Zakon o potvrđivanju Posebnog sporazuma o Drugoj kreditnoj liniji br. CRS1025 02 E za finansiranje Programske operacije za razvojnu politiku zelenog rasta u Srbiji između Republike Srbije i Francuske agencije za razvoj

Status propisa

Na snazi

Prikazana Verzija

Nema dostupnih verzija

Opšte Informacije

DonosilacNarodna skupština Republike Srbije

Zakon o potvrđivanju Posebnog sporazuma o Drugoj kreditnoj liniji br. CRS1025 02 E za finansiranje Programske operacije za razvojnu politiku zelenog rasta u Srbiji između Republike Srbije i Francuske agencije za razvoj

Član1.
Potvrđuje se Posebni sporazum o Drugoj kreditnoj liniji br. CRS1025 02 E za finansiranje Programske operacije za razvojnu politiku zelenog rasta u Srbiji između Republike Srbije i Francuske agencije za razvoj, koji je potpisan u Beogradu, 4. jula 2025. godine, u originalu na engleskom jeziku.
Član2.
Tekst Posebnog sporazuma o Drugoj kreditnoj liniji br. CRS1025 02 E za finansiranje Programske operacije za razvojnu politiku zelenog rasta u Srbiji između Republike Srbije i Francuske agencije za razvoj, u originalu na engleskom jeziku i prevodu na srpski jezik glasi:
Agreement — English textČl. 1.–11.

Tekst sporazumaTekst sporazuma
SECOND CREDIT SPECIFIC AGREEMENT N° CRS1025 02 E
FOR THE FINANCING OF THE SERBIA GREEN AGENDA PROGRAMMATIC
DEVELOPMENT POLICY OPERATION
BETWEEN:
THE REPUBLIC OF SERBIA represented by the Government of the Republic of Serbia, through First Deputy Prime Minister and Minister of Finance, Mr. Siniša Mali, duly authorised to sign this Agreement,
(“The Republic of Serbia” or the “Borrower”);
AND
AGENCE FRANCAISE DE DEVELOPPEMENT, a French public entity governed by French law, with its registered office at 5, Rue Roland Barthes, 75598 Paris Cedex 12, France, registered with the Trade and Companies Register of Paris under number 775 665 599, represented by Arnaud Dauphin, in his capacity as Director of Western Balkans regional office, duly authorised to sign this Agreement,
(“AFD” or the “Lender”);
WHEREAS
(A) The Lender and the Borrower entered into a framework agreement on June 26, 2023, (the “Framework Agreement”) for the purpose of financing the Program as defined in Schedule 1A (Program Description) of the Framework Agreement (the “Program”).
(B) In the context of the Program, the Borrower intends to implement the Second Program Phase.
(C) Pursuant to resolution n°C20221268 of its Conseil d’Administration dated December 15, 2022, AFD is authorized to enter into a Framework Agreement for making two Credits available to the Borrower for the purpose of financing the Program Phases.
(D) Pursuant to resolution n°C20221267 of its Conseil d’Administration dated December 15, 2022, AFD agreed as well to make available to the Borrower through the Framework Agreement, a first Credit of an aggregate amount of one hundred and thirty five millions euros (EUR 135,000,000) (the “First Credit”), under the general conditions set out in the Framework Agreement and the specific conditions set out in the First Credit Specific Agreement.
(E) Pursuant to decision n°C20241362 of its Chief Executive Officer dated December 20, 2024, AFD has agreed to make available to the Borrower through the Framework Agreement, a second Credit of an aggregate amount of one hundred and thirty five millions euros (EUR 135,000,000) (the “Second Credit”), under the general conditions set out in the Framework Agreement and the specific conditions set out in this Second Credit Specific Agreement.
THEREFORE, THE PARTIES HAVE AGREED AS FOLLOWS:
Section1.

Definitions and Construction

Capitalised words and expressions used in this Second Credit Specific Agreement (including those appearing in the recitals above and in the Schedules) shall have the meaning given to them in the Framework Agreement, except as otherwise provided in this Second Credit Specific Agreement.
Words and expressions used in this Second Credit Specific Agreement shall be construed pursuant to the provisions of Schedule 2 (Definitions & Construction) of the Framework Agreement, unless a contrary indication appears.
Section2.

Credit

Subject to the terms of the Finance Documents, the Lender makes available to the Borrower the Second Credit in a maximum aggregate amount of one hundred and thirty five million euros (EUR 135,000,000) for the financing of the Second Program Phase of the Program which description is amended, updated and attached as Schedule 1 of this Second Credit Specific Agreement.
Section3.

General Terms and Conditions - Framework Agreement

The terms and conditions set out in out the Framework Agreement constitute an integral part of this Second Credit Specific Agreement.
Then, the terms and conditions applicable to the Second Credit will be those set out in the Framework Agreement completed where applicable by those of this Second Credit Specific Agreement.
Section4.

Availability of the Second Credit and repayment

The Deadline for Drawdown applicable to the Second Credit is February 20, 2026.
The Grace Period applicable to the Second Credit is twenty-four (24) months starting from the Signing Date of the Second Credit Specific Agreement.
The Payment Dates applicable to the Second Credit are April 15 and October 15 of each year.
The number of equal semi-annual instalments in principal amount applicable to the Second Credit is fourteen (14).
The first Payment Date on the principal amount of the Second Credit is October 15, 2027.
The last Payment Date on the principal amount of the Second Credit is April 15, 2034.
Section5.

Financial terms

The financial terms of the Second Credit are as follows:
Amount: one hundred and thirty five million euros (EUR 135,000,000)
Margin: zero point sixty per cent (0.60%) per annum.
Fixed Reference Rate: two point ninety-three per cent (2.93%).
Signing Rate Setting Date: June 23, 2025.
Index Rate as at the Signing Rate Setting Date: three point twenty-eight per cent (3.28%). Prepayment Compensatory Indemnity: the Prepayment Compensatory will be calculated by applying the following percentage to the amount of the Second Credit which is repaid in advance:
a)
if the repayment occurs between the Signing Date (included) and the 1st anniversary (excluded) of the Signing Date: two point five per cent (2.5%);
b)
if the repayment occurs between the 1st anniversary (included) and the 2nd anniversary (excluded) of the Signing Date: one point five per cent (1.5%);
c)
if the repayment occurs between the 2nd anniversary (included) and the 6th anniversary (excluded) of the Signing Date: one per cent (1%);
d)
if the repayment occurs after the 6th anniversary (included) of the Signing Date: zero point five per cent (0.5%).
Section6.

Effective Global Rate (Taux Effectif Global)

In order to comply with Articles L. 314-1 to L.314-5 and R.314-1 et seq. of the French Consumer Code and L. 313-4 of the French Monetary and Financial Code, the Lender informs the Borrower, which the Borrower recognizes and accepts, that the effective global rate (taux effectif global) applicable to the Second Credit may be evaluated at an annual rate of three point zero five per cent (3.05%) on the basis of a three hundred and sixty-five (365) day year, and an Interest Period of six (6) months at a period rate of one point fifty-one per cent (1.51%), subject to the following:
a)
the above rates are given for information purposes only;
b)
the above rates are calculated on the basis that:
(i)
drawdown of the Second Credit in full at fixed rate on the Signing Date of the Second Credit Specific Agreement;
(ii)
the fixed rate for the duration of the facility should be equal to two point ninety-three per cent (2.93%) per annum;
c)
the above rates take into account the fees and costs payable by the Borrower under this Second Credit Specific Agreement, assuming that such fees and costs will remain fixed and will apply until the repayment in full of the Second Credit.
Section7.

Representations

On the Signing Date of the Second Credit Specific Agreement, the Borrower represents that the representations and warranties given pursuant to Clause 12 (Representations and Warranties) of the Framework Agreement are accurate.
Section8.

Complementary representations

The Borrower represents that it has not committed or participated in any act contrary to any anti-Money Laundering and counter-Terrorist Financing applicable law.
Section9.

Complementary undertakings

9.1 Investigations
The Borrower shall undertake to cooperate with the Lender or any third party mandated by the Lender in the event of an allegation of any Prohibited Practices in connection with the Program and extend all necessary assistance for satisfactory completion of such investigation. Non-compliance with this Clause by the Borrower could, at the discretion of the Lender, constitute a Non-Cooperative Practice as defined in the Framework Agreement.
Section10.

Governing law, enforcement and election of domicile

a)
Governing Law
This Second Credit Specific Agreement is governed by French law.
b)
Arbitration
Any dispute arising out of or in connection with the Second Credit Specific Agreement shall be referred to and finally settled by arbitration under the Rules of Conciliation and Arbitration of the International Chamber of Commerce applicable on the date of commencement of arbitration proceedings, by one or more arbitrators to be appointed in accordance with such Rules.
The seat of arbitration shall be Paris and the language of arbitration shall be English.
This arbitration clause shall remain in full force and effect if the Second Credit Specific Agreement is declared void or is terminated or cancelled and following expiry of the Second Credit Specific Agreement. The Parties’ contractual obligations under the Second Credit Specific Agreement are not suspended if a Party initiates legal proceedings against the other Party.
The Parties expressly agree that, by signing the Second Credit Specific Agreement, the Borrower irrevocably waives all rights of immunity in respect of jurisdiction or performance on which it could otherwise rely.
For the avoidance of doubt, this waiver includes a waiver of immunity from:
i)
Any suit or legal, judicial or arbitral process arising out of, in relation to or in connection with this Second Credit Specific Agreement;
ii)
Giving of any relief by way of injunction or order for specific performance or for the recovery of assets or revenues;
iii)
Any effort to confirm, recognize, enforce or execute any decision, settlement, award judgment, execution order or, in an action in rem, any effort for the arrest, for the arrest, detention or sale of any of its assets and revenues that result from any arbitration, or any legal, judicial or administrative proceedings.
The Borrower does not waive any immunity in respect of any present or future (i) “premises of the mission” as defined in the Vienna Convention on Diplomatic Relations signed in 1961, (ii) “consular premises” as defined in the Vienna Convention on Consular Relations signed in 1963, (iii) assets that cannot be in commerce, (iv) military property or military assets and buildings, weapons and equipment designated for defence, state and public security, (v) receivables the assignment of which is restricted by law, (vi) natural resources, common use items, grids in public ownership, river basin land and water facilities in public ownership, protected natural heritage in public ownership and cultural heritage in public ownership, (vii) real estate in public ownership which is, partly or entirely, used by the authorities of the Republic of Serbia, autonomous provinces or local self-government for the purpose of exercising their rights and duties; (viii) the state's, autonomous province’s or local government’s stocks and shares in companies and public enterprises, unless the relevant entity consented to the establishment of a pledge over such stocks or shares, (ix) movable or immovable assets of health institutions, unless a mortgage was established based on the government's decision, (x) monetary assets and financial instruments determined as financial collateral in accordance with the law regulating financial collateral including monetary assets and financial instruments which are pledged in accordance with such law or (xi) other assets exempt from enforcement by international law or international treaties.
c)
Election of domicile
Without prejudice to any applicable law, for the purposes of serving judicial and extrajudicial documents in connection with any action or proceedings referred to above, the Borrower irrevocably elects domicile at the address set out in Clause 18.1 (Communications in writing and addresses) of the Framework Agreement for service of process, and AFD chooses the address “AFD SIEGE” set out in Clause 18.1 (Communications in writing and addresses) of the Framework Agreement for service of process.
Section11.

Entry into Force

This Second Credit Specific Agreement comes into force on the Effective Date, as defined in Framework Agreement and remains in full force and effect for as long as any amount is outstanding under the Second Credit Specific Agreement.
Tekst sporazumaTekst sporazuma
Executed in three (3) originals, one (1) for the Lender and two (2) for the Borrower, in Belgrade, the Republic of Serbia, on July 4, 2025.
THE BORROWER
THE REPUBLIC OF SERBIA
________________________________
Represented by:
Name: Siniša Mali
Capacity: First Deputy Prime Minister and Minister of Finance
THE LENDER
AGENCE FRANCAISE DE DEVELOPPEMENT
________________________________
Represented by :
Name: Arnaud Dauphin
Capacity: Director of Western Balkans regional office
________________________________
Co-signatory, His Excellency Mr. Pierre Cochard, Ambassador of France SCHEDULE 1: PROGRAM DESCRIPTION
Prior actions for DPL 1 and DPL2Results
Prior Actions under DPL 1Prior Actions for DPL 2Indicator NameBaselineTarget
Pillar I - Program Development Objective A: Align fiscal management with the climate-change agenda
Prior Action #1: The Borrower has
introduced the legal obligation to publish

in-year budget execution information

(covering the first six and nine months of

budget execution), with functional and

administrative breakdowns as in the

original budget, to increase transparency

in budgetary expenditures, including on

environment and climate related

activities, as evidenced by amendments

to the Budget System Law, duly

published in the Borrower’s Official

Gazette No. 138, on December 12,

2022.
Prior Action #1: The Borrower has
increased transparency in budgetary

process by: (i) introduction of tagging of

“green” budget expenditures in order to

make more transparent information on

spending on environment and climate-

related activities by enacting amendments

to the Budget System Law, Article 35,

related to budgetary instructions and

Article 79 related to the content of the final

account, as evidenced by amendments to

the Budget System Law, published in the

Official Gazette No. 94/2024, dated

November 28, 2024, and (ii) adoption of

the annual plan for expansion of the

coverage of budget beneficiaries with

gender responsive budget, as evidenced

by the Plan for introduction of the gender

responsive budget in 2025, adopted by the

Ministry of Finance on March 29, 2024.
Results Indicator #1:
a) In-year reports on

central government’s

budget execution

published.

b) Number of budgetary

beneficiaries which

include budget program

indicators on gender

expenditures.
a) No (2022)
b) 45 (2022)
a) Yes, two in-
year reports

(2025)

b) 60 (2025)
Prior Action #2: The Borrower,
pursuant to the Methodology for Fiscal

Risk Monitoring, developed fiscal risk
Prior Action #2: The Borrower has
introduced analysis and estimates of the

possible fiscal impact of disasters-related
Results Indicators #2:
The borrower started

publishing the
No (2022)Yes (2025)
← Pomerite tabelu levo/desno za više detalja →
Prior actions for DPL 1 and DPL2Results
models to quantify fiscal risks over the
medium-term, as included in the Fiscal

Strategy, and introduced the obligation

to produce in-year and annual fiscal risk

reports, as evidenced by Government

Decision 05 No. 40-9575/2021, duly

published in the Borrower’s Official

Gazette No. 99, dated October 22, 2021.
events as the mandatory section of the
Fiscal Strategy in order to include that

information when assessing the medium-

term fiscal framework starting with the

2026 Fiscal Strategy, by amending the

Budget System Law article 27 related to

the content of the Fiscal Strategy, as

evidenced by amendments to the Budget

System Law, published in the Borrower’s

Official Gazette No 94/2024, dated

November 28, 2024.
assessments of fiscal
risks related to natural

disasters in the Fiscal

Strategy.
Prior Action #3: The Borrower has
introduced additional environmental and

climate-related criteria to evaluate public

investment projects, submitted by

Budget Beneficiaries to the MoF for

financing from the Government’s budget,

and prioritize those public investment

projects with positive impact on the

environment and climate change, as

evidenced by the amendments to the

Decree on Management of Capital

Projects, duly published in the

Borrower’s Official Gazette No. 139,

dated December 16, 2022.
Results Indicators #3:
Share of environment

and climate change

related projects in total

capital budget
n.a. (2021)15 percent
(2025)
← Pomerite tabelu levo/desno za više detalja →
Prior actions for DPL 1 and DPL2Results
Pillar II – Program Development Objective B: Accelerate the clean energy transition
Prior Action #4: The Borrower,
pursuant to the Law on the Use of

Renewable Energy Sources, has (i)

enabled implementation of auctions for

renewable energy capacity, as

evidenced by (a) the Decree on market

premium model agreement (Decree 05

No. 110-9353/2021-1), and (b) the

Decree on market premiums and feed-in

tariff (Decree 05 No. 110-9352/2021-1),

both duly published in the Borrower’s

Official Gazette No. 112/2021, dated

November 26, 2021; and (ii) introduced

a simplified registration procedure for

prosumers, as evidenced by the Decree

on the criteria, conditions, and manner of

calculating mutual financial claims

between self-consumers and suppliers

(Decree 5 No. 110-7592/2021-2) duly

published in the Borrower’s Official

Gazette No. 83, dated August 27, 2021.
Prior Action #3 (i): The Borrower has
updated the regulatory framework for the

implementation of the second auctions for

renewable energy capacities, based on

the amended Law on the Use of

Renewable Energy Sources, published in

the Borrower’s Official Gazette No. 35/23,

dated April 29, 2023, in order to increase

renewable energy generation capacities,

as evidenced by: 1) Decree on the Quota

in the Market Premium System for Wind

Farms, published in Borrower’s Official

Gazette No. 90/2024, dated November 15,

2024; 2) Decree on the Quota in the

Market Premium System for Solar Power

Plant, published in Borrower’s Official

Gazette No. 90/2024, dated November 15,

2024; 3) Decision on the Maximum

Offered Price for Electricity for the Needs

of Auctions in the Market Premium

System, published in Borrower’s Official

Gazette No. 90/2024, dated November 15,

2024; and 4) Amendments to the Decree

on market premium and feed in tariff

published in Borrower’s Official Gazette

No. 90/2024, dated November 15, 2024.
Results Indicators #4:
a) Renewable energy

capacity enabled with

policy support

(b) MW of cumulative

renewable energy

capacity procured

through auctions.
a) 0 (2021)
b) 0 (2021)
a) 750 MW
(2025)

b) 750 MW
← Pomerite tabelu levo/desno za više detalja →
Prior actions for DPL 1 and DPL2Results
Prior Action #3 (ii): The Borrower has
mandated the Ministry of Mining and

Energy to formulate the hydrogen

development and usage program in order

to decrease GHG emissions in line with

the EU Acquis, as evidenced by the

amendments to the Energy Law,

published in the Official Gazette of the RS

No. 94/2024, dated November 28, 2024.
Prior Action #5: The Borrower has
revised the Rulebook on Internal

Organization and Job Systematization

(Rulebook No. 110-00-00085/2021-08,

dated October 7, 2021) to enable the

Energy Efficiency Administration to scale

up programs for residential clean

energy, as evidenced by the

Government Decision 05 No. 110-

10364/2021, dated November 10, 2021.
Prior Action #4: The Borrower has: (a)
enabled implementation of the energy

audit methodology as evidenced by the

Rulebook prescribing the content of the

energy audit report according to the

categories of the energy audit, published

in Borrower’s Official Gazette No.

63/2023, dated July 28, 2023; (b) defined

the legal framework for eco-design of

various energy-related products in order to

promote energy efficiency related

activities, as evidenced by adopted Set of

Rulebooks on the Product Eco-design

published in Borrower’s Official Gazette.
Results Indicator #5:
Financing mobilized per

year for investment in

residential energy

efficiency by the

programs of the MoME.
US$ 0 million
(2020)
US$ 38 million
(2025)
Prior Action #6: The Borrower,
pursuant to the Energy Law and in order

to promote transparent, and non-

discriminatory access to the distribution
Prior Action #5 (i): The Borrower has
approved the transformation of the legal

form of the power company

“Elektroprivreda Srbije” from a public
Results Indicator #6:
a) The distribution

system operator is fully
a) No (2021)a) Yes (2025)
← Pomerite tabelu levo/desno za više detalja →
Prior actions for DPL 1 and DPL2Results
grid for renewable energy prosumers
and electricity retail service providers,

has separated the Borrower-owned

distribution system operator (“EPS

Distribucija Ltd. Belgrade”) from the

Borrower-owned power company (“PE

Elektroprivreda Srbije”), by establishing

and licensing a separate, and

independent Borrower-owned legal

entity (“Elektrodistribucija Srbije Ltd.

Belgrade”), as evidenced by the

Consolidated text of the Decision on the

Incorporation of the “Elektrodistribucija

Srbije Ltd. Belgrade”, No. 2460800-

08.01-183456/1-22, dated April 28,

2022, notarized under certification No.

UOP-T 12-2022, dated July 7, 2022.
enterprise into a joint-stock company, as
evidenced by Government Decision 05

No.023-3090/2023, dated April 6, 2023,

published in Borrower’s Official Gazette

No. 27/2023, dated April 7, 2023.

Prior Action #5 (ii): The Ministry of

Environmental Protection issued first

GHG emissions permits to the thermal

power, cogeneration and heating plants of

the ”Elektroprivreda Srbije” JSC, based on

previously approved GHG emission

monitoring plans, for the purpose of

measurement and reporting of carbon

emissions of “Elektroprivreda Srbije” JSC,

pursuant to the provisions of the Law on

Climate Change, as evidenced by the

public list of issued permit, published by

the MoEP.
unbundled from
generation and supply

activities.

b) Percent of power

plant output with

approved carbon

emissions monitoring

system.
b) 0 (2021)b) 95% (2025)
Prior Action #7 The Borrower: i) has
expanded the benefits coverage for

energy-vulnerable customers, as

evidenced by the Decree on Energy

Vulnerable Customers (Decree 05 No.

110-9890/2022-1), duly published in the

Borrower’s Official Gazette No.

137/2022, dated December 9, 2022; and

(ii) through its Council of the Energy

Agency, has approved an increase of
Results Indicator #7:
(a) Share of households

receiving rebates to

their energy bills under

the protection program

for Energy Vulnerable

Customers.

(b) Percent increase in
a) 2.7% (2021)
b) 3.4%
a) 6.4% (2025)
b) 15% (2025)
← Pomerite tabelu levo/desno za više detalja →
Prior actions for DPL 1 and DPL2Results
the electricity tariff for guaranteed supply
to achieve sustainable tariff levels over

the medium term, as evidenced by (a)

Council of the Energy Agency of the

Republic of Serbia Decision No.

487/2022-D-02/1, dated July 28, 2022,

duly published in the Borrower’s Official

Gazette No. 83/2022, dated July 28,

2022; and (b) Decision No. 791/2022-D-

02/1, dated November 28, 2022, duly

published in the Borrower’s Official

Gazette No. 131/2022, dated November

29, 2022.
the average electricity
price for customers

entitled to a guaranteed

supply at regulated

prices (households and

small-scale customers).
(2021)
Pillar III – Program Development Objective C: Strengthen the legal framework for GHG mitigation and pollution management
Prior Action #8: The Borrower has
introduced a Monitoring Reporting and

Verification system for industrial

installations to align with the EU’s

Emission Trading System, as evidenced

by the adoption of (i) Decree on types of

activities and greenhouse gases which

require an emissions permit (Decree 05

No. 110-817/2022), duly published in the

Borrower’s Official Gazette No. 13/2022,

dated February 4, 2022; and (ii)

Rulebook on verification and

accreditation of verifiers of greenhouse

gases emissions reports (Rulebook No.

110-00-00057/2021-04), duly published
Prior Action #6: The Borrower has
created a legal and institutional

environment to strengthen the

economywide monitoring and reporting of

GHG emissions, as evidenced by: 1) the

Rulebook on the content of the GHG

inventory, published in Borrower’s Official

Gazette No. 55/2023 on July 7, 2023; 2)

the Decree types of data, bodies and

organizations that submit data, published

in Borrower’s Official Gazette No.

43/2023, dated May 5, 2023; 3) the

Rulebook on Monitoring and Reporting of

GHG emissions that enabled the

operationalization of a national MRV IT
Results Indicator #8:
a) Percentage of GHG

permits issued relative

to the number of

submitted applications

from operators;

b) Establishment of

GHG permitting IT tool;

c) Number of capacity

building trainings for
a) 0% (2020)a) 40% (2025)
← Pomerite tabelu levo/desno za više detalja →
Prior actions for DPL 1 and DPL2Results
in the Borrower’s Official Gazette No.
107/2021, dated November 12, 2021.
platform as well as the GHG permitting
system (published in Borrower’s Official

Gazette 118/2023, dated December 28,

2023); and 4) the adoption and publication

of the first National Inventory of GHG

emissions, as evidenced by the

Government Decision 05 No. 353-

11715/2024-2, dated December 5, 2024.
operators of stationary
installations and for

competent authority.
b) No (2020)
c) 0 (2020)
b) Yes (2025)
c) 7 (2025)
Prior Action #9: The Borrower has
aligned national policy and legislation

with the EU Waste Framework Directive,

as evidenced by the (i) adoption of the

National Waste Management Program

and Action Plan through Government

Decision 05 No. 353-588/2022-1, duly

published in the Borrower’s Official

Gazette No. 12/2022, dated February 1,

2022, and (ii) submission to the

Parliament of the Amendment to the Law

on Waste Management, through

Government notice 05 No. 011-

10810/2022-2, dated December 30,

2022.
Prior Action #7 (i): The Borrower has
developed a strategic and legislative

framework for sludge management in

order to align with the EU sludge

legislation, as evidenced by: 1) the

National Sludge Management Program

and Action Plan, published in the

Borrower’s Official Gazette No. 84/2023,

dated October 5, 2023, and 2) the Decree

on Sewage Sludge Management,

published in Borrower’s Official Gazette

No. 103/2023, November 21, 2023.

Prior Action #7 (ii): The Borrower has

adopted legislation needed for

environmentally sound management and

increased reuse and recycling rates of the

construction waste by adopting the

Decree on management of construction

and demolition waste, published in

Borrower’s Official Gazette No. 93/2023,

dated October 27, 2023, as corrected

pursuant to the corrigendum published in
Results Indicator #9:
a) Accessibility of the

population to sanitary

landfills in the Republic

of Serbia;

b) Number of

unsanitary landfills

under remediation;

c) Multiple

management/disposal

options for sewage

sludge created in

Serbian strategic and

legal framework.
a) 42% (2021)
b) 0 (2020)

c) No (2020)
a) 55% (2025)
b) 4 (2025)

c) Yes (2025)
← Pomerite tabelu levo/desno za više detalja →
Prior actions for DPL 1 and DPL2Results
Borrower’s Official Gazette No. 94/2023,
dated October 30, 2023.
Prior Action #10: The Borrower has
aligned national policy and legislation

with the EU National Emissions Ceiling

Directive and the Air Quality Framework

Directive, as evidenced by adoption of

the Air Protection Program in the

Republic of Serbia for the period from

2022 to 2030 with an Action Plan,

including specific interventions to

address emissions from medium

combustion plants, duly published in the

Borrower’s Official Gazette No. 140,

dated December 22, 2022.
Prior Action #8: The borrower has
enabled issuance of emission permits

through the new online portal by adopting:

1) the Rulebook on the application for an

integrated pollution prevention and control

permit, as published in Borrower’s Official

Gazette No. 4/2024, dated January 19,

2024; and 2) the Rulebook on the format

and content of the application for

integrated permit, published in Borrower’s

Official Gazette No. 4/2024, dated

January 19, 2024.
Results Indicator #10:
a) Share of medium

combustion plants

(MCPs) with a thermal

power from 1 to 50 MW

out of the total number

of MCPs registered in

the National Register of

Pollution Sources

database.

b) Number of integrated

permits issued.
a) 0 (2020)
b) 36 (2020)
a) 35% (2025)
b) 55 (2025)
← Pomerite tabelu levo/desno za više detalja →
Ugovor — srpski tekstČl. 1.–11.

Tekst sporazumaTekst sporazuma
POSEBNI SPORAZUM O DRUGOJ KREDITNOJ LINIJI BR. CRS1025 02 E
FINANSIRANjE PROGRAMSKE OPERACIJE ZA RAZVOJNU POLITIKU
ZELENOG RASTA U SRBIJI
ZAKLjUČEN IZMEĐU:
REPUBLIKE SRBIJE, koju zastupa Vlada Republike Srbije, posredstvom prvog potpredsednika Vlade i ministra finansija Siniše Malog, koji je ovlašćen da potpiše ovaj sporazum,
(u daljem tekstu: „Republika Srbija” ili „Zajmoprimac”);
I
FRANCUSKE AGENCIJE ZA RAZVOJ, javnog subjekta Francuske čije poslovanje je uređeno pravom Francuske, sa sedištem na adresi 5, Rue Roland Barthes, 75598 Paris Cedex 12, Francuska, upisanog u Trgovinski i registar privrednih društava u Parizu pod brojem 775 665 599, koju zastupa Arno Dofen (Arnaud Dauphin), u svojstvu direktora Regionalne kancelarije za Zapadni Balkan, koji je ovlašćen da potpiše ovaj sporazum,
(u daljem tekstu: „AFDˮ ili „Zajmodavac”);
BUDUĆI DA
(A) Zajmodavac i Zajmoprimac su zaključili okvirni sporazum na dan 26. juna 2023. godine (u daljem tekstu: „Okvirni sporazum”) u cilju finansiranja Programa u skladu sa definicijom iz Priloga 1A (Opis Programa) Okvirnog sporazuma (u daljem tekstu:
„Program”).
(B) U kontekstu Programa, Zajmoprimac namerava da realizuje Drugu fazu Programa.
(C) U skladu sa odlukom svog Upravnog odbora (Conseil d’Administration) br. C20221268 od 15. decembra 2022. godine, AFD je ovlašćena da zaključi Okvirni sporazum radi stavljanja Zajmoprimcu na raspolaganje dva Kredita u svrhu finansiranja Faza Programa.
(D) U skladu sa odlukom br. C20221267 Upravnog odbora od 15. decembra 2022. godine, AFD se takođe saglasio da učini dostupnim Zajmoprimcu, kroz Okvirni sporazum, prvi Kredit u ukupnom iznosu od stotinu trideset pet miliona evra (135.000.000 EUR) („Prvi kredit”), pod opštim uslovima iz Okvirnog sporazuma i posebnim uslovima navedenim u Posebnom sporazumu o Prvom kreditu.
(E) U skladu sa odlukom svog direktora br. C20241362 od 20. decembra 2024. godine, AFD se saglasila da Zajmoprimcu u skladu sa Okvirnim sporazumom stavi na raspolaganje drugi Kredit u ukupnom iznosu od stotinu trideset pet miliona evra (135.000.000 EUR) (u daljem tekstu: „Drugi kredit”), pod opštim uslovima iz Okvirnog sporazuma i posebnim uslovima iz ovog Posebnog sporazuma o Drugom kreditu.
NA OSNOVU NAPRED NAVEDENOG, STRANE SU SE STOGA SPORAZUMELE O
SLEDEĆEM:
Odredba1.

Definicije i tumačenje

Reči i izrazi napisani velikim početnim slovom koji se koriste u ovom Posebnom sporazumu o Drugom kreditu (uključujući i u napred navedenoj preambuli i u Prilozima) imaju značenja koja su im data u Okvirnom sporazumu, osim ako u ovom Posebnom sporazumu o Drugom kreditu nije propisano drugačije.
Reči i izrazi koji se koriste u ovom Posebnom sporazumu o Drugom kreditu tumače se u skladu sa odredbama Priloga 2 (Definicije i tumačenje) Okvirnog sporazuma, osim ako nije navedeno drugačije.
Odredba2.

Kredit

U skladu sa uslovima iz Finansijske dokumentacije, Zajmodavac stavlja na raspolaganje Zajmoprimcu Drugi kredit u maksimalnom ukupnom iznosu od stotinu trideset pet miliona evra (135.000.000 EUR) za finansiranje Druge faze Programa, čiji izmenjeni, ažurirani i priloženi opis je dat u Prilogu 1 ovog Posebnog sporazuma o Drugom kreditu.
Odredba3.

Opšti uslovi – Okvirni sporazum

Uslovi iz Okvirnog sporazuma čine sastavni deo ovog Posebnog sporazuma o Drugom kreditu.
Shodno tome, uslovi koji se primenjuju na Drugi kredit su uslovi iz Okvirnog sporazuma dopunjeni, tamo gde je to primenjivo, uslovima iz ovog Posebnog sporazuma o Drugom kreditu.
Odredba4.

Raspoloživost Drugog kredita i otplata

Rok za povlačenje sredstava koji se primenjuje na Drugi kredit je 20. februar 2026. godine.
Period počeka koji se primenjuje na Drugi kredit je dvadeset četiri (24) meseca počevši od Datuma potpisivanja Posebnog sporazuma o Drugom kreditu.
Datumi plaćanja koji se primenjuju na Drugi kredit su 15. april i 15. oktobar svake godine.
Broj jednakih polugodišnjih rata glavnice koje se primenjuju na Drugi kredit je četrnaest (14).
Prvi Datum plaćanja glavnice Drugog kredita je 15. oktobar 2027. godine.
Poslednji Datum plaćanja glavnice Drugog kredita je 15. april 2034. godine.
Odredba5.

Finansijski uslovi

Finansijski uslovi Drugog kredita su sledeći:
Iznos: stotinu trideset pet miliona evra (135.000.000 EUR)
Marža: nula koma šezdeset odsto (0,60%) godišnje.
Fiksna referentna stopa: dva koma devedeset tri odsto (2,93%).
Datum utvrđivanja početne kamatne stope: 23. jun 2025. godine.
Indeksna stopa na Dan utvrđivanja početne kamatne stope: tri koma dvadeset osam odsto (3.28%). Obeštećenje za prevremenu otplatu: Obeštećenje za prevremenu otplatu obračunava se primenom sledećih procenata na iznos Drugog kredita koji se prevremeno otplati:
a)
ako otplata nastupi između Datuma potpisivanja (uključujući i taj dan) i prve godišnjice Datuma potpisivanja (isključujući taj dan): dva koma pet odsto (2,5%);
b)
ako otplata nastupi između prve godišnjice Datuma potpisivanja (uključujući i taj dan) i druge godišnjice Datuma potpisivanja (isključujući taj dan): jedan koma pet odsto (1,5%);
c)
ako otplata nastupi između druge godišnjice Datuma potpisivanja (uključujući i taj dan) i šeste godišnjice Datuma potpisivanja (isključujući taj dan): jedan odsto (1%);
d)
ako otplata nastupi nakon šeste godišnjice Datuma potpisivanja (uključujući i taj dan): nula koma pet odsto (0,5%).
Odredba6.

Efektivna ukupna stopa (Taux Effectif Global)

U skladu sa Članovima od L. 314-1 do L.314-5 i R.314-1 i dalje Privrednog zakonika Francuske i Članom L. 313-4 Monetarnog i finansijskog zakonika Francuske, Zajmodavac obaveštava Zajmoprimca, a Zajmoprimac prima k znanju i prihvata, da efektivna ukupna stopa (taux effectif global) koja se primenjuje na Drugi kredit može biti obračunata po godišnjoj stopi od tri koma nula pet odsto (3,05%) na osnovu godine od trista šezdeset pet (365) dana i uz Kamatni period od šest (6) meseci po stopi perioda od jedan koma pedeset jedan odsto (1,51%), pri čemu su:
a)
napred navedene stope date samo u informativne svrhe;
b)
napred navedene stope obračunate na osnovu sledećeg:
(i)
povlačenje Drugog kredita u potpunosti po fiksnoj stopi na Datum potpisivanja Posebnog sporazuma o Drugom kreditu;
(ii)
fiksna stopa za čitavo trajanje kreditne linije treba da iznosi dva koma devedeset tri odsto (2,93%) godišnje;
c)
kod napred navedenih stopa u obzir uzete naknade i troškovi koje snosi Zajmoprimac u skladu sa ovim Posebnim sporazuma o Drugom kreditu, pod uslovom da te naknade i troškovi ostaju fiksni i primenjuju se sve do otplate Drugog kredita u celini.
Odredba7.

Izjave

Na Dan potpisivanja Posebnog sporazuma o Drugom kreditu, Zajmoprimac izjavljuje da su izjave i garancije date u skladu sa Članom 12 (Izjave i garancije) Okvirnog sporazuma tačne.
Odredba8.

Dopunske izjave

Zajmoprimac izjavljuje da nije izvršio nijednu radnju suprotnu bilo kom merodavnom zakonu o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma niti je učestvovao u takvoj radnji.
Odredba9.

Dopunske obaveze

9.1. Istrage
Zajmoprimac se obavezuje da sarađuje sa Zajmodavcem ili bilo kojom trećom stranom koju je Zajmodavac ovlastio u slučaju navoda o bilo kakvim Zabranjenim radnjama u vezi sa Programom i da pruži svu neophodnu pomoć za zadovoljavajući završetak takve istrage.
Nepoštovanje ove klauzule od strane Zajmoprimca može, po nahođenju Zajmodavca, predstavljati Radnju ometanja saradnje kako je definisano u Okvirnom sporazumu.
Odredba10.

Merodavno pravo, izvršenje i izbor sedišta

a)
Merodavno pravo
Na ovaj Posebni sporazum o Drugom kreditu primenjuje se pravo Francuske.
b)
Arbitraža
Svaki spor koji nastane povodom Posebnog sporazuma o Drugom kreditu ili u vezi sa njim upućuje se na arbitražu i konačno rešava tim putem u skladu sa Arbitražnim pravilima Međunarodne privredne komore koja se primenjuju na dan početka arbitražnog postupka, i to od strane jednog ili više arbitara koji će biti imenovani u skladu sa tim Pravilima.
Sedište arbitraže je u Parizu, a jezik arbitraže je engleski.
Ova odredba o arbitraži ostaje na snazi i primenjuje se u potpunosti ako se Posebni sporazum o Drugom kreditu proglasi ništavnim ili raskine ili otkaže i nakon isteka Posebnog sporazuma o Drugom kreditu. Ugovorne obaveze Strana u skladu sa Posebnim sporazumom o Drugom kreditu ne prestaju da važe ako jedna Strana pokrene sudski postupak protiv druge Strane.
Strane izražavaju izričitu saglasnost da se, potpisivanjem Posebnog sporazuma o Drugom kreditu, Zajmoprimac neopozivo odriče svih prava na imunitet u pogledu nadležnosti ili izvršenja na koji bi inače mogao da se pozove.
Da bi se izbegla svaka sumnja, ovo odricanje obuhvata odricanje od imuniteta od:
i)
bilo kakve tužbe ili pravnog, sudskog ili arbitražnog postupka koji proističe iz ovog Posebnog sporazuma o Drugom kreditu ili je vezan za njega ili se odnosi na njega;
ii)
izricanja zaštitnih mera ili sudskog naloga radi izvršavanja određene radnje ili povraćaja imovine ili prihoda;
iii)
bilo koje radnje u cilju potvrđivanja, priznavanja, izvršenja ili sprovođenja bilo kakve odluke, namirenja, dosuđenja, izvršnog rešenja ili, u slučaju stvarne tužbe, bilo koje radnje u cilju plenidbe, oduzimanja ili prodaje bilo koje njegove imovine i prihoda koji proističu iz arbitraže ili bilo kog pravnog, sudskog ili upravnog postupka.
Zajmoprimac se ne odriče bilo kakvog imuniteta u pogledu bilo kojih sadašnjih ili budućih (i) „prostorija misije” u skladu sa definicijom iz Bečke konvencije o diplomatskim odnosima iz 1961. godine, (ii) „konzularnih prostorija” u skladu sa definicijom iz Bečke konvencije o konzularnim odnosima iz 1963. godine, (iii) imovine koja nije predmet pravnog prometa, (iv) vojne imovine i objekata, oružja i opreme namenjenih odbrani i državnoj i javnoj bezbednosti, (v) potraživanja čiji je prenos ograničen zakonom, (vi) prirodnih bogatstava, dobara u opštoj upotrebi, mreža u javnoj svojini, vodnog zemljišta i vodnih objekata u javnoj svojini, zaštićenih prirodnih dobara u javnoj svojini, kulturnih dobara u javnoj svojini, (vii) nepokretnosti u javnoj svojini koje, u celini ili delimično, koriste organi Republike Srbije, autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave za ostvarivanje njihovih prava i dužnosti; (viii) udela odnosno akcija koje javna preduzeća i privredna društva čiji je vlasnik država, autonomna pokrajina ili jedinica lokalne samouprave imaju u privrednim društvima, osim ukoliko postoji saglasnost države, autonomne pokrajine ili jedinice lokalne samouprave na uspostavljanje zaloge na tim udelima, odnosno akcijama; (ix) pokretnih i nepokretnih stvari koje koriste zdravstvene ustanove, osim u slučajevima u kojima je hipoteka zasnovana na osnovu odluke Vlade; (x) novčanih sredstava i finansijskih instrumenata koji su utvrđeni kao sredstvo obezbeđenja u skladu sa zakonom kojim se uređuje finansijsko obezbeđenje, uključujući novčana sredstva i finansijske instrumente na kojima je ustanovljeno založno pravo u skladu sa tim zakonom ili (xi) drugih prava i stvari koji su međunarodnim pravom ili međunarodnim ugovorom izuzeti od izvršenja.
c)
Izbor sedišta
Bez diranja u odredbe bilo kog primenjivog zakona, za potrebe dostave sudskih i vansudskih pismena u vezi sa bilo kojom gore navedenom radnjom ili postupkom, Zajmoprimac za potrebe dostave neopozivo bira sedište na adresi iz Člana 18.1 (Pismena komunikacija i adrese) Okvirnog sporazuma, a AFD za potrebe dostave bira adresu „AFD SIEGE” iz Člana 18.1 (Pismena komunikacija i adrese) Okvirnog sporazuma.
Odredba11.

Stupanje na snagu

Ovaj Posebni sporazum o Drugom kreditu stupa na snagu na Datum stupanja na snagu, kako je navedeno u Okvirnom sporazumu, i ostaje na snazi i primenjuje se sve dok preostane bilo koji iznos za plaćanje prema Posebnom sporazumu o Drugom kreditu. Ovaj sporazum je sačinjen u tri (3) izvorna primerka, jedan (1) za Zajmodavca i dva (2) za Zajmoprimca, i potpisan u Beogradu, Republika Srbija, na dan 4. juli 2025. godine.
ZAJMOPRIMAC
REPUBLIKA SRBIJA
________________________________
Koju zastupa:
Ime i prezime: Siniša Mali
U svojstvu: prvog potpredsednika Vlade i ministra finansija
ZAJMODAVAC
FRANCUSKA AGENCIJA ZA RAZVOJ
________________________________
Koju zastupa:
Ime i prezime: Arno Dofen (Arnaud Dauphin)
U svojstvu: direktora Regionalne kancelarije za Zapadni Balkan
________________________________
Supotpisnik, njegova ekselencija g-din Pjer Košar (Pierre Cochard), ambasador
Francuske
Tekst sporazumaTekst sporazuma
PRILOG 1: OPIS PROGRAMA
Prethodne aktivnosti za DPL 1 i za DPL 2
Rezultati
Prethodne aktivnosti u okviru DPL 1Prethodne aktivnosti u okviru DPL 2PokazateljPolazna
vrednost
Cilj
Stub I – Razvojni cilj Programa A: Bolja usklađenost fiskalnog upravljanja sa agendom o klimatskim promenama
Prethodna aktivnost #1: Zajmoprimac je
uveo zakonsku obavezu objavljivanja

informacija o izvršenju budžeta tokom

godine (koje se odnose na prvih šest i

devet meseci izvršenja budžeta), prema

funkcionalnoj i administrativnoj budžetskoj

klasifikaciji, u cilju povećanja

transparentnosti budžetskih rashoda,

uključujući i aktivnosti koje se odnose na

životnu sredinu i klimu, što je

dokumentovano izmenama i dopunama

Zakona o budžetskom sistemu, uredno

objavljenim u Službenom glasniku

Zajmoprimca br. 138, od 12. decembra

2022. godine.
Prethodna aktivnost #1: Zajmoprimac je
povećao transparentnost u budžetskom

procesu: (i) uvođenjem označavanja „zelenih“

budžetskih rashoda u cilju transparentnijeg

informisanja o potrošnji na životnu sredinu i

aktivnosti vezane za klimu donošenjem izmena i

dopuna Zakona o budžetskom sistemu, člana

35. koji se odnosi na budžetska uputstva i člana

79. koji se odnosi na sadržaj završnog računa

zakona, što je izvršeno izmenama Zakona o

budžetskom sistemu i objavljeno u Službenom

glasniku. br. 94/2024 od 28. novembra 2024.

godine i (ii) usvajanje godišnjeg plana za

proširenje obuhvata budžetskih korisnika rodno

odgovornim budžetom, o čemu svedoči Plan za

uvođenje rodno odgovornog budžeta za 2025.

godinu, koji je Ministarstvo finansija usvojilo 29.

marta 2024. godine.
Pokazatelj rezultata
#1:

a) Objavljivanje

izveštaja tokom

godine o izvršenju

budžeta centralnog

nivoa vlasti.

b) Broj budžetskih

korisnika koji uključuju

indikatore budžetskog

programa o rodnim

rashodima.
a) Ne (2022.
god.)

b) 45 (2022.

god.)
a) Da, dva
izveštaja u toku

godine (2025.

god.)

b) 60 (2025.

god.)
Prethodna aktivnost #2: U skladu sa
Metodologijom za praćenje fiskalnih rizika,

Zajmoprimac je izradio modele fiskalnih

rizika kako bi se kvantifikovali srednjoročni

fiskalni rizici, kao što je definisano

Fiskalnom strategijom i uveo obavezu

izrade izveštaja o fiskalnim rizicima tokom

godine, kao i godišnjih izveštaja, što je
Prethodna aktivnost #2: Zajmoprimac je uveo
analizu i procenu mogućeg fiskalnog uticaja

katastrofalnih događaja kao obavezni deo

Fiskalne strategije kako bi te informacije uključio

prilikom procene srednjoročnog fiskalnog okvira

počev od Fiskalne strategije za 2026. godinu,

izmenom člana 27 Zakona o budžetskom

sistemu u vezi sa sadržajem Fiskalne strategije,
Pokazatelj rezultata
#2:

Zajmoprimac je počeo

da objavljuje u

Fiskalnoj strategiji

procene fiskalnih

rizika namenjenih za

rešavanje prirodnih
Ne (2022.
god.)
Da (2025. god.)
← Pomerite tabelu levo/desno za više detalja →
Prethodne aktivnosti za DPL 1 i za DPL 2
Rezultati
dokumentovano u Odluka Vlade 05 br. 40-
9575/2021, uredno objavljenoj u

Službenom glasniku Zajmoprimca br. 99,

od 22. oktobra 2021. godine.
o čemu svedoče izmene Zakona o budžetskom
sistemu, objavljene Službenom glasniku

Zajmoprimca br. 94/2024 od 28. novembra

2024. godine.
nepogoda
Prethodna aktivnost #3: Zajmoprimac je
uveo dodatne kriterijume koji se odnose na

životnu sredinu i klimu za evaluaciju

projekata kapitalnih ulaganja, koje

Budžetski korisnici podnose Ministarstvu

finansija i koji se finansiraju iz budžeta

kako bi se prioritet dao projektima koji

imaju pozitivan uticaj na životnu sredinu i

klimatske promene, što je dokumentovano

izmenama i dopunama Uredbe o

upravljanju kapitalnim projektima, uredno

objavljenoj u Službenom glasniku

Zajmoprimca br. 139 od 16. decembra

2022. godine.
Pokazatelj rezultata
#3:

Udeo projekata koji se

odnose na životnu

sredinu i klimatske

promene u ukupnom

iznosu kapitalnih

ulaganja.
Nije poznato
(2021. god.)
15 procenata
(2025. god.)
Stub II – Razvojni cilj Programa B: Ubrzavanje prelaska na čistu energiju
Prethodna aktivnost #4: U skladu sa
Zakonom o korišćenju obnovljivih izvora

energije, Zajmoprimac je (i) omogućio

implementaciju aukcija kapaciteta iz

obnovljivih izvora energije, kao što je

dokumentovano (a) Uredbom o modelu

ugovora o tržišnoj premiji (Uredba 05 br.

110-9353/2021-1) i (b) Uredbom o tržišnoj

premiji i feed-in tarifi (Uredba 05 br. 110-

9352/2021-1), uredno objavljenim u

Službenom glasniku Zajmoprimca br.

112/2021, od 26. novembra 2021. godine; i

(ii) uveo pojednostavljenu proceduru
Prethodna aktivnost #3 (i): Zajmoprimac je
ažurirao regulatorni okvir za sprovođenje druge

aukcije za kapacitete obnovljivih izvora energije,

na osnovu izmenjenog Zakona o korišćenju

obnovljivih izvora energije, objavljenog u

Službenom glasniku Zajmoprimca br. 35/23 od

29. aprila 2023. godine, u cilju povećanja

kapaciteta dobijenih iz obnovljivih izvora

energije, što se oslikava u: 1) Uredbi o kvoti u

sistemu tržišne premije za vetroelektrane,

objavljenoj u Službenom glasniku Zajmoprimca

br. 90/2024 od 15. novembra 2024. godine; 2)

Uredbi o kvoti u sistemu tržišne premije za
Pokazatelj rezultata
#4:

(a) Kapacitet iz

obnovljivih izvora

energije ostvaren na

osnovu programske

podrške

(b)MW ukupnih

kapaciteta iz

obnovljivih izvora

energije nabavljeni

primenom aukcija.
a) 0 (2021.
god.)

b) 0 (2021.

god.)
a) 750 MW
(2025. god.)

b) 750 MW
← Pomerite tabelu levo/desno za više detalja →
Prethodne aktivnosti za DPL 1 i za DPL 2
Rezultati
registracije kupca-proizvođača, što je
dokumentovano Uredbom o kriterijumima,

uslovima i načinu obračuna potraživanja

između kupca-proizvođača i snabdevača

(Uredba 5 br. 110-7592/2021-2) uredno

objavljenoj u Službenom glasniku

Zajmoprimca br. 83, od 27. avgusta 2021.

godine.
solarne elektrane, objavljenoj u Službenom
glasniku Zajmoprimca broj 90/2024 od 15.

novembra 2024. godine; 3) Odluci o

maksimalnoj ponuđenoj ceni za električnu

energiju za potrebe aukcija u sistemu tržišne

premije, objavljenoj u Službenom glasniku

Zajmoprimca broj 90/2024 od 15. novembra

2024. godine; i 4) Izmenama i dopunama

Uredbe o tržišnoj premiji i feed-in tarifi koja je

objavljena u Službenom glasniku Zajmoprimca

br. 90/2024 od 15. novembra 2024. godine.

Prethodna aktivnost #3 (ii): Zajmoprimac je

zadužio Ministarstvo rudarstva i energetike da

formuliše program razvoja i korišćenja vodonika

u cilju smanjenja emisija GHG u skladu sa

pravnim tekovinama EU, o čemu svedoče

izmene i dopune Zakona o energetici,

objavljene u Službenom glasniku RS br.

94/2024 od 28. novembra 2024. godine.
Prethodna aktivnost #5: Zajmoprimac je
izmenio i dopunio Pravilnik o organizaciji i

sistematizaciji radnih mesta (Pravilnik br.

110-00-00085/2021-08, od 7. oktobra

2021. godine) kako bi se omogućilo

Agenciji za energetsku efikasnost da

proširi programe namenjene čistoj energiji

u domaćinstvima, što je dokumentovano

Odlukom Vlade 05 br. 110-10364/2021, od

10. novembra 2021. godine.
Prethodna aktivnost #4: Zajmoprimac je: (a)
omogućio primenu metodologije energetskog

pregleda o čemu dokazuje Pravilnik kojim se

propisuje sadržaj izveštaja o energetskom

pregledu po kategorijama energetskog

pregleda, objavljen u Službenom glasniku

Zajmoprimca broj 63/2023 od 28. jula 2023.

godine; (b) definisao pravni okvir za eko-dizajn

različitih energetskih proizvoda u cilju

promovisanja aktivnosti vezanih za energetsku

efikasnost, o čemu svedoči usvojeni Set

pravilnika o eko dizajnu proizvoda objavljen u

Službenom glasniku Zajmoprimca.
Pokazatelj rezultata
#5:

Mobilisana sredstva

na godišnjem nivou za

finansiranje ulaganja u

energetsku efikasnost

domaćinstava po

programima MRE.
US$ 0
miliona

(2020. god.)
US$ 38 miliona
(2025. god.)
← Pomerite tabelu levo/desno za više detalja →
Prethodne aktivnosti za DPL 1 i za DPL 2
Rezultati
Prethodna aktivnost #6: U skladu sa
Zakonom o energetici i u cilju promovisanja

transparentnosti, nediskriminatornog

pristupa distributivnoj mreži za kupce-

proizvođače obnovljive energije i

maloprodajne snabdevače električne

energije, Zajmoprimac je odvojio operatera

distributivnog sistema u vlasništvu

Zajmoprimca („EPS Distribucija d.o.o.

Beograd“) od elektroenergetskog

preduzeća Zajmoprimca („JP

Elektroprivreda Srbije“), uspostavljanjem i

licenciranjem odvojenog nezavisnog

subjekta Zajmoprimca („Elektrodistribucija

Srbije d.o.o. Beograd“), što je

dokumentovano Zaključkom o osnivanju

„Elektrodistribucije Srbije d.o.o. Beograd“,

br. 2460800-08.01-183456/1-22, od 28.

aprila 2022. godine, overenim pod br.

UOP-T 12-2022, od 7. jula 2022. godine.
Prethodna aktivnost #5 (i): Zajmoprimac je
odobrio transformaciju pravne forme JP

„Elektroprivreda Srbije” u akcionarsko društvo,

što se dokazuje Odlukom Vlade 05 br. 023-

3090/2023 od 6. aprila 2023. godine,

objavljenom u Službenom glasniku

Zajmoprimca, broj 27/2023 od 7. aprila 2023.

godine.

Prethodna aktivnost #5 (ii): Ministarstvo

zaštite životne sredine izdalo je prve dozvole za

emisiju GHG termoenergetskim,

kogeneracionim elektranama i toplanama

”Elektroprivrede Srbije” a.d., na osnovu

prethodno odobrenih planova monitoringa

emisija GHG, radi merenja i izveštavanja

emisija ugljenika ”Elektroprivrede Srbije” a.d.,

na osnovu odredaba Zakona o klimatskim

promenama, što se može videti u Listi izdatih

dozvola koju je objavilo Ministarstvo zaštite

životne sredine.
Pokazatelj rezultata
#6:

a) Operator

distributivnog sistema

je u potpunosti

odvojen od

proizvodnje i

snabdevanja.

b) Procenat

proizvodnje električne

energije sa odobrenim

sistemom praćenja

emisije ugljenika.
a) Ne (2021.
god.)

b) 0 (2021.

god.)
a) Da (2025.
god.)

b) 95% (2025.

god.)
Prethodna aktivnost #7: Zajmoprimac je:
i) povećao pokrivenost povlasticama za

energetski ugrožene kupce, što je

dokumentovano Uredbom o energetski

ugroženom kupcu (Uredba 05 br. 110-

9890/2022-1), uredno objavljenoj u

Službenom glasniku Zajmoprimca br.

137/2022, od 9. decembra 2022. godine; i

(ii) odobrio preko Saveta Agencije za

energetiku povećanje tarife električne

energije za garantovano snabdevanje radi

postizanja održivih tarifnih nivoa na srednji

rok, što je dokumentovano (a) Odlukom
Pokazatelj rezultata
#7:

(a) Udeo

domaćinstava kojima

je račun za potrošnju

električne energije

smanjen u okviru

programa zaštite

energetski ugroženog

kupca.

(b) Procenat

povećanja prosečne
a) 2,7%
(2021. god.)

b) 3,4%

(2021. god.)
a) 6,4% (2025.
god.)

b) 15% (2025.

god.)
← Pomerite tabelu levo/desno za više detalja →
Prethodne aktivnosti za DPL 1 i za DPL 2
Rezultati
Saveta Agencije za energetiku Republike
Srbije br. 487/2022-D-02/1, od 28. jula

2022. godine, uredno objavljenoj u

Službenom glasniku Zajmoprimca br.

83/2022, od 28. jula 2022. godine; i (b)

Odlukom br. 791/2022-D-02/1, od 28.

novembra 2022. godine, uredno objavljenoj

u Službenom glasniku Zajmoprimca br.

131/2022, od 29. novembra 2022. godine.
cene električne
energije za potrošače

koji imaju pravo na

garantovano

snabdevanje po

regulisanoj ceni

(domaćinstva i manji

potrošači).
Stub III – Razvojni cilj Programa C: Ojačavanje pravnog okvira za ublažavanje uticaja GHG i upravljanje zagađenjem
Prethodna aktivnost #8: Zajmoprimac je
uveo sistem praćenja, izveštavanja i

verifikacije za industrijska postrojenja u

cilju usklađivanja sa Sistemom trgovine

emisijama EU što je dokumentovano (i)

Uredbom o vrstama aktivnosti i gasovima

sa efektom staklene bašte za koje se

pribavlja dozvola za emisiju (Uredba 05 br.

110-817/2022), uredno objavljenoj u

Službenom glasniku Zajmoprimca br.

13/2022, od 4. februara 2022. godine; i (ii)

Pravilnikom o verifikaciji i akreditaciji

verifikatora izveštaja o emisijama gasova

sa efektom staklene bašte (Pravilnik broj:

110-00-00057/2021-04), uredno
Prethodna aktivnost #6: Zajmoprimac je
stvorio pravni i institucionalni ambijent za

jačanje praćenja i izveštavanja o emisijama

GHG u celoj privredi, o čemu svedoči: 1)

Pravilnik o sadržini Nacionalnog inventara

gasova sa efektom staklene bašte , objavljen u

Službenom glasniku Zajmoprimca broj 55/2023

od 7. jula 2023. godine; 2) Uredbom o vrstama

podataka, organima i organizacijama koje

dostavljaju podatke, objavljenoj u Službenom

glasniku Zajmoprimca broj 43/2023 od 5. maja

2023. godine; 3) Pravilnik o monitoringu i

izveštavanju o emisijama gasova sa efektom

staklene bašte GHG koji je omogućio

operacionalizaciju nacionalne MRV IT platforme
Pokazatelj rezultata
#8:

a) Procenat GHG

dozvola izdatih u

odnosu na broj

podnetih zahteva od

strane operatera.

b) Uspostavljanje IT

alata za izdavanje

GHG dozvola.

c) Broj obuka

namenjenih izgradnji

kapaciteta za
a) 0% (2020.
god.)

b) Ne (2020.

god.)

c) 0 (2020.

god.)
a) 40% (2025.
god)

b) Da (2025.

god)

c) 7 (2025.

god)
← Pomerite tabelu levo/desno za više detalja →
Prethodne aktivnosti za DPL 1 i za DPL 2
Rezultati
objavljenim u Službenom glasniku
Zajmoprimca br. 107/2021, od 12.

novembra 2021. godine.
kao i sistema izdavanja dozvola za GHG
(objavljen u Službenom glasniku Zajmoprimca

br. 118/2023 od 28. decembra 2023. godine); i

4) donošenje i objavljivanje prvog Nacionalnog

inventara emisija gasova sa efektom staklene

bašte, što je utvrđeno Odlukom Vlade 05 br.

353-11715/2024-2 od 5. decembra 2024.

godine.
operatere postrojenja
i nadležne organe.
Prethodna aktivnost #9: Zajmoprimac je
usaglasio nacionalne politike i propise sa

Okvirnom direktivom o otpadu EU , što je

dokumentovano (i) usvajanjem Programa

upravljanja otpadom u Republici Srbiji i

Akcionim planom Zaključkom Vlade 05 br.

353-588/2022-1, uredno objavljenim u

Službenom glasniku Zajmoprimca br.

12/2022, od 1. februara 2022. godine, i (ii)

podnošenjem Narodnoj skupštini izmene i

dopune Zakona o upravljanju otpadom,

Zaključkom Vlade 05 br. 011-10810/2022-

2, od 30. decembra 2022. godine.
Prethodna aktivnost #7 (i): Zajmoprimac je
razvio strateški i zakonodavni okvir za

upravljanje muljem kako bi se uskladio sa

odredbama za upravljanjem muljem EU

zakonodavstva, o čemu svedoče: 1) Nacionalni

program upravljanja muljem i akcioni plan,

objavljen u Službenom glasniku Zajmoprimca

broj 84/2023 od 5. oktobra 2023. godine, i 2)

Uredba o načinu i postupku upravljanja muljem

iz postrojenja za prečišćavanje komunalnih

otpadnih voda, objavljena u Službenom

glasniku Zajmoprimca br. 103/2023, od 21.

novembra 2023. godine.

Prethodna aktivnost #7 (ii): Zajmoprimac je

usvojio zakone potrebne za ekološki prihvatljivo

upravljanje i povećao stope ponovne upotrebe i

reciklaže građevinskog otpada usvajanjem

Uredbe o načinu i postupku upravljanja

otpadom od građenja i rušenja, objavljena u

Službenom glasniku Zajmoprimca br. 93/2023,

od 27. oktobra 2023. godine, ispravljenom u
Pokazatelj rezultata
#9:

a) Pristup

stanovništva

sanitarnim deponijama

u Republici Srbiji;

b) Broj nesanitarnih

deponija koje su u

postupku sanacije;

c) Višestruke opcije

upravljanja/odlaganja

kanalizacionog mulja

stvorene u srpskom

strateškom i

zakonskom okviru.
a) 42%
(2021. god.)

b) 0 (2020.

god.)

c) Ne (2020.

god.)
a) 55% (2025.
god)

b) 4 (2025.

god)

c) Da (2025.

god.)
← Pomerite tabelu levo/desno za više detalja →
Prethodne aktivnosti za DPL 1 i za DPL 2
Rezultati
skladu sa ispravkom br. 94/2023, od 30. oktobra
2023. godine.
Prethodna aktivnost #10: Zajmoprimac je
uskladio nacionalne politike i propise sa

Direktivom EU o nacionalnim maksimalnim

emisijama i Okvirnom direktivom o kvalitetu

vazduha, što je dokumentovano

usvajanjem Programa zaštite vazduha u

Republici Srbiji za period od 2022. do

2030. godine i Akcionog plana, uključujući

konkretne intervencije kojima se rešavaju

emisije srednjih postrojenja za

sagorevanje, uredno objavljenim u

Službenom glasniku Zajmoprimca br. 140,

od 22. decembra 2022. godine.
Prethodna aktivnost #8: Zajmoprimac je
omogućio izdavanje emisionih dozvola putem

novog onlajn portala donošenjem: 1) Pravilnika

o načinu popunjavanja zahteva za izdavanje

integrisane dozvole objavljenog u Službenom

glasniku Zajmoprimca broj 4/2024 od 19.

januara 2024. godine i 2) Pravilnika o sadržini i

izgledu integrisane dozvole, objavljen u

Službenom glasniku Zajmoprimca broj 4/2024

od 19. januara 2024. godine.
Pokazatelj rezultata
#10:

a) Udeo srednjih

postrojenja za

sagorevanje (MPC) sa

toplotnom snagom od

1 do 50 MW od

ukupnog broja MPC

registrovanih u

Nacionalnom registru

izvora zagađenja.

b) Broj izdatih

integrisanih dozvola.
a) 0 (2020.
god.)

b) 36 (2020.

god.)
a) 35% (2025.
god.)

b) 55 (2025.

god.)
← Pomerite tabelu levo/desno za više detalja →
Član3.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije – Međunarodni ugovori”.