nadzor nad sprovođenjem ovog zakona, donosi podzakonske akte za izvršavanje ovog zakona za koje je ovlašćena i vodi Registar dobrovoljih penzijskih fondova.
Član68

Nadzor

Narodna banka Srbije vrši nadzor:
1)
posrednom kontrolom, odnosno prikupljanjem, praćenjem i proveravanjem izveštaja i obaveštenja koji se u skladu sa ovim zakonom dostavljaju Narodnoj banci Srbije;
2)
neposrednom kontrolom.
Ako u vršenju svoje funkcije Narodna banka Srbije utvrdi da postoje pravna lica koja obavljaju delatnost društva za upravljanje ili posluju kao dobrovoljni penzijski fondovi, a nemaju dozvolu niti su registrovani na osnovu ovog zakona, može zabraniti njihov rad i preduzeti druge mere, u skladu sa zakonom.
Ovlašćeno lice u Narodnoj banci Srbije može u postupku neposrednog nadzora poslovanja:
1)
pregledati opšte akte, poslovne knjige, izvode sa računa i druge dokumente društva za upravljanje i kastodi banke i sačiniti kopije dokumenata;
2)
zahtevati informacije o pojedinim pitanjima značajnim za poslovanje društva za upravljanje i kastodi banke.
Pri vršenju nadzora, Narodna banka Srbije ima pravo uvida u poslovne knjige i drugu dokumentaciju pravnih lica koja su povezana lica s društvom za upravljanje nad kojim se vrši nadzor, a može od tih lica zahtevati da joj dostave i druge podatke od značaja za vršenje nadzora.
O izvršenom nadzoru poslovanja društva za upravljanje sastavlja se zapisnik.
Član69

Mere nadzora

Ako u postupku nadzora nad društvom za upravljanje i kastodi bankom utvrdi nezakonitosti, odnosno nepravilnosti predviđene ovim ili drugim zakonom po kojem je Narodna banka Srbije nadležna da obavlja nadzor ili nepridržavanje pravila o upravljanju rizicima, Narodna banka Srbije preduzima jednu ili više mera, i to:
1)
izriče pismenu opomenu;
2)
daje nalog za otklanjanje utvrđenih nepravilnosti;
3)
povlači saglasnost na imenovanje člana uprave društva za upravljanje;
4)
oduzima dozvolu za rad društvu za upravljanje.
Odluku o merama iz , Narodna banka Srbije donosi na osnovu ocene težine utvrđenih nepravilnosti, odnosno stepena ugrožavanja interesa članova dobrovoljnog penzijskog fonda, pri čemu naročito procenjuje:
1)
finansijski položaj društva za upravljanje i fonda;
2)
stepen izloženosti društva za upravljanje i fonda rizicima;
3)
broj utvrđenih nepravilnosti i njihovu međusobnu povezanost;
4)
trajanje i učestalost učinjenih nepravilnosti;
5)
efekte učinjenih nepravilnosti na interese članova fonda i na društvo za upravljanje;
6)
spremnost i sposobnost uprave društva za upravljanje da otkloni utvrđene nepravilnosti;
7)
stepen kojim društvo za upravljanje ugrožava nesmetano funkcionisanje sistema dobrovoljnih penzijskih fondova.
Narodna banka Srbije propisuje način vršenja nadzora, postupak izdavanja naloga i preduzimanja mera iz ovog člana, kao i rokove za izvršavanje naloga i trajanje mera.
Član69a
Izuzetno od odredaba , ako u toku vršenja neposredne kontrole ili na osnovu izveštaja pribavljenih posrednom kontrolom oceni da je društvo za upravljanje učinilo teže nepravilnosti, odnosno da se njegovo finansijsko stanje ili finansijsko stanje dobrovoljnog penzijskog fonda znatno pogoršalo, kao i da postoji ta mogućnost i mogućnost znatnog pogoršanja njihove likvidnosti, odnosno kada proceni da je to neophodno radi zaštite imovine članova dobrovoljnog penzijskog fonda - Narodna banka Srbije rešenjem o privremenoj meri nalaže društvu za upravljanje da preduzme jednu ili više aktivnosti iz .
Član69b

Novčana kazna

Narodna banka Srbije, nezavisno od druge preduzete mere iz , društvu za upravljanje, kao i članu uprave društva za upravljanje, može rešenjem izreći novčanu kaznu, koja ne može biti manja od 1‰ ni veća od 5% propisanog novčanog dela osnivačkog kapitala društva za upravljanje, odnosno ne može biti manja od jedne zarade ni veća od zbira 12 zarada koje je član uprave društva za upravljanje primio u periodu od 12 meseci pre dana donošenja ovog rešenja.
Novčana kazna iz uplaćuje se na račun Narodne banke Srbije.
Rešenje o izricanju novčane kazne iz , nakon dostavljanja licu iz tog stava, predstavlja izvršnu ispravu.
Član70

Pismena opomena

Pismena opomena upućuje se društvu za upravljanje zbog manje značajnih nepravilnosti čija je priroda takva da ne utiče bitno i neposredno na poslovanje društva, odnosno fonda kojim upravlja.
Pismena opomena može da sadrži nalog i rok do kojeg je društvo za upravljanje dužno da Narodnu banku Srbije obavesti o aktivnostima koje je preduzelo radi otklanjanja nepravilnosti iz .
Član70a

Nalog za otklanjanje nepravilnosti

Nalog za otklanjanje nepravilnosti upućuje se društvu za upravljanje u čijem su poslovanju nadzorom utvrđene značajne nepravilnosti, odnosno nepridržavanje pravila o upravljanju rizicima.
Nalogom iz , koji se izriče rešenjem, Narodna banka Srbije društvu za upravljanje nalaže da u određenom roku sprovede jednu ili više aktivnosti, i to da:
1)
svoje poslovanje uskladi s propisima;
2)
unapredi sistem upravljanja rizicima, odnosno sistem unutrašnjih kontrola;
3)
ulaganje imovine dobrovoljnog penzijskog fonda uskladi s propisima i svojim internim aktima;
4)
unapredi svoju organizacionu i tehničku osposobljenost;
5)
obustavi raspodelu dobiti, smanjenje kapitala ili isplatu dividendi pojedinim ili svim akcionarima;
6)
obustavi zaključenje poslova s pojedinim akcionarima, članovima uprave, članovima nadzornog odbora, povezanim licima ili drugim pravnim licima;
7)
objavi podatke iz svog poslovanja ili članove fonda informiše o ovim podacima ako je to u njihovom interesu;
8)
strukturu povezanih lica učini transparentnom;
9)
angažuje drugog eksternog revizora;
10)
predlaže novog člana uprave;
11)
bez prethodne saglasnosti Narodne banke Srbije ne upravlja imovinom dobrovoljnog penzijskog fonda, odnosno da ne raspolaže svojom imovinom;
12)
privremeno obustavi zaključenje novih ugovora o članstvu, odnosno o penzijskom planu;
13)
privremeno obustavi naplatu naknada;
14)
obustavi sprovođenje odluke uprave i skupštine društva za upravljanje bez saglasnosti Narodne banke Srbije;
15)
obustavi prijem novih uplata po osnovu već zaključenih ugovora;
16)
preduzme, odnosno obustavi druge aktivnosti u skladu s propisom Narodne banke Srbije kojim se određuju aktivnosti koje društvo za upravljanje treba da sprovede za otklanjanje utvrđenih nepravilnosti.
Nalogom iz utvrđuju se i rokovi u kojima će društvo za upravljanje otkloniti utvrđene nepravilnosti i o tome obavestiti Narodnu banku Srbije, a može se utvrditi i način otklanjanja tih nepravilnosti.
Član71

Oduzimanje dozvole za rad društvu za upravljanje

Narodna banka Srbije donosi rešenje o oduzimanju dozvole za rad društvu za upravljanje ako:
1)
društvo ne obavlja upravljanje fondom duže od šest meseci;
2)
je dozvola za rad društvu data na osnovu neistinitih ili netačnih podataka;
3)
društvo prestane da ispunjava uslove propisane za dobijanje dozvole za rad;
4)
društvo iz neopravdanih razloga ne zaključi ugovor sa kastodi bankom u roku iz ;
5)
društvo izvrši težu povredu odredaba ovog zakona i odredaba zakona kojim se uređuje tržište hartija od vrednosti;
6)
obrisana odredba
7)
obrisana odredba
Narodna banka Srbije može doneti rešenje iz :
1)
ako utvrdi nezakonitosti, nepravilnosti ili nepridržavanje pravila o upravljanju rizicima u poslovanju društva za upravljanje, a dalje obavljanje njegove delatnosti bi ugrozilo interese članova dobrovoljnog penzijskog fonda;
2)
ako društvo za upravljanje u utvrđenom roku ne izvrši nalog iz , odnosno ne otkloni razlog za preduzimanje tog naloga, a neotklanjanje nepravilnosti bi moglo teže ugroziti interese članova dobrovoljnog penzijskog fonda;
3)
ako društvo za upravljanje ne izvršava obaveze propisane odredbama zakona kojim se uređuju sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma.
Donošenjem rešenja iz prestaju da važe sve izdate dozvole za upravljanje doborovoljnim penzijskim fondovima.
Član71a
Narodna banka Srbije rešenjem odlučuje o izdavanju, odnosno oduzimanju dozvole, izdavanju, odnosno oduzimanju saglasnosti, o merama koje se izriču u postupku vršenja nadzora i o drugim pitanjima iz svoje nadležnosti.
Rešenje iz donosi se u pismenom obliku.
Rešenje iz je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.