Ovim zakonom uređuju se učešće civila (u daljem tekstu: civila) u međunarodnim misijama i operacijama van granica Republike Srbije, nadležnosti državnih organa, prava i obaveze učesnika, planiranje, odabir, obuka, jedinstveni elektronski registar eksperata (u daljem tekstu: registar eksperata) i upućivanje civila u međunarodne misije i operacije, kao i druga pitanja u vezi sa učešćem civila u međunarodnim misijama i operacijama.

Termini koji se koriste u ovom zakonu i propisima koji se donose na osnovu njega, a koji imaju rodno značenje, izraženi u gramatičkom muškom rodu, podrazumevaju ženski i muški pol lica na koje se odnose.

Na sve što nije uređeno ovim zakonom shodno se primenjuju propisi o spoljnim poslovima, rodnoj ravnopravnosti, opšti propisi o radu, penzijskom i invalidskom osiguranju, propisi kojima se uređuju radni odnosi u državnim organima i radni odnosi u organima autonomnih pokrajina i jedinicama lokalne samouprave, propisi o zabrani diskriminacije, kao i drugi propisi kojima se uređuju pojedina pitanja od značaja za učešće civila u međunarodnim misijama i operacijama.

Pod pojmom civili u smislu ovog zakona podrazumevaju se državni službenici i nameštenici, zaposleni u organima autonomnih pokrajina (u daljem tekstu: AP) i jedinicama lokalne samouprave (u daljem tekstu: JLS), kao i druga lica koja poseduju odgovarajuće obrazovanje, radno iskustvo, stručnu osposobljenost, znanja i veštine, odnosno kompetencije relevantne za međunarodne misije i operacije.

Pod pojmom civili iz

stava 1. ovog člana

ne smatraju se pripadnici Vojske Srbije, zaposleni u Ministarstvu odbrane i lica koja se upućuju u međunarodne misije i operacije na osnovu zakona koji uređuje učešće Vojske Srbije i drugih snaga odbrane u multinacionalnim operacijama van granica Republike Srbije.

Ovaj zakon se primenjuje na civile iz

člana 4.

kada je njihovo pojedinačno upućivanje na civilne pozicije u okviru međunarodnih misija i operacija, koje imaju civilni ili/i vojno-civilni karakter, predviđeno Godišnjim planom učešća civila u međunarodnim misijama i operacijama van granica Republike Srbije koji usvaja Vlada Republike Srbije (u daljem tekstu: Godišnji plan).

Za angažovanje civila u međunarodnim vojnim multinacionalnim operacijama, na civilnim pozicijama u okviru vojnog kontingenta Vojske Srbije, koje je predviđeno odlukom Narodne skupštine Republike Srbije, primenjuje se zakon koji uređuje učešće Vojske Srbije i drugih snaga odbrane u multinacionalnim operacijama van granica Republike Srbije.

Odredbe ovog zakona ne primenjuju se na pripadnike Vojske Srbije, zaposlene u Ministarstvu odbrane i lica koja se upuđuju u međunarodne misije i operacije na osnovu zakona koji uređuje učešće Vojske Srbije i drugih snaga odbrane u multinacionalnim operacijama van granica Republike Srbije i u slučaju kada se civili upućuju u misije i operacije zaštite i spasavanja van granica Republike Srbije, a u skladu sa zakonom kojim se uređuje oblast smanjenja rizika od katastrofa i upravljanja vanrednim situacijama.

Izuzetno od

stava 3. ovog člana

, osim zaposlenih u Ministarstvu odbrane, pripadnici drugih snaga odbrane u smislu zakona koji uređuje učešće Vojske Srbije i drugih snaga odbrane u multinacionalnim operacijama van granica Republike Srbije, mogu se uputiti na civilne pozicije u okviru međunarodnih misija i operacija koje imaju civilni ili/vojno-civilni karakter po odredbama ovog zakona uz prethodno odobrenje ministra odbrane.

Pod pojmom međunarodne misije i operacije van granica Republike Srbije u smislu ovog zakona, podrazumevaju se misije i zadaci očuvanja nacionalne, regionalne i globalne bezbednosti i međunarodnog mira u skladu sa politikom nacionalne bezbednosti Republike Srbije.

Pod vrstama međunarodnih misija i operacija u smislu ovog zakona podrazumevaju se misije i operacije međunarodnih i regionalnih organizacija, misije i operacije koalicije država, kao i bilateralne misije i operacije od značaja za očuvanje međunarodnog mira i bezbednosti koje u sebi sadrže civilnu komponentu.

Doprinos Republike Srbije svetskom miru, globalnoj, evropskoj i regionalnoj bezbednosti, razumevanju i saradnji, najvažniji su ciljevi angažovanja civila u međunarodnim misijama i operacijama.

Međunarodne misije i operacije su instrument spoljne politike, koji omogućava sprovođenje spoljnopolitičkih prioriteta, nacionalnih interesa i afirmacije Republike Srbije.

Upućivanje civila u međunarodne misije i operacije zasniva se na sledećim principima:

Republika Srbija može uputiti civile u međunarodne misije i operacije na osnovu zaključenih multilateralnih ili bilateralnih ugovora, članstva u međunarodnim organizacijama ili na drugi način u skladu sa međunarodnim pravom i Ustavom.

Civil angažovan u međunarodnim misijama i operacijama dužan je da postupa u skladu sa međunarodnim pravom, međunarodnim konvencijama o zaštiti ljudskih prava, pravilima angažovanja donetih za konkretnu međunarodnu misiju ili operaciju, kao i sa Ustavom i zakonima Republike Srbije, aktima Vlade, Ministarstva spoljnih poslova (u daljem tekstu: Ministarstvo) i drugih nadležnih organa.

Civil mora ispunjavati sledeće uslove kako bi se kvalifikovao za učešće u međunarodnim misijama i operacijama:

Proveru ispunjenosti uslova iz stava 1. tač. 1)-4) vrši Ministarstvo, ispunjenost uslova iz stava 1. tač. 5)-7) vrše nadležne ustanove, odnosno organizacije iz oblasti u kojoj se vrši provera.

Bliže uslove učešća propisuje ministar spoljnih poslova (u daljem tekstu: ministar).

Civil upućen u međunarodne misije i operacije obavezan je da:

Za materijalna sredstva Republike Srbije koja se koriste u međunarodnim misijama ili operacijama, civil koji se upućuje odgovara po propisima o odgovornosti lica za štetu učinjenu u obavljanju službe.