Ovim zakonom uređuje se položaj, nadležnost, organizacija i način rada Visokog saveta tužilaštva (u daljem tekstu: Savet), uslovi i postupak za izbor izbornog člana Saveta, trajanje mandata i prestanak njegove funkcije i obezbeđivanje uslova i sredstava za rad Saveta.
Savet je samostalan državni organ koji obezbeđuje i jemči samostalnost javnog tužilaštva, Vrhovnog javnog tužioca, glavnog javnog tužioca i javnog tužioca.
U okviru svoje nadležnosti Savet ostvaruje saradnju sa Visokim savetom sudstva, organom Republike Srbije, autonomne pokrajine, jedinice lokalne samouprave ili gradske opštine, javnom službom, imaocem javnih ovlašćenja i drugim fizičkim i pravnim licem, pravosudnim savetom druge države i međunarodnom organizacijom.
Sredstva za rad i funkcionisanje Saveta (u daljem tekstu: budžet Saveta), obezbeđuju se u budžetu Republike Srbije, na predlog Saveta.
Savet samostalno raspolaže sredstvima iz budžeta koja su opredeljena za rad Saveta.
Vlada ne može bez saglasnosti Saveta obustaviti, odložiti ili ograničiti izvršenje budžeta Saveta, odnosno sredstva iz budžeta opredeljena za rad javnog tužilaštva.
Postupak za utvrđivanje predloga budžeta Saveta uređuje se ovim zakonom.
Sekretar Saveta priprema predlog budžeta Saveta u skladu sa zakonom kojim se uređuje budžetski sistem i dostavlja ga radnom telu Saveta nadležnom za finansijska pitanja (u daljem tekstu: Budžetska komisija).
Budžetska komisija utvrđuje predlog budžeta Saveta i upućuje ga predsedniku Saveta radi dostavljanja na mišljenje ministarstvu nadležnom za poslove finansija.
ministar nadležan za poslove finansija dostavlja Savetu obrazloženo mišljenje.
Ako ministar nadležan za poslove finansija ima primedbe na dostavljeni predlog budžeta Saveta, organizovaće konsultacije sa predsednikom Saveta i Budžetskom komisijom radi postizanja saglasnosti.
Ako ministar nadležan za poslove finansija nema primedbe na predlog budžeta Saveta ili se postigne saglasnost iz
, Savet utvrđuje konačan predlog budžeta Saveta, koji ministarstvo nadležno za poslove finansija bez izmena uključuje u nacrt zakona o budžetu Republike Srbije, a Vlada bez izmena u predlog zakona o budžetu Republike Srbije.
, bez izmena uključuje u nacrt zakona o budžetu Republike Srbije, a Vlada bez izmena u predlog zakona o budžetu Republike Srbije, ako je predlog budžeta Saveta u okviru opredeljenog obima rashoda i izdataka.
Kontrola izvršenja budžeta Saveta i interna finansijska kontrola i revizija sprovode se u skladu sa propisima koji uređuju budžetski sistem, računovodstvo i reviziju.
Članovi Saveta su pet javnih tužilaca koje biraju nosioci javnotužilačke funkcije, četiri istaknuta pravnika koje bira Narodna skupština, te Vrhovni javni tužilac i ministar nadležan za pravosuđe, kao članovi po položaju.
Savet ima predsednika Saveta koga, na pet godina, bira Savet među izbornim članovima Saveta iz reda javnih tužilaca.
Predsednik Saveta predstavlja Savet, saziva i predsedava sednicom Saveta, usklađuje rad Saveta, stara se o sprovođenju akata Saveta i vrši druge poslove u skladu sa zakonom i aktima Saveta.
Javno tužilaštvo, drugi organ Republike Srbije, autonomne pokrajine, jedinice lokalne samouprave, gradske opštine, nosilac javnih ovlašćenja, fizičko i pravno lice, kao i nosilac javnotužilačke funkcije dužni su da postupaju po zahtevu Saveta za dostavljanje informacija, dokumenata i drugog materijala u vezi sa vršenjem poslova iz nadležnosti Saveta.
Nosilac javnotužilačke funkcije dužan je da postupa i po odluci Saveta.
Član Saveta ne može biti pozvan na odgovornost za mišljenje dato u vezi sa vršenjem funkcije člana Saveta i za glasanje prilikom donošenja odluke Saveta.
Član Saveta ne može bez odobrenja Saveta biti lišen slobode u postupku pokrenutom zbog krivičnog dela koje je učinio kao član Saveta.
Član Saveta obavezno se udaljuje sa funkcije za vreme trajanja pritvora.
Član Saveta može biti udaljen sa funkcije do okončanja postupka za utvrđivanje osnova za prestanak funkcije člana Saveta.
Odluku o udaljenju sa funkcije člana Saveta donosi Savet.
Član Saveta o čijem se udaljenju odlučuje izuzima se iz odlučivanja.
Protiv odluke o udaljenju član Saveta može izjaviti žalbu Ustavnom sudu, koja isključuje pravo na podnošenje ustavne žalbe, u roku od tri dana od dana dostavljanja odluke.
Izborni član Saveta ostvaruje prava iz radnog odnosa u Savetu u skladu sa propisima koji uređuju prava iz radnog odnosa nosioca javnotužilačke funkcije, ako ovim zakonom nije drukčije određeno.
Za vreme trajanja mandata, izbornom članu Saveta miruju prava iz radnog odnosa koja je ostvarivao do izbora za člana Saveta.
, izborni član Saveta koga bira Narodna skupština, a koji je nastavnik na pravnom fakultetu, može ostvarivati prava iz radnog odnosa na pravnom fakultetu.
Izborni član Saveta ima pravo na osnovnu platu jednaku osnovnoj plati Vrhovnog javnog tužioca.
Izborni član Saveta koga bira Narodna skupština koji ostvaruje prava iz radnog odnosa na pravnom fakultetu ima pravo na mesečnu naknadu za rad u Savetu u visini razlike između plate člana Saveta, obračunate za puno radno vreme bez uvećanja po osnovu godina provedenih na radu i osnovne plate koju ostvaruje na pravnom fakultetu.
Ministar nadležan za pravosuđe ima pravo na mesečnu naknadu za rad u Savetu u visini razlike između plate člana Saveta, obračunate za puno radno vreme bez uvećanja po osnovu godina provedenih na radu i osnovne plate ministra nadležnog za pravosuđe.
Vrhovni javni tužilac ima pravo na mesečnu naknadu za rad u Savetu u iznosu od 30% od osnovne plate iz
Predsedniku Saveta osnovna plata uvećava se za 20%, a potpredsedniku Saveta za 10%.
Izborni član Saveta ima pravo na naknadu plate za vreme odsustvovanja sa rada i na naknadu troškova u slučajevima propisanim zakonom, kao i pravo na naknadu za neiskorišćeni godišnji odmor, pod istim uslovima i u istom obimu prava kao i ostali zaposleni u Savetu.
Izborni član Saveta iz reda javnih tužilaca ne može vršiti javnotužilačku funkciju za vreme trajanja mandata u Savetu.
Izborni član Saveta koga bira Narodna skupština ne može biti na funkciji u organu Republike Srbije, autonomne pokrajine, jedinice lokalne samouprave, gradske opštine ili javnoj službi, biti član političke stranke, niti politički delovati na drugi način, baviti se javnim ili privatnim plaćenim poslom, izuzev nastavne delatnosti na pravnom fakultetu, niti pružati pravne usluge ili davati pravne savete uz naknadu.
Sa funkcijom člana Saveta nespojivi su i druga funkcija, posao i privatni interes koji su protivni dostojanstvu i nezavisnosti člana Saveta ili štete ugledu Saveta.
Etički odbor Saveta odlučuje koja je funkcija, posao ili privatni interes protivan dostojanstvu i nezavisnosti člana Saveta i šteti ugledu Saveta.
Član Saveta može, van radnog vremena, da se bez posebnog odobrenja bavi nastavnom naučnom i umetničkom delatnošću, uz naknadu.
U slučaju određenom zakonom, član Saveta može, u toku radnog vremena, da obavlja nastavnu delatnost u Pravosudnoj akademiji.
Član Saveta može u toku radnog vremena, po odobrenju predsednika Saveta, da učestvuje u radu stručnog tela obrazovanog u skladu sa posebnim propisom i radne grupe za izradu zakona i drugog akta.
Izborni član Saveta za vreme trajanja mandata ne može biti biran za nosioca javnotužilačke funkcije, sudiju ili predsednika suda.
predlaže Narodnoj skupštini izbor i prestanak funkcije Vrhovnog javnog tužioca;
2)
bira glavne javne tužioce i javne tužioce;
3)
odlučuje o prestanku funkcije glavnog javnog tužioca i javnog tužioca;
4)
bira predsednika i potpredsednika Saveta;
5)
postavlja vršioce funkcije Vrhovnog javnog tužioca i glavnog javnog tužioca;
6)
odlučuje o drugim pitanjima položaja Vrhovnog javnog tužioca, glavnih javnih tužilaca i javnih tužilaca u skladu sa zakonom;
7)
bira članove komisije za odlučivanje o prigovoru protiv obaveznog uputstva za rad i postupanje u pojedinom predmetu, prigovoru protiv rešenja o supstituciji i prigovoru protiv rešenja o devoluciji;
8)
odlučuje o trajnom premeštaju glavnog javnog tužioca i javnog tužioca i upućivanju javnog tužioca;
9)
određuje broj javnih tužilaca za svako javno tužilaštvo;
10)
odlučuje o udaljenju nosioca javnotužilačke funkcije;
11)
odlučuje o nespojivosti vršenja druge funkcije, posla ili privatnog interesa sa javnotužilačkom funkcijom;
12)
odlučuje u postupku vrednovanja rada glavnog javnog tužioca i javnog tužioca;
13)
imenuje Disciplinskog tužioca, njegove zamenike i članove Disciplinske komisije određuje uslove za imenovanje i način prestanka dužnosti, način rada i odlučivanja u disciplinskim organima;
14)
odlučuje o žalbi u disciplinskom postupku;
15)
daje saglasnost na program stalne obuke za javne tužioce i zaposlene u javnom tužilaštvu i vrši nadzor nad njegovim sprovođenjem;
16)
utvrđuje program početne obuke za javnog tužioca;
17)
donosi Etički kodeks;
18)
razmatra i odlučuje o izveštaju Etičkog odbora o poštovanju Etičkog kodeksa;
19)
odlučuje o postojanju neprimerenog uticaja na rad nosilaca javnotužilačke funkcije i javnog tužilaštva i meri za sprečavanje neprimerenog uticaja;
20)
obavlja posao uprave u javnom tužilaštvu i pravosudne uprave iz svoje nadležnosti;
21)
odlučuje o imunitetu nosioca javnotužilačke funkcije i izbornog člana Saveta;
22)
predlaže obim i strukturu budžetskih sredstava i vrši nadzor nad njihovim trošenjem, u skladu sa zakonom;
23)
odlučuje o prigovoru u postupku izbora za člana Saveta iz reda javnih tužilaca;
24)
prikuplja i analizira statističke podatke i donosi godišnje i višegodišnje planove u cilju efikasnog upravljanja kadrovskim, finansijskim i materijalnim resursima javnog tužilaštva;
25)
obrazuje radna tela Saveta i vrši izbor i razrešenje njihovih članova i zamenika članova;
26)
daje mišljenje o izmenama ili dopunama postojećih ili donošenju novih zakona koji uređuju položaj nosilaca javnotužilačke funkcije, organizaciju i postupanje javnog tužilaštva, kao i drugih sistemskih zakona koje javno tužilaštvo primenjuje ili su od značaja za obavljanje javnotužilačke funkcije;
27)
donosi godišnji izveštaj o svom radu;
28)
obaveštava javnost o svom radu;
29)
sarađuje sa pravosudnim savetom druge države i međunarodnom organizacijom;
30)
donosi akte predviđene zakonom;
31)
obavlja i druge nadležnosti i poslove određene zakonom.
Radna tela Saveta su: Komisija za vrednovanje rada glavnog javnog tužioca i javnog tužioca, Izborna komisija, Komisija za praćenje pravilne raspodele predmeta, Budžetska komisija, Etički odbor, Komisija za odlučivanje o prigovoru protiv obaveznog uputstva za rad i postupanje u pojedinom predmetu, prigovoru protiv rešenja o supstituciji i prigovoru protiv rešenja o devoluciji i disciplinski organi.
Radi zaštite od neprimerenog uticaja na vršenje javnotužilačke funkcije Savet imenuje člana Saveta iz reda javnih tužilaca za postupanje u slučajevima neprimerenog uticaja na rad nosioca javnotužilačke funkcije i javnog tužilaštva. Postupanje imenovanog člana Saveta i Saveta u slučaju neprimerenog uticaja bliže se uređuje aktom Saveta.
Radi razmatranja pojedinih pitanja iz svoje nadležnosti Savet može da obrazuje i druga radna tela.
Obrazovanje, sastav i način rada radnog tela bliže se uređuje aktom Saveta.
, odluku u disciplinskom postupku, osim u disciplinskom postupku protiv Vrhovnog javnog tužioca, o udaljenju ili prestanku funkcije izbornog člana Saveta, o utvrđivanju predloga za prestanak funkcije Vrhovnog javnog tužioca, o izuzeću ili udaljenju Vrhovnog javnog tužioca, Savet donosi većinom od sedam glasova.
Izuzetno od , odluku u disciplinskom postupku protiv Vrhovnog javnog tužioca Savet donosi većinom od šest glasova.
Savet donosi odluku javnim glasanjem.
Odluka Saveta mora biti obrazložena, ako zakonom nije drukčije određeno.
Poslovnik o radu Saveta, drugi opšti akti Saveta, odluka o izboru ili prestanku funkcije glavnog javnog tužioca ili javnog tužioca, odluka o izboru predsednika i potpredsednika Saveta, odluka kojom se konstatuje izbor člana Saveta iz reda javnih tužilaca, odluka o prestanku funkcije člana Saveta, kao i druge odluke Saveta određene zakonom objavljuju se u "Službenom glasniku Republike Srbije" i na internet stranici Saveta.
Etički odbor se stara o poštovanju i primeni Etičkog kodeksa.
Etički odbor čini pet članova iz reda glavnih javnih tužilaca i javnih tužilaca koje imenuje Visoki savet tužilaštva na period od pet godina bez mogućnosti ponovnog imenovanja.
Član Saveta ne može biti član Etičkog odbora.
Etički odbor donosi odluke većinom glasova od ukupnog broja članova Etičkog odbora.
Etički odbor podnosi Savetu godišnji izveštaj o poštovanju Etičkog kodeksa i obavlja druge poslove u skladu sa aktom Saveta.
Odluku o otpočinjanju postupka izbora kandidata za izbornog člana Saveta iz reda javnih tužilaca donosi predsednik Saveta najkasnije šest meseci pre isteka mandata izbornog člana Saveta iz reda javnih tužilaca.
objavljuje se u "Službenom glasniku Republike Srbije" i na internet stranici Saveta i dostavlja se predsedniku Izborne komisije Saveta (u daljem tekstu: Izborna komisija).
Kolegijum jednog javnog tužilaštva može da predloži samo jednog kandidata.
Na kolegijumu, o predloženom kandidatu, glasa se tajno.
Za člana Saveta može biti izabran i javni tužilac koga podrži najmanje 15 nosilaca javnotužilačke funkcije prema vrsti i stepenu javnog tužilaštva u kojem vrši javnotužilačku funkciju (
, kandidat za izbornog člana Saveta iz reda javnih tužilaca Vrhovnog javnog tužilaštva i javnih tužilaštava posebne nadležnosti status kandidata stiče podnošenjem prijave.
Glavni javni tužilac i vršilac funkcije glavnog javnog tužioca ne može biti kandidat za člana Saveta.
Nosilac javnotužilačke funkcije bira članove Saveta na osnovu slobodnog, opšteg, jednakog i neposrednog izbornog prava, tajnim glasanjem.
Niko nema pravo da, po bilo kom osnovu, sprečava ili primorava nosioca javnotužilačke funkcije da glasa ili da ga poziva na odgovornost zbog glasanja.
Nosilac javnotužilačke funkcije glasa samo za jednog kandidata sa liste kandidata vrste, odnosno stepena javnog tužilaštva u kojem vrši javnotužilačku funkciju (
Postupak predlaganja kandidata za izbornog člana Saveta iz reda javnih tužilaca organizuje i sprovodi Izborna komisija.
Izbornu komisiju čine predsednik i četiri člana i njihovi zamenici, koje bira Savet iz reda glavnih javnih tužilaca i javnih tužilaca, uz njihovu saglasnost.
Zamenik predsednika i zamenik člana Izborne komisije ima ista prava i odgovornosti kao i predsednik i član koga zamenjuje.
Član Saveta ne može istovremeno biti predsednik ili član Izborne komisije ili njihov zamenik.
Mandat člana Izborne komisije traje pet godina, uz mogućnost ponovnog izbora.
Član Izborne komisije ne može se kandidovati za izbornog člana Saveta.
Izborna komisija, po prijemu odluke o otpočinjanju postupka predlaganja kandidata, donosi odluku o izbornim radnjama i rokovima. Odluka Izborne komisije objavljuje se na internet stranici Saveta.
Predsednik Izborne komisije dostavlja Vrhovnom javnom tužiocu i glavnom javnom tužiocu odluku o otpočinjanju postupka predlaganja kandidata i odluku o izbornim radnjama i rokovima.
Vrhovni javni tužilac i glavni javni tužilac dužan je da odluku o otpočinjanju postupka predlaganja kandidata i odluku o izbornim radnjama i rokovima, učini dostupnim na odgovarajući način svim javnim tužiocima u javnom tužilaštvu čijim radom rukovodi.
Glavni javni tužilac je dužan da zakaže kolegijum javnog tužilaštva radi predlaganja kandidata u roku koji je određen odlukom Izborne komisije.
Kandidaciona prijava dostavlja se Izbornoj komisiji u roku od 30 dana od dana objavljivanja odluke o otpočinjanju postupka predlaganja kandidata za izbornog člana Saveta u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Uz kandidacionu prijavu dostavljaju se: potpisana izjava kandidata o prihvatanju kandidature, odluka kolegijuma javnog tužilaštva ili javnih tužilaštava kojom se predlaže kandidat, odnosno obrazac sa potpisima glavnih javnih tužilaca i javnih tužilaca koji podržavaju kandidata, kao i lični i profesionalni podaci o kandidatu.
Kandidat može odustati od kandidature podnošenjem pismene izjave Izbornoj komisiji najkasnije osam dana od dana utvrđivanja konačne liste kandidata.
Izborna komisija ispituje blagovremenost, dozvoljenost i potpunost prijave.
Izborna komisija u roku od 24 časa od prijema nepotpune prijave zaključkom poziva kandidata da podnetu prijavu dopuni u roku od 48 časova od časa prijema, uz upozorenje da se u suprotnom prijava odbacuje.
Neblagovremenu, nedozvoljenu i nepotpunu prijavu Izborna komisija odbacuje rešenjem.
Redosled kandidata na listi utvrđuje se prema redosledu predaje kandidacione prijave Izbornoj komisiji.
Izborna komisija istovremeno objavljuje sve utvrđene konačne liste kandidata zajedno sa ličnim i profesionalnim podacima i programima kandidata, na internet stranici Saveta.
Svaki kandidat ima jednako pravo na predstavljanje nosiocima javnotužilačke funkcije.
Izborna komisija utvrđuje rok za predstavljanje kandidata koji ne može biti kraći od 30 dana.
Izborna komisija utvrđuje raspored predstavljanja kandidata u sedištu apelacionog javnog tužilaštva i o njemu obaveštava sve nosioce javnotužilačke funkcije prema vrsti i stepenu javnog tužilaštva (
Glavni javni tužilac dužan je da dozvoli javnim tužiocima prisustvo na predstavljanju kandidata u sedištu apelacionog javnog tužilaštva na čijoj se teritoriji nalazi.
Izborna komisija, uz saglasnost kandidata, organizuje video snimanje predstavljanja kandidata u apelacionom javnom tužilaštvu i tako dobijeni video zapis, objavljuje na internet stranici Saveta.
Kandidat ima pravo na plaćeno odsustvo za dane kada se predstavlja u sedištu apelacionog javnog tužilaštva.
Kandidat ima pravo da se neposredno predstavi nosiocima javnotužilačke funkcije i u drugom javnom tužilaštvu prema vrsti i stepenu javnog tužilaštva (
Datum i vreme sprovođenja izbora određuje Izborna komisija i o tome obaveštava Vrhovnog javnog tužioca i glavnog javnog tužioca deset dana pre dana održavanja izbora.
Vrhovni javni tužilac i glavni javni tužilac obaveštava javnim obaveštenjem svakog javnog tužioca u javnom tužilaštvu čijim radom rukovodi o danu i vremenu održavanja izbora, najkasnije osam dana pre dana održavanja izbora.
Glasanje za kandidata za izbornog člana Saveta iz reda javnih tužilaca obavlja se na biračkom mestu u javnom tužilaštvu određenom od strane Izborne komisije.
Izborna komisija je dužna da blagovremeno pripremi materijal za glasanje za svako biračko mesto i to: spisak nosilaca javnotužilačke funkcije koji glasaju na tom biračkom mestu, potreban broj glasačkih listića i utvrđenu listu kandidata.
Za svako biračko mesto Izborna komisija imenuje birački odbor.
Birački odbor čine tri javna tužioca koji nisu kandidati za izbor.
Izborna komisija organizuje obuku za člana biračkog odbora.
Utvrđena lista kandidata na dan glasanja mora biti vidno istaknuta na svakom biračkom mestu i u svakom javnom tužilaštvu prema stepenu i vrsti javnog tužilaštva (
, ako je nosilac javnotužilačke funkcije iz zdravstvenih razloga onemogućen da dođe na biračko mesto, na njegov zahtev birački odbor može omogućiti da glasa i van biračkog mesta.
Birački odbor po zatvaranju biračkog mesta bez odlaganja sačinjava, potpisuje i dostavlja Izbornoj komisiji zapisnik o rezultatu glasanja koji sadrži broj nosilaca javnotužilačke funkcije sa pravom glasa na tom biračkom mestu, broj nosilaca javnotužilačke funkcije koji su glasali, broj glasačkih listića koji su ubačeni u glasačku kutiju, broj nevažećih glasačkih listića, broj važećih glasačkih listića i broj glasova koje je dobio svaki od kandidata.
Izborna komisija utvrđuje ukupan broj nosilaca javnotužilačke funkcije i broj nosilaca javnotužilačke funkcije koji su glasali po biračkim mestima, broj neupotrebljenih, nevažećih i važećih glasačkih listića, broj glasova koji je kandidat dobio na pojedinom biračkom mestu, kao i broj ukupno dobijenih glasova po kandidatu za svaku listu kandidata.
Zapisnik o utvrđivanju rezultata izbora, koji potpisuju svi članovi Izborne komisije, dostavlja se Savetu.
Nosilac javnotužilačke funkcije koji je upisan u spisak nosilaca javnotužilačke funkcije koji glasaju na biračkom mestu na kom je glasao ima pravo da, preko Izborne komisije, podnese prigovor Savetu zbog povrede izbornog prava na tom biračkom mestu, u roku od 24 časa od časa kada je povreda izbornog prava učinjena.
Savet odlučuje o prigovoru rešenjem u roku od 48 časova od časa prijema prigovora i dostavlja ga podnosiocu prigovora preko Izborne komisije. Ako Savet po prigovoru ne donese rešenje u propisanom roku, smatra se da je prigovor usvojen.
Ako Savet usvoji prigovor, poništava izbornu radnju, odnosno izbor, a izborna radnja ili izbor se ponavlja u roku od osam dana.
Protiv rešenja Saveta kojim je odbačen ili odbijen prigovor podnosilac prigovora može podneti žalbu Ustavnom sudu, koja isključuje pravo na podnošenje ustavne žalbe, u roku od 48 časova od časa objavljivanja rešenja.
Protiv rešenja Saveta kojim je usvojen prigovor kandidat i nosilac javnotužilačke funkcije koji je upisan u spisak nosilaca javnotužilačke funkcije koji glasaju na biračkom mestu na kom je utvrđeno da je povređeno izborno pravo može podneti žalbu Ustavnom sudu, koja isključuje pravo na podnošenje ustavne žalbe, u roku od 48 časova od časa objavljivanja rešenja.
Ustavni sud je dužan da donese odluku po žalbi Ustavnom sudu iz u roku od 72 časa od prijema žalbe Ustavnom sudu sa spisima.
Ako Ustavni sud usvoji žalbu Ustavnom sudu i poništi izbornu radnju odnosno izbore, odgovarajuća izborna radnja, odnosno izbori ponoviće se najkasnije za osam dana.
) dobiju jednak najveći broj glasova, izbori se ponavljaju za te kandidate u roku od 15 dana od dana održavanja izbora.
Savet posle proteka roka za podnošenje prigovora, ako prigovor nije podnet ili posle proteka roka za podnošenje žalbe Ustavnom sudu, ako žalba Ustavnom sudu nije podneta, odnosno posle prijema odluke Ustavnog suda kojom odbija ili odbacuje žalbu Ustavnom sudu, objavljuje konačne rezultate glasanja i donosi odluku kojom konstatuje izbor člana Saveta.
Narodna skupština bira četiri člana Saveta među istaknutim pravnicima sa najmanje deset godina iskustva u pravnoj struci od osam kandidata koje predloži odbor Narodne skupštine nadležan za pravosuđe (u daljem tekstu: Odbor), posle javnog konkursa, glasovima dve trećine svih narodnih poslanika.
da ispunjava opšte uslove za rad u državnim organima;
2)
da ima stečeno visoko obrazovanje na osnovnim akademskim studijama na pravnom fakultetu u obimu od najmanje 240 ESPB bodova ili visoko obrazovanje stečeno na osnovnim studijama na pravnom fakultetu u trajanju od najmanje četiri godine;
3)
da ima iskustvo i znanje od značaja za rad pravosuđa;
4)
da je dostojno za obavljanje funkcije člana Saveta;
5)
da nije navršilo 65 godina života;
6)
da ne obavlja javnotužilačku ili sudijsku funkciju;
7)
da nije izabrano na javnu funkciju neposredno od građana, da ne obavlja funkciju na koju ga bira Narodna skupština, odnosno da ne obavlja funkciju sudije Ustavnog suda ili državnog sekretara;
8)
da snažno ne utiče na donošenje političkih odluka;
9)
da nije vršio neprimeren uticaj na rad nosioca javnotužilačke funkcije i javnog tužilaštva ili sudije i suda;
10)
da u javnim istupanjima nije zastupao stavove koji ugrožavaju samostalnost javnog tužilaštva ili nezavisnost sudstva.
Dostojnost podrazumeva moralne osobine koje član Saveta treba da poseduje i ponašanje u skladu sa tim osobinama. Moralne osobine su: poštenje, savesnost, pravičnost, dostojanstvenost, istrajnost i uzornost, a ponašanje u skladu sa tim osobinama podrazumeva čuvanje ugleda Saveta i javnog tužilaštva u vršenju funkcije i izvan nje, svest o društvenoj odgovornosti, očuvanje samostalnosti, nepristrasnosti, integriteta i dostojanstva u vršenju funkcije i izvan nje i staranje o očuvanju poverenja u rad i autoritet Saveta i javnog tužilaštva u javnosti.
Prilikom izbora posebno se ceni stručni ili naučni rad od značaja za rad pravosuđa, kao i razumevanje pravosuđa i zalaganje u profesionalnom radu ili javnom delovanju za samostalnost javnog tužilaštva.
Narodna skupština bira člana Saveta među istaknutim pravnicima, posle sprovedenog javnog konkursa, na predlog Odbora, glasovima dve trećine svih narodnih poslanika.
Odbor predlaže Narodnoj skupštini dvostruko veći broj kandidata od broja članova Saveta koji se biraju.
Javni konkurs za izbor člana Saveta raspisuje se odlukom predsednika Narodne skupštine najkasnije šest meseci pre isteka mandata člana Saveta.
Ako je članu Saveta prestala funkcija pre isteka vremena na koje je izabran, javni konkurs se raspisuje u roku od 15 dana od dana prestanka funkcije.
Javni konkurs se objavljuje u "Službenom glasniku Republike Srbije" i najmanje jednom sredstvu javnog informisanja koje pokriva teritoriju Republike Srbije, kao i na internet stranici Narodne skupštine i Saveta.
Ako se ne prijavi dovoljan broj kandidata na javni konkurs, raspisuje se novi javni konkurs u roku od 15 dana od isteka roka za podnošenje prijava na prethodnom javnom konkursu.
Prijava na javni konkurs podnosi se Odboru u roku od 15 dana od dana objavljivanja javnog konkursa u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Prijava na javni konkurs sadrži podatke o kandidatu i dokaze o ispunjenosti uslova za izbor člana Saveta. Bliža sadržina prijave uređuje se odlukom o javnom konkursu.
i 44. stav 1. tač. 1), 2), 5), 6) i 7) ovog zakona.
Odbor može pribaviti podatke o kandidatu od organa, organizacije i pravnog lica u kojem kandidat obavlja poslove, kao i druge podatke o kandidatu od značaja za izbor.
Posle ispitivanja dozvoljenosti, blagovremenosti i potpunosti prijava Odbor sačinjava listu kandidata koji ispunjavaju uslove za izbor.
Odbor objavljuje biografije kandidata koji ispunjavaju uslove za izbor i raspored razgovora sa njima na internet stranici Narodne skupštine.
Odbor na javnoj sednici, uz učešće opšte i stručne javnosti razmatra prijave i podnete dokaze i obavlja razgovor sa kandidatima sa liste iz
Na posebnoj sednici Odbor usvaja predlog dvostrukog broja kandidata za izbor člana Saveta od broja koji se bira, koji dostavlja predsedniku Narodne skupštine u roku od 90 dana od isteka roka za podnošenje prijave na javnom konkursu.
Svaki član Odbora ima pravo da predloži kandidata za izbor člana Saveta.
Odbor utvrđuje glasovima dve trećine od ukupnog broja članova Odbora i dužan je da razmotri predloge kandidata za izbor člana Saveta koje predloži svaki član Odbora.
, o utvrđivanju predloga kandidata za izbor člana Saveta, Odbor odlučuje glasovima tri petine od ukupnog broja članova Odbora, po isteku 15 dana od dana prethodnog utvrđivanja predloga iz
, preostale članove Saveta, između svih kandidata koji ispunjavaju uslove za izbor, bira komisija koju čine predsednik Narodne skupštine, predsednik Ustavnog suda, predsednik Vrhovnog suda, Vrhovni javni tužilac i Zaštitnik građana, većinom glasova, u roku od 30 dana od dana isteka roka za izbor od strane Narodne skupštine.
Predsednik Narodne skupštine saziva i predsedava sednicom komisije.
Komisija, pre izbora člana Saveta na javnoj sednici, razmatra prijave svih kandidata koji ispunjavaju uslove za izbor.
Komisija obavlja razgovor sa kandidatom koji ispunjava uslove za izbor za člana Saveta, koji je otvoren za javnost i direktno se prenosi putem medija.
Odluka o izboru člana Saveta donosi se javnim glasanjem i mora biti obrazložena.
Član Komisije može da glasa samo za onaj broj kandidata koliko je preostalo članova Saveta za izbor.
Ako je više predloženih kandidata dobilo isti i istovremeno najmanji broj glasova dovoljan za izbor, o izboru između tih kandidata se ponovo glasa.
Odluka o izboru člana Saveta koga bira Narodna skupština objavljuje se u "Službenom glasniku Republike Srbije" i na internet stranici Narodne skupštine i Saveta.
Izborni član Saveta stupa na funkciju u roku od 30 dana od dana objavljivanja odluke o izboru u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Ako je izborni član Saveta izabran pre isteka mandata prethodnom članu Saveta, izborni član Saveta stupa na funkciju u roku od 30 dana od dana isteka mandata prethodnih članova Saveta.
Izborni član Saveta stupa na funkciju na svečanoj sednici Saveta.
Ako u roku iz izborni član Saveta bez opravdanog razloga ne stupi na funkciju smatra se da nije izabran.
Savet donosi odluku kojom se konstatuje da član Saveta nije izabran.
Ako na funkciju ne stupi član koga je izabrala Narodna skupština, Savet o tome obaveštava Narodnu skupštinu.
Savet, odnosno Narodna skupština raspisuje izbore, odnosno javni konkurs za izbor člana Saveta u roku od 15 dana od dana donošenja odluke Saveta iz
Članu Saveta po položaju funkcija u Savetu prestaje prestankom funkcije po osnovu koje je postao član Saveta.
Izbornom članu Saveta funkcija prestaje istekom mandata.
Pre isteka mandata izbornom članu Saveta funkcija prestaje ako sam to zatraži, ako bude osuđen za krivično delo na kaznu zatvora od najmanje šest meseci, ako mu prestane državljanstvo Republike Srbije, ako postane član političke stranke, ako postane nedostojan za vršenje funkcije člana Saveta ili ako učestalo ne učestvuje u radu Saveta bez opravdanog razloga.
Izbornom članu Saveta iz reda javnih tužilaca funkcija u Savetu prestaje i prestankom javnotužilačke funkcije.
Izbornom članu Saveta koga bira Narodna skupština funkcija u Savetu prestaje i ako trajno izgubi radnu sposobnost za vršenje funkcije člana Saveta ili navrši 65 godina života.
Gubitak radne sposobnosti za obavljanje funkcije člana Saveta utvrđuje se na osnovu stručnog nalaza i mišljenja ovlašćene zdravstvene ustanove.
Nadležni sud dužan je da dostavi Savetu pravnosnažnu odluku o osudi člana Saveta na kaznu zatvora od najmanje šest meseci.
Ako izborni član Saveta sam zatraži prestanak funkcije, ako bude osuđen za krivično delo na kaznu zatvora od najmanje šest meseci, ako mu prestane državljanstvo Republike Srbije, ako trajno izgubi radnu sposobnost za vršenje funkcije člana Saveta ili ako navrši 65 godina života, Savet donosi odluku o prestanku funkcije člana Saveta u roku od 15 dana od dana saznanja za razlog prestanka funkcije.
Izbornom članu Saveta funkcija može prestati pre isteka mandata ako postane član političke stranke, ako postane nedostojan za vršenje funkcije člana Saveta ili ako učestalo ne učestvuje u radu Saveta bez opravdanog razloga.
Predlog za prestanak funkcije člana Saveta može podneti član Saveta iz razloga propisanim
Član Saveta protiv koga je podnet predlog za prestanak funkcije ima pravo da odmah bude obavešten o predlogu, da se upozna sa sadržinom predloga i dokazima, da sam ili preko punomoćnika pruži objašnjenje i dokaze za svoje navode, kao i da te navode usmeno izloži pred Savetom.
Savet odlukom može odbiti predlog ili usvojiti predlog i doneti odluku o prestanku funkcije člana Saveta.
Član Saveta protiv koga je podnet predlog za prestanak funkcije člana Saveta izuzima se iz odlučivanja.
Javni tužilac može biti upućen, radi obavljanja stručnih poslova, u radna tela Saveta.
Rešenje o upućivanju donosi Savet, po pribavljenom mišljenju glavnog javnog tužioca javnog tužilaštva u kome javni tužilac vrši javnotužilačku funkciju, uz pismenu saglasnost javnog tužioca.
Upućivanje može trajati najduže tri godine, bez mogućnosti ponovnog upućivanja u Savet.
Prvi javni konkurs za izbor članova Saveta koje bira Narodna skupština, predsednik Narodne skupštine raspisuje narednog dana od dana objavljivanja ovog zakona u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Odbor je dužan da dostavi Narodnoj skupštini predlog osam kandidata za prvi izbor članova Saveta u roku od 30 dana od dana isteka roka za podnošenje prijave na javni konkurs.
Ako Odbor na prvoj posebnoj sednici ne utvrdi predlog kandidata za prvi izbor članova Saveta koje bira Narodna skupština, rok za održavanje nove sednice Odbora je najranije osam dana od dana održavanja sednice Odbora na kojoj nije utvrđen predlog kandidata.
Ako Odbor ne utvrdi predlog kandidata za prvi izbor članova Saveta koje bira Narodna skupština u roku iz
Danom konstituisanja Saveta smatra se dan kada je odluka o izboru svih članova Saveta koje bira Narodna skupština objavljena u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Državno veće tužilaca, Vlada i Narodna skupština nastavljaju da obavljaju svoje nadležnosti prema javnom tužiocu i zameniku javnog tužioca koje imaju prema zakonu koji važi do konstituisanja Saveta.
, član postojećeg saziva Državnog veća tužilaca koji je izabran iz reda zamenika javnog tužioca nastavlja da obavlja funkciju kao član Saveta u skladu sa ovim zakonom, do isteka mandata na koji je izabran.
Član postojećeg saziva Državnog veća tužilaca iz reda advokata i profesora pravnog fakulteta može biti biran za člana Saveta u skladu sa odredbama ovog zakona.
Član prethodnih saziva Državnog veća tužilaca može biti biran za člana Saveta u skladu sa odredbama ovog zakona.
do isteka mandata u Savetu može pored funkcije člana Saveta da obavlja i drugu funkciju u skladu sa odredbama Zakona o Državnom veću tužilaca ("Službeni glasnik RS", br. 116/08, 101/10, 88/11 i 106/15).
Radno telo Državnog veća tužilaca obrazovano u skladu sa odredbama Zakona o Državnom veću tužilaca ("Službeni glasnik RS", br. 116/08, 101/10, 88/11 i 106/15) nastavlja sa radom u skladu sa odredbama ovog zakona.
Podzakonski akti propisani ovim zakonom donose se u roku od jedne godine od dana konstituisanja Saveta.
Podzakonski akti doneti u skladu sa Zakonom o Državnom veću tužilaca ("Službeni glasnik RS", br. 116/08, 101/10, 88/11 i 106/15) primenjuju se do donošenja akata iz
Ovaj zakon stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije", a primenjuje se od dana konstituisanja Saveta, izuzev odredaba i koje se primenjuju od dana stupanja na snagu ovog zakona.