Statut Autonomne Pokrajine Vojvodine

Status propisa

van snage

Prikazana Verzija

Opšte Informacije

Donosilac	Skupština Autonomne Pokrajine Vojvodine

CtrlK

van snage•Starija verzija

Gledate verziju pravnog akta koja više nije važeća

Ovaj propis je izmenjen ili stavljen van snage.

Nema linka za novu verziju

IIIČl. 27–32

NADLEŽNOSTI AP VOJVODINE

Podeli

StrukturaBroj

Odeljaka14

Odseka0

Pododseka0

Celina0

Članova6

Stavova10

Tačaka14

Podtačaka0

Izmena0

Član27

Odluka Ustavnog suda IUo-360/2009

odredbe člana 27. alineja 2. u delu koji glasi: „Ustavom“, u delu koji glasi:„i Statutom“ i u delu koji glasi: „oblasti iz svoje nadležnosti, kao i“, alineja 5. u delu koji glasi: „kao i službenu upotrebu jezika i pisama u njima“, alineja 6, alineja 7. u delu koji glasi: „prati i vrednuje politiku regionalnog razvoja AP Vojvodine“, alineja 10, alineja 11. u delu koji glasi: „i sredstava za obavljanje poverenih poslova“ i al. 12. i 16,

AP Vojvodina putem svojih organa:

–

donosi Statut i odlučuje o promeni Statuta;

–

donosi pokrajinske skupštinske odluke i druga opšta akta, kojima u skladu sa Ustavom, zakonom i Statutom uređuje oblasti iz svoje nadležnosti, kao i pitanja od pokrajinskog značaja;

–

izvršava pokrajinske skupštinske odluke i donosi propise za njihovo sprovođenje;

–

izvršava zakone i donosi propise za njihovo sprovođenje, kada je to zakonom predviđeno;

–

uređuje izbor, organizaciju i rad organa i organizacija čiji je ona osnivač, kao i službenu upotrebu jezika i pisama u njima;

–

uređuje položaj, prava i dužnosti izabranih, imenovanih, postavljenih i zaposlenih lica u organima AP Vojvodine;

–

prati i vrednuje politiku regionalnog razvoja AP Vojvodine, prikuplja i obrađuje statističke podatke od interesa za AP Vojvodinu;

–

propisuje prekršaje i prekršajne kazne za povrede propisa koje donose u okviru svoje nadležnosti;

–

raspisuje pokrajinski referendum;

–

donosi strateške planove privrednog i društvenog razvoja AP Vojvodine;

–

odlučuje o korišćenju svojih izvornih prihoda i sredstava za obavljanje poverenih poslova;

–

odlučuje o zaduživanju AP Vojvodine;

–

donosi svoj budžet i završni račun;

–

osniva organizacije, agencije, javna preduzeća i ustanove, fondove, privredna društva radi obavljanja poslova AP Vojvodine i vrši nadzor nad njihovim radom;

–

ustanovljava pokrajinska priznanja i nagrade fizičkim i pravnim licima;

–

uređuje druge oblasti i pitanja propisana Ustavom, zakonom i Statutom.

Član28

Međusobni odnos republičkih i pokrajinskih organa

Odluka Ustavnog suda IUo-360/2009

odredbe člana 28,

Međusobni odnosi republičkih i pokrajinskih organa pri izvršavanju zakona i drugih republičkih propisa zasnivaju se na Ustavom, zakonom i Statutom predviđenim pravima i obavezama republičkih i pokrajinskih organa i na njihovoj saradnji.

Radi zakonitog, uspešnog i nesmetanog obavljanja poslova iz svoje nadležnosti, AP Vojvodina može predložiti osnivanje Stalne mešovite komisije sastavljene od predstavnika organa Republike Srbije i organa AP Vojvodine.

Član29

Odluka Ustavnog suda IUo-360/2009

odredbe člana 29. tačka 1. u delu koji glasi: „i prostorni plan mreže infrastrukture i mreže područja ili objekata s posebnim funkcijama za područja na teritoriji AP Vojvodine i uređuje i obezbeđuje urbanističko, prostorno i razvojno planiranje u okviru mera ekonomske politike Republike Srbije“, tačka 2. alineja 1. i alineja 5. u delu koji glasi: „i lokalne samouprave“, tačka 3. alineja 1. u delu koji glasi: „Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i“, kao i al. 2, 3, 7, 8. i 9, tačka 4. alineja 1. u delu koji glasi: „Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i“, alineja 2. u delu koji glasi: „Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i“, kao i alineja 4, tačka 5. alineja 1, tačka 6. alineja 1. u delu koji glasi: „Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i“, kao i al. 3. i 4, tačka 7. alineja 1. u delu koji glasi: „Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i“, kao i al. 2. i 3, tačka 8. alineja 1. u delu koji glasi: „Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i“, tačka 9. al. 1. do 3, alineja 4. u delu koji glasi: „Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i“, al. 5, 6. i 7, alineja 8. u delu koji glasi: „i fizičkoj kulturi“ i u delu koji glasi: „Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i“, alineja 10. u delu koji glasi: „Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i“, al. 11. i 12, alineja 13. u delu koji glasi: „koje obezbeđuju javni interes“, kao i alineja 14, tačka 10, tačka 11. alineja 1. u delu koji glasi: „i zdravstvenom osiguranju i unapređuje zaštitu zdravlja, zdravstvenu i farmaceutsku službu na teritoriji AP Vojvodine“ i u delu koji glasi: „Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i“, alineja 2. u delu koji glasi: „i unapređuje stanje“ i u delu koji glasi: „penzijskom osiguranju, zapošljavanju, boračkoj i invalidskoj zaštiti“, alineja 3, kao i alineja 4. u delu koji glasi: „koje obezbeđuju javni interes u socijalnoj zaštiti u AP Vojvodini“, tačka 12. alineja 1. u delu koji glasi: „Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i“, kao i alineja 2. i tačka 14. al. 2, 4, 5. i 6,

AP Vojvodina je nadležna za vršenje sledećih poslova:

Prostorno planiranje

–

donosi regionalni prostorni plan, prostorni plan posebne namene i prostorni plan mreže infrastrukture i mreže područja ili objekata s posebnim funkcijama za područja na teritoriji AP Vojvodine i uređuje urbanističko, prostorno i razvojno planiranje u okviru mera ekonomske politike Republike Srbije.

Regionalni razvoj

–

uređuje i obezbeđuje ravnomerni regionalni razvoj i kapitalne rashode iz sredstava AP Vojvodine u skladu sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i zakonom;

–

donosi strateške i druge dokumente u vezi s regionalnim razvojem, a u skladu sa strategijom regionalnog razvoja Republike Srbije;

–

osniva Razvojnu banku AP Vojvodine;

–

osniva organizacije koje se bave uspostavljanjem ravnomernog regionalnog razvoja;

–

razvija administrativne kapacitete pokrajinske uprave i lokalne samouprave s ciljem uspešnog korišćenja strukturnih i kohezionih fondova Evropske unije.

Poljoprivreda, ruralni razvoj, vodoprivreda, šumarstvo, lov i ribolov

–

uređuje pitanja od pokrajinskog značaja u oblasti poljoprivrede u skladu sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i zakonom koji određuje pitanja od pokrajinskog značaja;

–

donosi, sprovodi i nadzire mere agrarne politike i mere ruralnog razvoja u skladu sa strategijom razvoja poljoprivrede i ruralnog razvoja Republike Srbije;

–

obrazuje poseban budžet, fondove ili druge oblike organizovanja iz oblasti poljoprivrede;

–

obrazuje robne rezerve AP Vojvodine;

–

donosi vodoprivrednu osnovu za AP Vojvodinu u skladu s vodoprivrednom osnovom Republike Srbije;

–

donosi, sprovodi i nadzire redovne i vanredne mere odbrane od spoljnih i unutrašnjih voda u skladu sa usvojenim planovima AP Vojvodine i Republike Srbije;

–

uređuje lovstvo u skladu sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i zakonom koji određuje pitanja od pokrajinskog značaja i obezbeđuje javni interes u oblasti lovstva;

–

uređuje ribolov u skladu sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i zakonom koji određuje pitanja od pokrajinskog značaja i obezbeđuje javni interes u oblasti ribolova;

–

upravlja poljoprivrednim zemljištem, šumskim zemljištem, šumama i šumskim proizvodima u svojoj imovini, kao i vodnim resursima i veštačkim i prirodnim vodotocima na teritoriji AP Vojvodine;

–

vrši druge poslove propisane zakonom koji čine njenu izvornu ili poverenu nadležnost.

Turizam, ugostiteljstvo, banje i lečilišta

–

uređuje pitanja od pokrajinskog značaja u oblasti turizma u skladu sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i zakonom koji određuje pitanja od pokrajinskog značaja;

–

uređuje korišćenje mineralnih i termalnih voda, balneoloških i klimatskih resursa u skladu sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i zakonom koji određuje pitanja od pokrajinskog značaja i obezbeđuje javni interes u tim oblastima;

–

osniva organizacije za unapređivanje i razvoj turizma;

–

osniva ustanove u oblasti banja i lečilišta;

–

vrši druge poslove propisane zakonom koji čine njenu izvornu ili poverenu nadležnost.

Zaštita životne sredine

–

uređuje, unapređuje i obezbeđuje zaštitu životne sredine u skladu sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorom i zakonom;

–

donosi plan i program upravljanja prirodnim resursima i dobrima u skladu sa strateškim dokumentima;

–

donosi program zaštite životne sredine u skladu s nacionalnim programom;

–

vrši kontrolu korišćenja i zaštitu prirodnih resursa i dobara;

–

proglašava određenu teritoriju za zaštićeno prirodno dobro i propisuje mere zaštite u skladu sa zakonom;

–

vrši sistematski monitoring činilaca životne sredine s praćenjem i procenom razvoja zagađenja životne sredine;

–

vrši druge poslove propisane zakonom koji čine njenu izvornu ili poverenu nadležnost.

Industrija i zanatstvo

–

uređuje pitanja od pokrajinskog značaja u oblasti industrije u skladu sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i zakonom koji određuje pitanja od pokrajinskog značaja;

–

donosi plan i program ravnomernog privrednog razvoja AP Vojvodine, u skladu s planom razvoja Republike Srbije;

–

učestvuje u odlučivanju o korišćenju prirodnih bogatstava i mineralnih sirovina na svom području i stara se o njihovom unapređivanju i korišćenju;

–

uređuje osnivanje i način rada zanatskih radnji, kao oblika privatnog preduzetništva, u skladu sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i zakonom koji određuje pitanja od pokrajinskog značaja;

–

vrši druge poslove propisane zakonom koji čine njenu izvornu ili poverenu nadležnost.

Drumski, rečni i železnički saobraćaj i uređivanje puteva

–

uređuje pitanja od pokrajinskog značaja u drumskom, rečnom i železničkom saobraćaju u skladu sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i zakonom koji određuje pitanja od pokrajinskog značaja;

–

upravlja javnim putevima na teritoriji AP Vojvodine, osim državnih puteva koji su deo mreže evropskih puteva i opštinskih puteva, te osniva javno preduzeće za upravljanje javnim putevima na teritoriji AP Vojvodine;

–

upravlja plovnim putevima, osniva javno preduzeće za upravljanje plovnim putevima, donosi godišnji program obeležavanja i održavanja plovnih puteva na teritoriji AP Vojvodine;

–

vrši druge poslove propisane zakonom koji čine njenu izvornu ili poverenu nadležnost.

Priređivanje sajmova i drugih privrednih manifestacija

–

uređuje sajmove i druge privredne manifestacije od pokrajinskog značaja u skladu sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i zakonom koji određuje pitanja od pokrajinskog značaja;

–

vrši druge poslove propisane zakonom koji čine njenu izvornu ili poverenu nadležnost.

Prosveta, sport i kultura

–

uređuje srednje obrazovanje u skladu sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i zakonom koji određuje pitanja od pokrajinskog značaja i obezbeđuje javni interes u oblasti srednjeg obrazovanja;

–

uređuje obrazovanje odraslih u skladu sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i zakonom koji određuje pitanja od pokrajinskog značaja i obezbeđuje javni interes u oblasti obrazovanja odraslih;

–

uređuje učenički i studentski standard u skladu sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i zakonom koji određuje pitanja od pokrajinskog značaja i obezbeđuje javni interes u oblasti učeničkog i studentskog standarda;

–

uređuje pitanja od pokrajinskog značaja u predškolskom, osnovnom i visokom obrazovanju u skladu sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i zakonom koji određuje pitanja od pokrajinskog značaja;

–

obezbeđuje ostvarivanje prava na obrazovanje na maternjem jeziku pripadnicima nacionalnih zajednica koje čine brojčanu manjinu u ukupnom stanovništvu AP Vojvodine na svim nivoima obrazovanja;

–

osniva ustanove obrazovanja s ciljem obezbeđivanja javnog ineteresa u oblasti obrazovanja, osim u predškolskom obrazovanju;

–

uređuje pitanja od pokrajinskog značaja u oblastima koje su u vezi sa interesom mladih;

–

uređuje pitanja od pokrajinskog značaja u sportu i fizičkoj kulturi u skladu sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i zakonom koji određuje pitanja od pokrajinskog značaja;

–

osniva organizacije za obavljanje sportskih delatnosti od interesa za AP Vojvodinu;

–

uređuje pitanja od pokrajinskog značaja u oblasti kulture u skladu sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i zakonom koji određuje pitanja od pokrajinskog značaja;

–

uređuje i obezbeđuje opšti interes u oblasti kulture nacionalnih zajednica koje čine brojčanu manjinu u ukupnom stanovništvu AP Vojvodine, u skladu sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i zakonom koji određuje pitanja od pokrajinskog značaja;

–

uređuje samostalno obavljanje umetnosti i drugih delatnosti u oblasti kulture u skladu sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i zakonom koji određuje pitanja od pokrajinskog značaja;

–

osniva arhive, muzeje, biblioteke, pozorišta, zavode i druge ustanove od pokrajinskog značaja koje obezbeđuju javni interes u oblasti kulture;

–

vrši upravne poslove u pogledu registracije i vođenja evidencije o zadužbinama, fondovima i fondacijama sa sedištem na teritoriji AP Vojvodine;

–

vrši druge poslove propisane zakonom koji čine njenu izvornu ili poverenu nadležnost.

10)

Nauka, inovacije i tehnološki razvoj

–

bliže uređuje pojedina pitanja u nauci, inovacijama i tehnološkom razvoju u skladu sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i zakonom;

–

osniva ili učestvuje u osnivanju istraživačko-razvojnih centara, inovacionih centara, poslovno-tehnoloških inkubatora, naučno-tehnoloških parkova i instituta i na druge načine, putem odgovarajućih fondova, podstiče inovacione delatnosti i razvoj i popularizaciju naučnog i tehnološkog stvaralaštva na teritoriji AP Vojvodine;

–

vrši druge poslove propisane zakonom koji čine njenu izvornu ili poverenu nadležnost.

11)

Zdravstvena i socijalna zaštita

–

uređuje pitanja od pokrajinskog značaja u zdravstvu i zdravstvenom osiguranju i unapređuje zaštitu zdravlja, zdravstvenu i farmaceutsku službu na teritoriji AP Vojvodine u skladu sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i zakonom koji određuje pitanja od pokrajinskog značaja;

–

uređuje pitanja od pokrajinskog značaja i unapređuje stanje u penzijskom osiguranju, zapošljavanju, boračkoj i invalidskoj zaštiti, socijalnoj zaštiti porodice, dece, omladine i starih;

–

osniva ustanove sekundarne i tercijarne zdravstvene zaštite koje obezbeđuju javni interes u zdravstvenoj zaštiti u AP Vojvodine;

–

osniva ustanove socijalne zaštite koje obezbeđuju javni interes u socijalnoj zaštiti u AP Vojvodini, osim ustanova koje osniva lokalna samouprava;

–

vrši druge poslove propisane zakonom koji čine njenu izvornu ili poverenu nadležnost.

12)

Javno informisanje na pokrajinskom nivou

–

uređuje pitanja od pokrajinskog značaja u javnom informisanju u skladu sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i zakonom koji određuje pitanja od pokrajinskog značaja;

–

utvrđuje javni interes građana AP Vojvodine u oblasti javnog informisanja i radiodifuzije i bliže uređuje uslove i način obavljanja delatnosti pokrajinskog javnog radiodifuznog servisa;

–

obezbeđuje rad javnih glasila od pokrajinskog značaja na jezicima nacionalnih zajednica koje čine brojčanu manjinu u ukupnom stanovništvu AP Vojvodine;

–

vrši druge poslove propisane zakonom koji čine njenu izvornu ili poverenu nadležnost.

13)

Razvoj infrastrukture i kapitalna ulaganja

–

putem kapitalnih ulaganja učestvuje u izgradnji, opremanju i razvoju infrastrukture koja čini imovinu lokalne samouprave i AP Vojvodine na teritoriji AP Vojvodine;

–

putem kapitalnih ulaganja učestvuje u izgradnji i opremanju značajnih građevinskih objekata koji služe ostvarivanju javnog interesa;

–

vrši druge poslove propisane zakonom koji čine njenu izvornu ili poverenu nadležnost.

14)

Nadležnosti u drugim oblastima

–

stara se o ostvarivanju ljudskih prava i prava nacionalnih zajednica koje čine brojčanu manjinu u ukupnom stanovništvu AP Vojvodine, te utvrđuje dodatna prava u skladu sa zakonom;

–

bliže uređuje službenu upotrebu jezika i pisama nacionalnih zajednica koje čine brojčanu manjinu u ukupnom stanovništvu AP Vojvodine, u skladu sa zakonom;

–

ostvaruje saradnju s crkvama i verskim zajednicama na teritoriji AP Vojvodine i pomaže njihove delatnosti koje vrše u javnom interesu;

–

stara se o ostvarivanju i unapređivanju politike u oblasti ravnopravnosti polova u AP Vojvodini;

–

stara se o ostvarivanju politike u oblasti rada i zapošljavanja na teritoriji AP Vojvodine;

–

predlaže mrežu sudova na teritoriji AP Vojvodine;

–

vrši druge poslove propisane zakonom koji čine njenu izvornu ili poverenu nadležnost.

Prostorno planiranje

Regionalni razvoj

Poljoprivreda, ruralni razvoj, vodoprivreda, šumarstvo, lov i ribolov

Turizam, ugostiteljstvo, banje i lečilišta

Zaštita životne sredine

Industrija i zanatstvo

Drumski, rečni i železnički saobraćaj i uređivanje puteva

Priređivanje sajmova i drugih privrednih manifestacija

Prosveta, sport i kultura

10.

Nauka, inovacije i tehnološki razvoj

11.

Zdravstvena i socijalna zaštita

12.

Javno informisanje na pokrajinskom nivou

13.

Razvoj infrastrukture i kapitalna ulaganja

14.Čl. 30–32

Nadležnosti u drugim oblastima

Član30

Privremeno uređivanje

Odluka Ustavnog suda IUo-360/2009

odredbe člana 30,

Skupština AP Vojvodine može doneti propis za privremeno izvršavanje republičkog zakona na teritoriji pokrajine, ukoliko nadležni republički organi nisu doneli takav pravni akt u rokovima predviđenim zakonom.

Pokrajinski pravni akt kojim se privremeno reguliše izvršavanje republičkog zakona prestaje da važi danom stupanja na snagu odgovarajućeg republičkog propisa.

Član31

Poveravanje nadležnosti

Odluka Ustavnog suda IUo-360/2009

odredba člana 31. u delu koji glasi: „i nacionalnim savetima nacionalnih manjina“,

AP Vojvodina može pokrajinskom skupštinskom odlukom poveriti jedinicama lokalne samouprave i nacionalnim savetima nacionalnih manjina obavljanje pojedinih poslova iz svoje nadležnosti.

Član32

Pokrajinski upravni okruzi

Odluka Ustavnog suda IUo-360/2009

odredba člana 32. stav 3. u delovima koji glase: „na teritoriji Bačke“, „na teritoriji Banata“ i „na teritoriji Srema“,

S ciljem vršenja određenih poslova pokrajinske uprave, van mesta sedišta pokrajinskih organa uprave, osnivaju se pokrajinski upravni okruzi u skladu sa Statutom i pokrajinskom skupštinskom odlukom.

Na teritoriji AP Vojvodine, pokrajinskom skupštinskom odlukom osnovaće se sedam pokrajinskih upravnih okruga.

Pokrajinski upravni okruzi osnovaće se u sledećim sedištima:

–

na teritoriji Bačke - u Subotici i Somboru;

–

na teritoriji Banata - u Kikindi, Vršcu, Pančevu i Zrenjaninu;

–

na teritoriji Srema - u Sremskoj Mitrovici.

←II

IV→