Zakon o Ustavnom sudu

Status propisa

Prikazana Verzija

Opšte Informacije

Donosilac	Narodna skupština Republike Srbije

CtrlK

izmenjen•Starija verzija

Gledate verziju pravnog akta koja više nije važeća

Ovaj propis je izmenjen ili stavljen van snage.

Važeća verzija:Tekst — 63/2026•Sl. glasnik RS, br. 109/2007, 99/2011, 18/2013 - odluka US, 103/2015, 40/2015 - dr. zakon, 10/2023, 92/2023, 47/2026 i 63/2026

Pogledajte važeću verziju

1.Čl. 29–49

Opšte odredbe

Podeli

StrukturaBroj

Odseka5

Pododseka0

Celina0

Članova21

Stavova44

Tačaka40

Podtačaka0

Izmena0

a)Čl. 29–31

Učesnici u postupku

Član29

Učesnici u postupku pred Ustavnim sudom su:

državni organi, organi autonomnih pokrajina i jedinica lokalne samouprave, narodni poslanici, u postupku za ocenu ustavnosti ili zakonitosti (u daljem tekstu: ovlašćeni predlagač);

svako po čijoj je inicijativi pokrenut postupak za ocenu ustavnosti ili zakonitosti (u daljem tekstu: inicijator);

donosilac zakona, statuta autonomne pokrajine, odnosno jedinice lokalne samouprave i drugog opšteg akta (u daljem tekstu: opšti akt) koji je predmet ocenjivanja ustavnosti ili zakonitosti, kao i strane koje su zaključile kolektivni ugovor;

politička stranka, sindikalna organizacija ili udruženje građana čiji je statut ili drugi opšti akt predmet ocenjivanja ustavnosti ili zakonitosti ili o čijoj se zabrani rada odlučuje;

verska zajednica o čijoj se zabrani rada odlučuje;

svako po čijem se zahtevu vodi postupak za odlučivanje o izbornom sporu za koje zakonom nije određena nadležnost sudova, kao i organ za sprovođenje izbora u vezi sa čijom izbornom aktivnošću se pokreće spor;

državni i drugi organi koji prihvataju, odnosno odbijaju nadležnost, kao i svako ko zbog prihvatanja, odnosno odbijanja nadležnosti nije mogao da ostvari svoje pravo;

Vlada, Republički javni tužilac i organ nadležan za upis u registar političkih stranaka, sindikalnih organizacija, udruženja građana ili verskih zajednica, u postupku za zabranu rada političkih stranaka, sindikalnih organizacija, udruženja građana ili verskih zajednica;

podnosilac ustavne žalbe, kao i državni organ, odnosno organizacija kojoj su poverena javna ovlašćenja protiv čijeg je pojedinačnog akta ili radnje izjavljena ustavna žalba;

10)

organ određen statutom autonomne pokrajine, odnosno jedinice lokalne samouprave u postupku po žalbi ako se pojedinačnim aktom ili radnjom državnog organa ili organa jedinice lokalne samouprave onemogućava vršenje nadležnosti autonomne pokrajine, odnosno jedinice lokalne samouprave, kao i organ protiv čijeg je pojedinačnog akta ili radnje izjavljena žalba;

11)

Narodna skupština i predsednik Republike kada se odlučuje o postojanju povrede Ustava u postupku za njegovo razrešenje;

12)

sudije, javni tužioci i zamenici javnih tužilaca u postupku po žalbi na odluku o prestanku funkcije, kao i organ koji je doneo odluku o prestanku funkcije;

13)

druga lica u skladu sa zakonom.

U postupku pred Ustavnim sudom mogu učestvovati i druga lica koja Ustavni sud pozove.

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

7 verzija

Sl. glasnik RS, br. 109/2007

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

Član30

U postupku pred Ustavnim sudom organ ili organizaciju predstavljaju njihovi ovlašćeni predstavnici.

U postupku pred Ustavnim sudom mogu učestvovati i lica koja ovlasti učesnik u postupku.

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

7 verzija

Sl. glasnik RS, br. 109/2007

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

Član31

Učesnik u postupku ima pravo da daje predloge i dužnost da pruža potrebne podatke i obaveštenja u toku postupka i na raspravi, da podnosi dokaze i da preduzima druge radnje od značaja za odlučivanje Ustavnog suda.

Učesnik u postupku ima pravo da iznese i obrazloži svoj stav i razloge tokom postupka, kao i da daje odgovor na navode i razloge drugih učesnika u postupku.

Učesnik u postupku može u toku postupka odustati od predloga, zahteva, žalbe, odnosno inicijative.

b)Čl. 32–36

Prethodni postupak

Član32

Podnesci upućeni Ustavnom sudu predaju se preko pošte ili neposredno Ustavnom sudu i moraju biti potpisani.

Predlog, inicijativa, odnosno drugi podnesak smatra se podnetim onog dana kada je predat Ustavnom sudu.

Ako je predlog, inicijativa, odnosno drugi podnesak upućen preko pošte preporučeno, dan predaje pošti smatra se kao dan predaje Ustavnom sudu.

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

7 verzija

Sl. glasnik RS, br. 109/2007

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

Član33

Na zahtev Ustavnog suda, odgovor na predlog, inicijativu i rešenje o pokretanju postupka za ocenjivanje ustavnosti, odnosno zakonitosti opšteg akta, daje donosilac tog akta, odnosno organ koga on ovlasti.

Povodom inicijative za ocenu ustavnosti zakona, odnosno ustavnosti ili zakonitosti drugog opšteg akta koji donosi Narodna skupština, Ustavni sud može, pre pokretanja postupka, da zatraži mišljenje od Narodne skupštine.

Povodom inicijative za ocenu ustavnosti statuta autonomne pokrajine, odnosno jedinice lokalne samouprave, Ustavni sud može, pre pokretanja postupka, da zatraži mišljenje od skupštine autonomne pokrajine, odnosno skupštine jedinice lokalne samouprave.

Član34

Donosilac osporenog opšteg akta dužan je da u roku koji odredi Ustavni sud, a koji ne može biti kraći od 15 dana, dostavi osporeni opšti akt i potrebnu dokumentaciju i da pruži podatke i obaveštenja od značaja za vođenje postupka i odlučivanje.

Državni i drugi organi, organizacije koje vrše javna ovlašćenja, pravna i fizička lica, dužna su da, na zahtev Ustavnog suda, u roku koji ne može biti kraći od 15 dana, dostave podatke i obaveštenja od značaja za postupak i odlučivanje Ustavnog suda.

Ako u određenom roku Ustavni sud ne dobije odgovor, mišljenje, tražene podatke i obaveštenja, postupak se može nastaviti.

Član35

U postupku pred Ustavnim sudom, od učesnika u postupku i drugih lica, prikupljaju se podaci, obaveštenja, mišljenja i dokazi, te obavljaju druge radnje koje su od značaja za raspravljanje i odlučivanje na sednici Ustavnog suda, a naročito: da li je Ustavni sud nadležan za odlučivanje; da li je predlog podnet od ovlašćenog predlagača, odnosno da li su predlog ili inicijativa potpuni i razumljivi; da li su dostavljeni potrebni prilozi i pribavljena potrebna obaveštenja i dokumenta; da li su ispunjene i druge procesne pretpostavke za vođenje postupka.

U postupku pred Ustavnim sudom određuje se sudija izvestilac, u skladu sa Poslovnikom.

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

7 verzija

Sl. glasnik RS, br. 109/2007

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

Član36

Ustavni sud odbaciće predlog, inicijativu, ustavnu žalbu, zahtev, odnosno drugi akt kojim se pokreće postupak:

kad utvrdi da nije nadležan za odlučivanje;

ako nije podnet u određenom roku;

kad u ostavljenom roku podnosilac nije otklonio nedostatke koji onemogućavaju postupanje;

kad za vođenje postupka i odlučivanje ne postoje druge pretpostavke utvrđene zakonom.

Kad Ustavni sud utvrdi da nije nadležan za odlučivanje, može predlog, inicijativu, zahtev, ustavnu žalbu, odnosno drugi akt kojim se pokreće postupak, ustupiti nadležnom organu.

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

7 verzija

Sl. glasnik RS, br. 109/2007

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

v)Čl. 37–41

Javna rasprava

Član37

Ustavni sud održava javnu raspravu, u postupku ocenjivanja ustavnosti ili zakonitosti, u postupku odlučivanja o izbornim sporovima, kao i u postupku za zabranu rada političke stranke, sindikalne organizacije, udruženja građana ili verske zajednice.

Ustavni sud može odlučiti da se ne održi javna rasprava u postupku ocenjivanja ustavnosti ili zakonitosti: ako oceni da je u toku postupka stvar dovoljno razjašnjena i da, na osnovu pribavljenih dokaza, može odlučiti i bez održavanja javne rasprave; ako je o istoj stvari već odlučivao, a nisu dati novi razlozi za drugačije odlučivanje u toj stvari, kao i ako postoje uslovi za obustavu postupka.

Ustavni sud može održati javnu raspravu i u drugim slučajevima kad oceni da je održavanje javne rasprave potrebno, a naročito kad se radi o složenom ustavno-pravnom pitanju ili kad se postavi pitanje ustavnosti ili zakonitosti o kome ne postoji stav Ustavnog suda.

Član38

Na javnu raspravu pozivaju se svi učesnici u postupku radi izlaganja stavova i davanja potrebnih obaveštenja.

Ako je to od interesa za ocenu ustavnosti ili zakonitosti, Ustavni sud može na javnu raspravu pozvati predstavnike organa i organizacija koji su odgovorni za izvršavanje predmetnog opšteg akta.

Na javnu raspravu pozivaju se, kad je to potrebno, predstavnici organa i organizacija, naučni i javni radnici, kao i druga lica, radi davanja mišljenja i objašnjenja.

Član39

Odsustvo pojedinih učesnika u postupku na javnoj raspravi ne sprečava Ustavni sud da održi javnu raspravu i da donese odluku.

Član40

Ustavni sud može javnu raspravu odložiti ili prekinuti radi pribavljanja potrebnih podataka, obaveštenja i mišljenja, kao i u drugim opravdanim slučajevima.

Član41

Druga pitanja koja se odnose na javnu raspravu bliže se uređuju Poslovnikom.

g)Čl. 42–43

Oblici rada Ustavnog suda

Član42

Ustavni sud odlučuje o pitanjima iz svoje nadležnosti na sednici.

Sednice Ustavnog suda zakazuje i njima rukovodi predsednik Ustavnog suda.

Na sednici Ustavnog suda vodi se zapisnik.

Način rada i odlučivanje na sednici Ustavnog suda uređuju se Poslovnikom.

Ustavni sud može, radi razjašnjenja stvari u predmetu, održavati i druge sednice, u skladu sa Poslovnikom.

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

7 verzija

Sl. glasnik RS, br. 109/2007

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

Član43

Ustavni sud obrazuje komisije kao stalna radna tela.

Ustavni sud može obrazovati i povremena radna tela.

Stalna i povremena radna tela iz , obrazuju se u skladu sa Poslovnikom.

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

7 verzija

Sl. glasnik RS, br. 109/2007

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

d)Čl. 44–49

Akti Ustavnog suda

Član44

Ustavni sud donosi odluke, rešenja i zaključke.

Član45

Ustavni sud odlukom:

utvrđuje da zakon, statut autonomne pokrajine ili jedinice lokalne samouprave i drugi opšti akt nije u saglasnosti s Ustavom, opšteprihvaćenim pravilima međunarodnog prava i potvrđenim međunarodnim ugovorima, odnosno da u vreme važenja nije bio u saglasnosti sa Ustavom;

utvrđuje da zakon koji je izglasan, a nije ukazom proglašen, nije u saglasnosti sa Ustavom;

utvrđuje da potvrđeni međunarodni ugovor nije u saglasnosti sa Ustavom;

utvrđuje da statut autonomne pokrajine ili jedinice lokalne samouprave ili drugi opšti akt nije u saglasnosti sa zakonom, odnosno da u vreme važenja nije bio u saglasnosti sa zakonom;

utvrđuje da kolektivni ugovor nije u saglasnosti sa Ustavom i zakonom;

određuje način otklanjanja posledica koje su nastale usled primene opšteg akta koji nije u saglasnosti s Ustavom ili zakonom;

odlučuje o izbornim sporovima za koje zakonom nije određena nadležnost sudova;

zabranjuje rad političke stranke, sindikalne organizacije, udruženja građana ili verske zajednice;

odlučuje o ustavnoj žalbi;

10)

odlučuje o žalbi organa autonomne pokrajine, odnosno jedinice lokalne samouprave u postupku ako se pojedinačnim aktom ili radnjom državnog organa ili organa jedinice lokalne samouprave onemogućava vršenje nadležnosti autonomne pokrajine, odnosno jedinice lokalne samouprave;

11)

odlučuje u postupku o postojanju povrede Ustava od strane predsednika Republike;

12)

odlučuje u postupku po žalbi sudija na odluku o prestanku funkcije i druge odluke Visokog saveta sudstva;

13)

odlučuje u postupku po žalbi javnih tužilaca i zamenika javnih tužilaca na odluku o prestanku funkcije;

14)

odbija predlog za utvrđivanje neustavnosti ili nezakonitosti.

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

7 verzija

Sl. glasnik RS, br. 109/2007

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

Član46

Ustavni sud rešenjem:

pokreće postupak;

rešava o sukobu nadležnosti između državnih i drugih organa, u skladu sa Ustavom;

obustavlja izvršenje pojedinačnog akta, odnosno radnje i ukida meru obustave ili odbacuje zahtev za obustavu izvršenja pojedinačnog akta ili radnje;

odlaže stupanje na snagu odluke organa autonomne pokrajine;

ne prihvata inicijativu za pokretanje postupka za utvrđivanje neustavnosti ili nezakonitosti;

određuje način izvršenja odluke ili rešenja Ustavnog suda;

obustavlja postupak u slučajevima iz

čl. 57

88.

97. ovog zakona

;

odbacuje zahtev za ocenjivanje ustavnosti ili zakonitosti opšteg akta o kome je već odlučivao, a iz novih navoda, razloga i podnetih dokaza ne proizilazi da ima osnova za ponovno odlučivanje;

odbacuje ustavnu žalbu ako nisu ispunjene procesne pretpostavke.

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

7 verzija

Sl. glasnik RS, br. 109/2007

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

Član47

Odluka i rešenje Ustavnog suda sadrži: uvod, izreku i obrazloženje.

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

7 verzija

Sl. glasnik RS, br. 109/2007

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

Član48

Kad ne donosi druge akte, Ustavni sud donosi zaključke.

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

7 verzija

Sl. glasnik RS, br. 109/2007

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

Član49

Odluke Ustavnog suda, izuzev odluke po ustavnoj žalbi, objavljuju se u "Službenom glasniku Republike Srbije", kao i u službenom glasilu u kome je objavljen statut autonomne pokrajine, drugi opšti akt i kolektivni ugovor, odnosno na način na koji je objavljen opšti akt o kome je Ustavni sud odlučivao.

U "Službenom glasniku Republike Srbije" može se objaviti odluka po ustavnoj žalbi, kao i rešenja koja su od šireg značaja za zaštitu ustavnosti i zakonitosti.

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

7 verzija

Sl. glasnik RS, br. 109/2007

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

2.→