Zakon o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja

Status propisa

izmenjenKasnije izdanje propisa

Prikazana Verzija

Opšte Informacije

DonosilacNarodna skupština Republike Srbije

Zakon o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja

izmenjen•Starija verzija

Gledate verziju pravnog akta koja više nije važeća

Ovaj propis je izmenjen ili stavljen van snage.

Važeća verzija:Tekst — 19/2025•Sl. glasnik RS, br. 88/2017, 27/2018, 10/2019, 6/2020, 129/2021, 92/2023 i 19/2025
Pogledajte važeću verziju
2.Čl. 32–37

SAVETI

Član32

Vrste saveta

Radi praćenja, omogućavanja razvoja i unapređivanja kvaliteta obrazovanja i vaspitanja obrazuju se:
1)
Nacionalni prosvetni savet - za predškolsko, osnovno i srednje opšte i umetničko obrazovanje i vaspitanje;
2)
Savet za stručno obrazovanje i obrazovanje odraslih - za srednje stručno obrazovanje i vaspitanje, specijalističko i majstorsko obrazovanje, obrazovanje odraslih, obrazovanje za rad, stručno osposobljavanje i obuku.
Saveti iz
stava 1. ovog člana
 dužni su da međusobno sarađuju i da prilikom razmatranja pitanja koja su u nadležnosti oba saveta usklađuju svoje stavove i sačine zajedničko objedinjeno mišljenje.
Kada saveti iz
stava 1. ovog člana
 razmatraju pitanja koja su od opšteg značaja za oblast obrazovanja, dužni su da obezbede usaglašene stavove sa odgovarajućim savetom u čijoj su nadležnosti pitanja razvoja visokog obrazovanja.
Saveti su dužni da podnose tromesečne izveštaje o svom radu i o stanju u oblasti obrazovanja i vaspitanja Vladi i Ministarstvu, najkasnije u roku od 30 dana od isteka tromesečja, a na zahtev Ministarstva i češće.
Saveti iz
stava 1. ovog člana
 mogu da obrazuju stalne i povremene komisije iz reda nastavnika, vaspitača, stručnih saradnika i drugih istaknutih stručnjaka i naučnika, u skladu s poslovnikom.
Stalne komisije iz
stava 5. ovog člana
 mogu da se obrazuju i za pitanja od značaja za obrazovanje pripadnika nacionalnih manjina.
Sredstva za rad saveta iz
stava 1. ovog člana
 obezbeđuju se u budžetu Republike Srbije. Članovi Nacionalnog prosvetnog saveta i Saveta za stručno obrazovanje i obrazovanje odraslih imaju pravo na naknadu za rad u visini koju utvrdi Vlada.
Ministarstvo je dužno da obezbedi sve uslove za obavljanje administrativno-tehničkih poslova za potrebe saveta iz
stava 1. ovog člana
.
Saveti iz
stava 1. ovog člana
 donose odluke većinom glasova od ukupnog broja članova.
Saveti iz
stava 1. ovog člana
 donose poslovnik o svom radu.
Rad saveta iz
stava 1. ovog člana
 je javan.
Predsednik saveta iz
stava 1. ovog člana
 bira se iz reda stručnjaka iz oblasti obrazovanja i vaspitanja.
Sednicama saveta iz
stava 1. ovog člana
 mogu da prisustvuju predstavnici Ministarstva, Unije srednjoškolaca Srbije i nadležnog odbora Narodne skupštine, bez prava odlučivanja.

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

2 verzije

Sl. glasnik RS, br. 88/2017, 27/2018, 10/2019, 6/2020, 129/2021 i 92/2023

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

Član33

Sastav Nacionalnog prosvetnog saveta

Nacionalni prosvetni savet ima 35 članova, uključujući i predsednika, koje imenuje Vlada, sa liste predlagača.
Predsednik i članovi Nacionalnog prosvetnog saveta su:
1)
predstavnik akademika - redovnih profesora univerziteta;
2)
predstavnik Matice srpske - redovnih profesora univerziteta;
3)
dva predstavnika Konferencije univerziteta Srbije (u daljem tekstu: KONUS);
4)
po jedan predstavnik iz reda nastavnika, vaspitača, stručnih saradnika, direktora ustanova sa liste koje predlažu:
(1)
Savez udruženja vaspitača Srbije;
(2)
Savez učitelja Republike Srbije;
(3)
Društvo za srpski jezik i književnost Srbije;
(4)
Društvo za strane jezike Srbije;
(5)
Društvo matematičara Srbije;
(6)
društava istoričara;
(7)
Srpskog geografskog društva;
(8)
Društva fizičara Srbije;
(9)
Srpskog hemijskog društva;
(10)
Srpskog biološkog društva;
(11)
Srpskog filozofskog društva;
(12)
Društva likovnih pedagoga Srbije;
(13)
Saveza profesora fizičkog vaspitanja;
(14)
Društva psihologa Srbije;
(15)
Pedagoškog društva Srbije;
(16)
Sociološkog društva Srbije;
(17)
Društvo defektologa Srbije;
(18)
udruženja direktora ustanova;
(19)
Zajednice gimnazija; (20) Zajednice srednjih stručnih škola;
(21)
Zajednice muzičkih i baletskih škola;
(22)
udruženja nastavnika informatike;
(23)
udruženja nastavnika tehničkog obrazovanja;
5)
predstavnik nacionalnih saveta nacionalnih manjina;
6)
predstavnik Srpske pravoslavne crkve;
7)
predstavnik Komisije za versku nastavu u školi iz reda tradicionalnih crkava i verskih zajednica, osim Srpske pravoslavne crkve;
8)
predstavnik Udruženja poslodavaca Srbije;
9)
četiri predstavnika reprezentativnih sindikata.
Članove Nacionalnog prosvetnog saveta imenuje Vlada sa lista predlagača: Srpske akademije nauka, Matice srpske, KONUS-a, nacionalnih saveta nacionalnih manjina, Srpske pravoslavne crkve, Komisije za versku nastavu u školi, strukovnih udruženja, stručnih društava i sindikata iz
stava 2. ovog člana
.
Vlada imenuje članove Nacionalnog prosvetnog saveta na vreme od četiri godine.
Izuzetno od
stava 4. ovog člana
, Vlada polovinu članova, odnosno 18 članova prvoimenovanog sastava Nacionalnog prosvetnog saveta, imenuje na period od dve godine.
Podnosioci lista iz
stava 3. ovog člana
 dužni su da dostave liste kandidata za članove Nacionalnog prosvetnog saveta najkasnije četiri meseca pre isteka mandata članova kojima mandat ističe, a Vlada je dužna da imenuje članove Nacionalnog prosvetnog saveta najkasnije dva meseca pre isteka mandata članova kojima mandat ističe.
Lista iz
stava 3. ovog člana
 sadrži veći broj kandidata od broja članova koji se imenuju.
Ako podnosilac liste ne dostavi listu u roku iz
stava 6. ovog člana
, Vlada imenuje članove Nacionalnog prosvetnog saveta iz reda propisane strukture.
Članovi Nacionalnog prosvetnog saveta iz zakona imenuju se sa različitih univerziteta.
Za člana Nacionalnog prosvetnog saveta ne može da bude imenovano lice koje je pravnosnažnom presudom osuđeno za krivično delo za koje je izrečena bezuslovna kazna zatvora u trajanju od najmanje tri meseca ili koje je pravnosnažno osuđeno za krivično delo: nasilje u porodici, oduzimanje maloletnog lica, zapuštanje i zlostavljanje maloletnog lica ili rodoskvrnuće; za krivična dela primanje ili davanje mita; za krivično delo iz grupe krivičnih dela protiv polne slobode, protiv pravnog saobraćaja i protiv čovečnosti i drugih dobara zaštićenih međunarodnim pravom, bez obzira na izrečenu krivičnu sankciju, ni lice za koje je, u skladu sa zakonom, utvrđeno diskriminatorno ponašanje, lice koje je imenovano, izabrano ili postavljeno na funkciju u državnom organu, organu teritorijalne autonomije, odnosno lokalne samouprave, lice izabrano u organ političke stranke ili organ upravljanja ustanove, lice zaposleno u Ministarstvu, Zavodu za unapređivanje vaspitanja i obrazovanja, Zavodu za vrednovanje kvaliteta obrazovanja i vaspitanja, Pedagoškom zavodu Vojvodine, kao i predstavnik izdavača udžbenika i prosvetni inspektor. Vlada razrešava člana Nacionalnog prosvetnog saveta pre isteka mandata, i to: na lični zahtev, na predlog predlagača i ako ne ispunjava svoju dužnost člana, odnosno svojim postupcima otežava rad Nacionalnog prosvetnog saveta ili ukoliko nastupi uslov iz
stava 10. ovog člana
.
Ukoliko član Nacionalnog prosvetnog saveta ne ispunjava svoju dužnost, obrazloženi predlog za razrešenje Vladi može podneti i ministar.
U slučaju razrešenja člana Nacionalnog prosvetnog saveta pre isteka mandata, imenuje se novi član do isteka mandata razrešenog člana saveta, sa odgovarajuće podnete liste.

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

2 verzije

Sl. glasnik RS, br. 88/2017, 27/2018, 10/2019, 6/2020, 129/2021 i 92/2023

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

Član34

Nadležnost Nacionalnog prosvetnog saveta

U oblasti razvoja i unapređivanja sistema obrazovanja i vaspitanja Nacionalni prosvetni savet daje mišljenje:
1)
o stanju obrazovanja i vaspitanja na svim nivoima iz svoje nadležnosti i usaglašenosti sistema obrazovanja i vaspitanja sa evropskim principima i vrednostima;
2)
o pravcima razvoja i unapređivanja kvaliteta predškolskog, osnovnog i srednjeg opšteg i umetničkog obrazovanja i vaspitanja;
3)
Ministarstvu u postupku donošenja zakona i drugih akata, kojima se uređuju pitanja od značaja za oblast obrazovanja i vaspitanja;
4)
o standardima obrazovnih postignuća;
5)
o standardima i to:
(1)
standardima kompetencija za profesiju nastavnika i vaspitača i stručnog saradnika i njihovog profesionalnog razvoja;
(2)
standardima kompetencija direktora;
(2a)
standardima kompetencija sekretara;
(3)
standardima kvaliteta udžbenika i nastavnih sredstava;
(4)
standardima uslova za ostvarivanje posebnih programa u oblasti predškolskog vaspitanja i obrazovanja;
(5)
standardima kvaliteta rada ustanove;
6)
na osnove programa predškolskog vaspitanja i obrazovanja, Nacionalni okvir obrazovanja i vaspitanja, planove i programe nastave i učenja osnovnog i srednjeg opšteg i umetničkog obrazovanja i vaspitanja, deo planova i programa nastave i učenja srednjeg stručnog obrazovanja i vaspitanja i obrazovanja odraslih za opšteobrazovne predmete i osnove vaspitnog programa;
7)
o predlogu programa: završnog ispita osnovnog obrazovanja i vaspitanja, opšte i umetničke mature, u skladu sa ovim i posebnim zakonom.
U oblasti razvoja i unapređivanja sistema obrazovanja i vaspitanja Nacionalni prosvetni savet daje predloge:
1)
za smanjenje stope osipanja i ranog napuštanja obrazovnog sistema i utvrđuje predloge mera za nastavak obrazovanja dece i učenika koji su napustili sistem;
2)
u vezi sa obrazovanjem i o dopunskom obrazovanju nastavnika, vaspitača i stručnih saradnika;
3)
o postojanju potrebe za novim udžbenicima;
4)
i obavlja druge poslove, u skladu sa zakonom.
U oblasti razvoja i unapređivanja sistema obrazovanja i vaspitanja Nacionalni prosvetni savet učestvuje u:
1)
pripremi strategije obrazovanja na osnovu utvrđenih pravaca razvoja predškolskog, osnovnog i srednjeg opšteg i umetničkog obrazovanja i vaspitanja;
2)
konsultacijama i pribavljanju mišljenja predstavnika relevantnih društvenih grupa;
3)
i obavlja druge poslove, u skladu sa zakonom.
Član35

Sastav Saveta za stručno obrazovanje i obrazovanje odraslih

Savet za stručno obrazovanje i obrazovanje odraslih ima 17 članova, uključujući i predsednika.
Predsednika i članove Saveta za stručno obrazovanje i obrazovanje odraslih, imenuje Vlada iz reda: istaknutih predstavnika privredne komore, zanatlija, udruženja poslodavaca, stručnjaka iz oblasti stručnog obrazovanja i obrazovanja odraslih, privrede, zapošljavanja, rada, socijalne i omladinske politike, nastavnika iz zajednica stručnih škola i dva predstavnika reprezentativnih sindikata.
Vlada imenuje članove Saveta za stručno obrazovanje i obrazovanje odraslih na vreme od četiri godine.
Izuzetno od
stava 3. ovog člana
, Vlada polovinu članova, odnosno devet članova prvoimenovanog sastava Saveta za stručno obrazovanje i obrazovanje odraslih, imenuje na period od dve godine.
Za člana Saveta za stručno obrazovanje i obrazovanje odraslih ne može da bude imenovano lice koje je pravnosnažnom presudom osuđeno za krivično delo za koje je izrečena bezuslovna kazna zatvora u trajanju od najmanje tri meseca ili koje je pravnosnažno osuđeno za krivično delo: nasilje u porodici, oduzimanje maloletnog lica, zapuštanje i zlostavljanje maloletnog lica ili rodoskvrnuće; za krivična dela primanje ili davanje mita; za krivično delo iz grupe krivičnih dela protiv polne slobode, protiv pravnog saobraćaja i protiv čovečnosti i drugih dobara zaštićenih međunarodnim pravom, bez obzira na izrečenu krivičnu sankciju, ni lice za koje je, u skladu sa zakonom, utvrđeno diskriminatorno ponašanje, lice koje je imenovano, izabrano ili postavljeno na funkciju u državnom organu, organu teritorijalne autonomije, odnosno lokalne samouprave, lice izabrano u organ političke stranke ili organ upravljanja ustanove, lice zaposleno u Ministarstvu, Zavodu za unapređivanje vaspitanja i obrazovanja, Zavodu za vrednovanje kvaliteta obrazovanja i vaspitanja, Pedagoškom zavodu Vojvodine, kao i predstavnik izdavača udžbenika i prosvetni inspektor.
Vlada razrešava člana Saveta za stručno obrazovanje i obrazovanje odraslih pre isteka mandata, i to: na lični zahtev, na predlog predlagača i ako ne ispunjava svoju dužnost člana, odnosno svojim postupcima otežava rad Saveta za stručno obrazovanje i obrazovanje odraslih ili ukoliko nastupi uslov iz
stava 5. ovog člana
.
Ukoliko član Saveta za stručno obrazovanje i obrazovanje odraslih ne ispunjava svoju dužnost, obrazloženi predlog za razrešenje Vladi može podneti i ministar.
U slučaju razrešenja člana Saveta za stručno obrazovanje i obrazovanje odraslih pre isteka mandata, imenuje se novi član do isteka mandata razrešenog člana saveta, iz reda predstavnika iz
stava 2. ovog člana
.

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

2 verzije

Sl. glasnik RS, br. 88/2017, 27/2018, 10/2019, 6/2020, 129/2021 i 92/2023

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

Član36

Nadležnost Saveta za stručno obrazovanje i obrazovanje odraslih

Savet za stručno obrazovanje i obrazovanje odraslih:
1)
prati i analizira stanje obrazovanja iz svoje nadležnosti, njegovu usaglašenost sa potrebama tržišta rada i predlaže mere za njegovo unapređivanje;
2)
učestvuje u pripremi strategije razvoja i unapređivanja kvaliteta stručnog obrazovanja, a posebno srednjeg stručnog obrazovanja i vaspitanja, obrazovanja odraslih, specijalističkog i majstorskog obrazovanja, srednjeg stručnog obrazovanja i obuka lica sa smetnjama u razvoju i invaliditetom i drugih oblika stručnog obrazovanja (formalnog i neformalnog);
3)
daje mišljenje o:
(1)
posebnim standardima obrazovnih postignuća za srednje stručno obrazovanje;
(2)
dodatnim standardima kvaliteta rada stručnih škola i škola za obrazovanje odraslih;
(3)
delu planova i programa nastave i učenja za obrazovne profile, i to za stručne predmete i module srednjeg stručnog obrazovanja i vaspitanja i obrazovanja odraslih i programe drugih oblika stručnog obrazovanja - obrazovanja za rad, stručnog osposobljavanja i obuke;
(4)
programima: specijalističkog ispita, majstorskog ispita, završnog ispita obrazovanja za rad, ispita stručnog osposobljavanja, ispita za obuku i modele priznavanja prethodno stečenih znanja i veština, u skladu sa ovim i posebnim zakonom;
(5)
standardima kvalifikacija za nivo srednjeg stručnog obrazovanja i vaspitanja, stručnog usavršavanja i drugih oblika stručnog obrazovanja;
(6)
programima stručne mature i završnog ispita srednjeg stručnog obrazovanja;
(7)
razvoju i sprovođenju karijernog vođenja i savetovanja.
4)
daje predloge o:
(1)
listi obrazovnih profila;
(2)
standardima programa i standardima za ostvarivanje programa stručnog osposobljavanja i obuke kada se ostvaruju prema vanškolskim propisima;
(3)
potrebi za novim udžbenicima; (4) odgovarajućim merama za prevenciju ranog napuštanja obrazovnog sistema i za nastavak obrazovanja.
5)
razmatra, zauzima stavove i daje mišljenje Ministarstvu u postupku pripremanja nacrta zakona, predloga propisa o mreži stručnih škola i škola za obrazovanje odraslih i drugih akata kojima se uređuju pitanja od značaja za obrazovanje iz njegove nadležnosti;
6)
prati, podstiče i usmerava aktivnosti koje povezuju obrazovanje i vaspitanje i zapošljavanje i njihov uticaj na privredni razvoj;
7)
povezuje i uključuje potrebe i interese socijalnih partnera sa pravcima razvoja stručnog obrazovanja i obrazovanja odraslih;
8)
obavlja i druge poslove, u skladu sa zakonom.

Verzija člana

Otvori član u drugoj verziji zakona

2 verzije

Sl. glasnik RS, br. 88/2017, 27/2018, 10/2019, 6/2020, 129/2021 i 92/2023

Izbor otvara URL istog člana u odabranom izdanju.

Član37

Sektorska veća

Sektorska veća su stručna tela čija je osnovna funkcija utvrđivanje predloga standarda kvalifikacija u određenom sektoru rada u skladu sa zakonom koji utvrđuje nacionalni okvir kvalifikacija.
Formiranje, sastav i nadležnosti sektorskih veća utvrđuju se zakonom koji utvrđuje nacionalni okvir kvalifikacija.